1．建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生 產(chǎn)負(fù)總責(zé)。
        1.1 總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工；
        1.2 總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
        1.3 分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
        2．安全生產(chǎn)責(zé)任制方面
        2.1 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”“安全第一、預(yù)防為主”的原則建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各職能部門(mén)和各工種人員在生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)并有文字說(shuō)明。安全生產(chǎn)責(zé)任制要做到橫向到邊、縱向到底、專(zhuān)管成線、群管成網(wǎng)，要求簡(jiǎn)明扼要、要有針對(duì)性和可行性。
        2.2 各級(jí)各部門(mén)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)各級(jí)各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)規(guī)定檢查和考核辦法，考核辦法要與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰掛鉤，并按規(guī)定期限進(jìn)行考核，對(duì)考核結(jié)果及兌現(xiàn)情況應(yīng)有記錄；
        2.3 建筑施工單位在簽訂承包合同中必須有安全生產(chǎn)工作的具體指標(biāo)和要求。工地由多單位施工時(shí)，總分包單位在簽訂分包合同的同時(shí)要簽訂安全生產(chǎn)合同（協(xié)議），簽訂合同前要檢查分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證、安全資格證等。分包隊(duì)伍的資質(zhì)應(yīng)與工程要求相符，在安全合同中應(yīng)明確總分包單位各自的安全職責(zé)，原則上，實(shí)行總承包的由總承包單位負(fù)責(zé)，分包單位向總包單位負(fù)責(zé)、服從總包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。分包單位在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度，并組織實(shí)施；
        2.4 項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)工程項(xiàng)目的各工種根據(jù)本工程實(shí)際情況及《建筑
        安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》制定安全技術(shù)操作規(guī)程，要求簡(jiǎn)明扼要，要有針對(duì)性和可行性。安全技術(shù)規(guī)程列為日常安全活動(dòng)和安全教育的主要內(nèi)容，并應(yīng)懸掛在操作崗位前；
        2.5 施工現(xiàn)場(chǎng)按工程項(xiàng)目大小配備專(zhuān)（兼）職安全人員，安全員需 持證上崗。安全員可按建筑面積1 萬(wàn)平方米以下的工地至少有一名專(zhuān)職人員；1 萬(wàn)平方米以上的工地設(shè)2～3 名專(zhuān)職人員；5 萬(wàn)平方米以上的大型工地，按不同專(zhuān)業(yè)組成安全管理組的原則進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。
        3．目標(biāo)管理方面
        3.1 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工地實(shí)際情況和有關(guān)規(guī)定制定安全管理目標(biāo)，安全管理目標(biāo)包括傷亡事故控制目標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)和文明施工目標(biāo)等；
        3.2 對(duì)制定的安全管理目標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)理部要根據(jù)安全責(zé)任目標(biāo)的要求，按專(zhuān)業(yè)管理將目標(biāo)分解到個(gè)人和部門(mén)，安全責(zé)任目標(biāo)分解應(yīng)有分解責(zé)任書(shū)，相關(guān)人員應(yīng)履行簽字手續(xù)；
        3.3 項(xiàng)目經(jīng)理部要對(duì)分解到個(gè)人及各部門(mén)的責(zé)任目標(biāo)制定有可行性和針對(duì)性的責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定，按規(guī)定期限進(jìn)行考核，要有考核結(jié)果并記錄在案。
        4．施工組織設(shè)計(jì)方面
        4.1 項(xiàng)目經(jīng)理部在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)專(zhuān)篇。安全生產(chǎn)專(zhuān)篇要針對(duì)工程特點(diǎn)、施工工藝、作業(yè)條件以及隊(duì)伍素質(zhì)等，按施工部位列出施工的危險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)照各危險(xiǎn)點(diǎn)制定具體的防護(hù)措施和安全作業(yè)注意事項(xiàng)，并對(duì)各種防護(hù)設(shè)施的用料計(jì)劃一并納入施工組織設(shè)計(jì)；
        4.2 施工組織設(shè)計(jì)必須按照有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)；
        4.3 對(duì)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的工程項(xiàng)目，如:腳手架工程、模板工程、基坑支護(hù)、施工用電、塔吊的安裝與拆除、臨時(shí)設(shè)施及新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料的使用等項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，保證施工安全；
        4.4 安全生產(chǎn)專(zhuān)篇及專(zhuān)項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)的制定必須結(jié)合工程特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，要體現(xiàn)全面性，不能顧此失彼。當(dāng)施工情況有變化時(shí)，安全生產(chǎn)專(zhuān)篇及專(zhuān)項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)也應(yīng)重新修訂并經(jīng)審批方為有效；
        4.5 安全措施的落腳點(diǎn)主要在施工現(xiàn)場(chǎng)各班組和各工種工人，施工現(xiàn)場(chǎng)安全員要狠抓安全措施的落實(shí)情況，并制定各種獎(jiǎng)罰措施經(jīng)相關(guān)人員批準(zhǔn)后實(shí)施。
        5．分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底方面
        5.1 安全技術(shù)交底工作在正式作業(yè)前進(jìn)行，項(xiàng)目經(jīng)理部交底人不但要口頭講解，同時(shí)要有書(shū)面文字材料，書(shū)面交底材料內(nèi)容要全面并有針對(duì)性。安全技術(shù)交底應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度分階段進(jìn)行。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)理部、施工班組三方各留一份；
        5.2 安全技術(shù)交底主要包括兩方面的內(nèi)容：一是在施工方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，按照施工方案的要求，對(duì)施工方案進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充；二是要將施工場(chǎng)所、環(huán)境（如高壓電、地下管線）、用電防火和季節(jié)性特點(diǎn)等安全注意事項(xiàng)向操作者講明，保證操作者的人身安全。多工種交叉作業(yè)還應(yīng)向各工種進(jìn)行“安全防護(hù)措施”交底；
        5.3 安全技術(shù)交底工作，是項(xiàng)目經(jīng)理部向施工作業(yè)人員進(jìn)行職責(zé)落實(shí)的法律要求，要嚴(yán)肅認(rèn)真的進(jìn)行，交底人和被交底人要履行簽字手續(xù)，不能流于形式。
        6．安全檢查方面
        6.1 項(xiàng)目經(jīng)理部在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立健全定期的安全檢查制度，明確安全防護(hù)重點(diǎn)和危險(xiǎn)崗位，有完善的安全防護(hù)措施并有文字材料具體規(guī)定。檢查制度分企業(yè)自檢、工程項(xiàng)目部自檢和大中型機(jī)械設(shè)備的經(jīng)常性檢查；
        6.2 安全檢查時(shí)，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員和部門(mén)負(fù)責(zé)人共同進(jìn)行。每次安全檢查應(yīng)按規(guī)定及時(shí)填寫(xiě)有關(guān)檢查記錄。各級(jí)的檢查記錄要妥善收集整理入冊(cè)，完工后歸檔；
        6.3 安全檢查應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、安全施工組織設(shè)計(jì)及監(jiān)理實(shí)施要求進(jìn)行檢查。凡不符合規(guī)定的和存在隱患的問(wèn)題，均應(yīng)進(jìn)行登記，定人、定時(shí)間、定措施解決，并對(duì)實(shí)際整改情況進(jìn)行登記；
        6.4 對(duì)有關(guān)上級(jí)及項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工地檢查中下達(dá)的安全整改通知中所列的項(xiàng)目，是否如期整改和整改情況應(yīng)進(jìn)行登記，安全整改通知應(yīng)有整改回復(fù)單。
        7．安全教育方面
        7.1 項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)安全教育工作應(yīng)建立安全教育制度并認(rèn)真執(zhí)行，
        由施工現(xiàn)場(chǎng)安全員具體負(fù)責(zé)實(shí)施；
        7.2 新入廠工人必須經(jīng)公司、項(xiàng)目、班組三級(jí)安全教育；
        7.3 工人變換工種，應(yīng)先進(jìn)行操作技能及安全操作知識(shí)的培訓(xùn)，考核合格后，方可上崗操作；
        7.4 項(xiàng)目經(jīng)理部要制定安全技術(shù)操作規(guī)程考核辦法，由安全員具體負(fù)責(zé)落施；
        7.5 企業(yè)安全人員每年培訓(xùn)時(shí)間不少于40 學(xué)時(shí)，施工管理人員也應(yīng)按建設(shè)部規(guī)定每年進(jìn)行安全培訓(xùn)，考核合格后持證上崗；
        7.6 項(xiàng)目經(jīng)理部要加強(qiáng)對(duì)全體施工人員節(jié)假日前后的安全教育和進(jìn)行定期和季節(jié)性的安全技術(shù)教育工作并記錄在案。
        8．班前安全活動(dòng)方面
        8.1 班前安全活動(dòng)是行之有效的措施應(yīng)形成制度，按照規(guī)定堅(jiān)持執(zhí)行；
        8.2 班前安全活動(dòng)應(yīng)有人負(fù)責(zé)抽查、指導(dǎo)、管理，應(yīng)有活動(dòng)內(nèi)容，針對(duì)各班組專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和作業(yè)條件進(jìn)行。不能以布置生產(chǎn)工作替代安全活動(dòng)，每次活動(dòng)應(yīng)簡(jiǎn)單重點(diǎn)記錄活動(dòng)內(nèi)容；
        8.3 項(xiàng)目經(jīng)理部須建立班組每周的安全活動(dòng)日制度，即在平時(shí)的班前活動(dòng)中，增加以下內(nèi)容：小結(jié)本周的安全生產(chǎn)工作情況，提出下周安全生產(chǎn)要求，特別是針對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新的工作環(huán)境和特殊作業(yè)部位等，如何采用相應(yīng)預(yù)防措施，分析班組工人思想動(dòng)態(tài)及現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，表?yè)P(yáng)好人好事和汲取教訓(xùn)。
        9．特種作業(yè)持證上崗方面
        9.1 按照規(guī)定特種作業(yè)工種包括：架子、起重、司索、信號(hào)指揮、電工、焊工、機(jī)械、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛、起重機(jī)司機(jī)、司爐等十四個(gè)工種。應(yīng)按照規(guī)定參加上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行的培訓(xùn)并經(jīng)考核合格持證上崗，當(dāng)超越合格證規(guī)定的有效期時(shí)，應(yīng)進(jìn)行復(fù)試，否則便視為無(wú)證上崗；
        9.2 特種作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行登記造冊(cè)，并記錄合格證號(hào)碼、年限，有專(zhuān)人管理加強(qiáng)監(jiān)督。
        10．工傷事故處理方面
        10.1 工傷事故處理要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則。施工現(xiàn)場(chǎng)凡發(fā)生輕傷、重傷、死亡及多人險(xiǎn)肇事故均應(yīng)進(jìn)行登記，并根據(jù)工傷事故不同的性質(zhì)、程度，分別按照：《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理決定》
        《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》、《工傷事故及調(diào)查處理》等法規(guī)文件的有關(guān)要求向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)；
        10.2 發(fā)生的各類(lèi)事故均應(yīng)組織調(diào)查和配合上級(jí)調(diào)查組進(jìn)行工作。發(fā)生輕傷和險(xiǎn)肇事故時(shí)，應(yīng)把工地自己組織調(diào)查情況和汲取教訓(xùn)及處理結(jié)果進(jìn)行登記。重傷以上事故，按上級(jí)有關(guān)調(diào)查處理規(guī)定程序進(jìn)行登記；
        10.3 嚴(yán)禁違反安全生產(chǎn)規(guī)定，違章指揮，違章作業(yè)。凡能制止違章作業(yè)，避免重大事故者，應(yīng)給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。凡違反規(guī)章制度者應(yīng)及時(shí)處理，記錄在案；
        10.3 按規(guī)定建立符合要求的工傷事故檔案，沒(méi)有發(fā)生傷亡事故時(shí)，也應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)《建設(shè)系統(tǒng)傷亡事故月報(bào)表》，按月向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)。
        11．安全標(biāo)志方面
        11.1 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)針對(duì)作業(yè)條件懸掛符合GB2894-1996《安全標(biāo)志》的安全色標(biāo)，并應(yīng)繪制施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志布置總平面圖。安全標(biāo)志布置總平面圖應(yīng)有繪制人簽名，并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批；
        11.2 色標(biāo)應(yīng)有專(zhuān)人管理，作業(yè)條件變化或安全色標(biāo)損壞時(shí)，應(yīng)及時(shí)更換。安全色標(biāo)應(yīng)針對(duì)作業(yè)危險(xiǎn)部位標(biāo)掛，不可全部并掛流于形式。
        12．參與建設(shè)行政主管部門(mén)，質(zhì)量安全監(jiān)督站組織和安全檢查。