隨著國民經(jīng)濟的高速發(fā)展和社會的不斷進步,建筑業(yè)已作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一,為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了巨大貢獻。當前,我國建設工程領域安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準正不斷完善,但在建設工程施工中,施工人員復雜、工期緊、作業(yè)環(huán)境差、施工過程危險源多,作業(yè)人員的安全意識偏底等原因,造成高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、施工火災等安全事故時有發(fā)生, 釀成人員傷亡,并給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失和社會負面影響。為嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),確保生產(chǎn)安全,杜絕安全事故的發(fā)生,現(xiàn)就“加強現(xiàn)場安全管理的主要方法”作如下探討。
一、施工現(xiàn)場安全管理存在的問題
近幾年來,全國各地建筑施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故的統(tǒng)計數(shù)字告訴我們,建筑施工的安全勢態(tài)依然非常嚴峻。目前,建筑施工安全管理中還存在很多問題需要解決。
(一)安全生產(chǎn)管理制度不落實
施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責任不明、獎罰不嚴、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能嚴格落實;安全生產(chǎn)措施不到位、落實不力;班組檢查、項目部檢查、公司檢查不能有機結合;工地的安全保障體系薄弱,項目經(jīng)理只抓生產(chǎn),不顧安全,更有甚者總是抱有僥幸心理對上級部門查出的安全隱患不能及時徹底整改。
(二)安全管理機構和管理人員不能滿足實際需要
安全管理機構和人員被精簡、合并,專職安全員數(shù)量遠遠不能滿足工程的實際需要,很多安全員技術素質(zhì)差,對安全管理略知皮毛,既無監(jiān)督管理職能,又不能履行職責。
(三)工程進度資金得不到保障引起安全投入資金不到位
因業(yè)主資金不按進度支付或工程墊資等原因,造成項目部資金缺口大,工程項目部為了減少開支,不得不通過減少管理人員、降低成本等手段來維持項目部正常運轉。從而造成施工現(xiàn)場安全管理混亂,施工用電、封閉作業(yè)、臨邊防護大都不符合規(guī)范要求,隨意性很大,管理水平很低。
(四)安全教育不落實
對施工人員安全教育不及時、不落實,從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要。特別是對民工隊伍,不進行“三級”安全教育培訓直接上崗或安全教育僅是走形式,造成民工隊伍安全技能差,自我保護意識差,違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴重,許多人員未經(jīng)培訓就上崗。
二、加強建筑施工現(xiàn)場安全管理的措施
(一)將“安全第一”的理念貫穿到所有工作之中
安全工作貫穿于項目施工全過程,貫穿于工期、質(zhì)量和技術的每一項工作之中,在任何一項工作的開展過程中,若忽視了安全,將極有可能導致安全事故的發(fā)生,從而使得經(jīng)濟上受損,嚴重者將可能影響企業(yè)的形象。因此,應始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來對待,且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來抓。
(二)提高企業(yè)各管理層對安全工作的認識
企業(yè)各管理層領導對安全工作認識是否到位,對能否抓好安全生產(chǎn)至關重要。
1、強化企業(yè)各層次負責人的安全培訓,使他們深入了解和認識安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)。樹立起只有做到真正的安全生產(chǎn),才能為企業(yè)帶來長久的經(jīng)濟效益的思想,從而更加深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性,并使之落實到行動中。
2、切實行使安全生產(chǎn)“一票否決制”,切實將安全生產(chǎn)工作業(yè)績與“評優(yōu)、評先”、待遇、升降職等掛鉤。
3、加大對安全事故有關責任者的處罰力度,迫使企業(yè)各級負責人把安全工作真正擺到重要的議事日程,切實樹立起“安全第一”的觀念,做到行動上時時處處重視安全生產(chǎn)。
(三)加強施工隊伍的安全教育培訓和安全交底工作
安全管理首先是人的管理,要強化安全教育培訓,不斷提高安全業(yè)務素質(zhì),增強人的安全防范意識,同時采取有效措施規(guī)范人的行為,實行規(guī)范化作業(yè),杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗,使施工人員形成一種程序化、標準化的工作習慣。
通過強化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術標準、規(guī)范的教育培訓,提高人員素質(zhì)。在全面培訓的基礎上,重點抓特種作業(yè)人員、重點崗位操作人員、重大危險源相關的作業(yè)人員的培訓教育工作、安全技術交底工作,努力增強作業(yè)人員技術素質(zhì)和安全意識,大力提升現(xiàn)場人員的危險源識別能力和事故預防能力。
(四)規(guī)范開展企業(yè)各級安全檢查與監(jiān)督工作
在日常安全監(jiān)督管理中,根據(jù)《建筑施工安全檢查標準》和相關專業(yè)施工規(guī)范,采取定期(企業(yè)每季度檢查、分公司每月檢查、項目部每周檢查、安全員每日巡查)以及不定期的安全生產(chǎn)、文明施工檢查,積極認真開展建筑施工隱患排查治理工作,重點檢查高大模板支架、深基坑支護、懸挑式腳手架、臨邊洞口防護措施、塔吊與施工升降機、施工消防措施等,及時將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(五)確保安全資金及時到位 規(guī)范現(xiàn)場安全防護措施
做任何工作都需要花人力、物力,安全生產(chǎn)工作也需要花大需人力、物力及資金,說到底,要做好安全生產(chǎn)工作并杜絕事故發(fā)生,必須要舍得花錢舍得投入。施工企業(yè)的各管理層次(總公司、分公司、項目部)必須要制定切實可行、操作性強安全生產(chǎn)資金專項管理制度,確保安全生產(chǎn)資金及時到位,從而保證安全教育培訓及時有效開展,臨邊洞口的安全防護措施及時規(guī)范到位,安全設備、設施的日常檢修與維護正常進行,消防安全器材與環(huán)境管理措施適時落實等等。
三、結語
通過參加本次培訓,結合多年的工作經(jīng)驗對當前建筑施工現(xiàn)場安全管理方面存在的問題進行剖析,提出了加強現(xiàn)場安全管理的主要方法。