??????? 3.4、施工安全的技術(shù)保證體系
??????? 施工安全是為了保證工程的作業(yè)環(huán)境和條件安全、施工技術(shù)安全、施工狀態(tài)安全、施工行為安全以及安全生產(chǎn)管理到位的目的。施工安全技術(shù)保證就是確保在施工中準(zhǔn)確判斷其安全的可靠性，對(duì)避免出現(xiàn)危險(xiǎn)狀況、事態(tài)做出限制和控制規(guī)定，對(duì)施工安全保險(xiǎn)與排險(xiǎn)措施給予規(guī)定以及對(duì)一切施工生產(chǎn)給予安全保證。
??????? 施工安全技術(shù)保證由專項(xiàng)工程、專項(xiàng)技術(shù)、專項(xiàng)管理、專項(xiàng)治理四種類型組成，每種類型又有若干項(xiàng)目組成，每個(gè)項(xiàng)目都包括安全可靠性技術(shù)、安全限控技術(shù)、安全保險(xiǎn)與排險(xiǎn)技術(shù)和安全保護(hù)技術(shù)等四種技術(shù)，形成安全技術(shù)保證體系。
??????? 3.5、施工安全投入保證體系
??????? 確保施工安全應(yīng)有與其要求相適應(yīng)的人力、物力和財(cái)力投入，其中人力投入可在施工安全組織保證體系中解決，而物力和財(cái)力的投入則需要解決相應(yīng)的資金問題。其資金來源為工程費(fèi)用中的機(jī)械裝備費(fèi)、措施費(fèi)、管理費(fèi)和勞動(dòng)保險(xiǎn)支出等。
??????? 4、施工安全管理控制
??????? 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全責(zé)任制，安全員應(yīng)持證上崗，保證項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)施。
??????? 4.1施工安全控制的對(duì)象
??????? 施工安全控制主要以施工活動(dòng)中的人力、物力、財(cái)力和環(huán)境為對(duì)象，建立一個(gè)安全的生產(chǎn)體系，確保施工活動(dòng)的順利進(jìn)行。
??????? 4.2抓薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，控制傷亡事故
??????? 在項(xiàng)目施工中，分包單位的安全管理是整個(gè)安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，總包單位要建立健全分包單位的安全教育、安全檢查、安全交底等制度。對(duì)分包單位的安全管理層層負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理要負(fù)主要責(zé)任。
??????? 1）加強(qiáng)施工隊(duì)伍的全員安全教育與培訓(xùn)，不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)人的安全防范意識(shí)，同時(shí)采取有效措施規(guī)范人的行為，實(shí)行規(guī)范化作業(yè)，杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗(yàn)，使施工人員形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣。以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機(jī)，充分利用現(xiàn)代媒體、宣傳車、標(biāo)語、安全講座、安全知識(shí)競賽等形式，廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識(shí)，并在報(bào)紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄，宣傳安全生產(chǎn)法法律法規(guī)。通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn)，提高安全管理人員素質(zhì)。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》以及國家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)的規(guī)定要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，及時(shí)傳輸新的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，增強(qiáng)職工安全責(zé)任意識(shí)和安全防護(hù)能力。培訓(xùn)教育要突出重點(diǎn)，有針對(duì)性，防止搞形式走過場(chǎng)，不斷提高全員安全素質(zhì)。為此要做到：抓好骨干的安全培訓(xùn)工作，重點(diǎn)對(duì)班組長專兼職安全管理人員和工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行崗位安全工作的技術(shù)培訓(xùn)。抓常規(guī)培訓(xùn)，開展群眾性的安全技術(shù)練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，逐步提高員工的技術(shù)操作水平。　
??????? 2)抓好特殊工種和臨時(shí)工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核，持證上崗。臨時(shí)工必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，考核合格后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。用人單位和安檢部門必須重視臨時(shí)工的安全教育，提高臨時(shí)工的安全素質(zhì)。要求特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%，操作人員三級(jí)安全教育率100%。
??????? 3)要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，保證施工生產(chǎn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，加強(qiáng)工序管理，推行超前防范，杜絕施工中的盲目性。
??????? 4)努力營造豐富多彩的安全文化。通過開展各種形式的安全文化活動(dòng)，采取正面教育和寓教于樂相結(jié)合的方式，普及安全知識(shí)，強(qiáng)化安全意識(shí)。
??????? 5）要重視安全檢查和交底工作。施工安全檢查要采取經(jīng)常性安全檢查、定期和不定期安全檢查、專業(yè)性安全檢查、重點(diǎn)抽查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日前后安全檢查、班組自檢互檢、交接檢查及復(fù)工檢查等方式。施工安全檢查應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)制定檢查標(biāo)準(zhǔn)，主要查思想、查制度、查安全教育培訓(xùn)、查措施、查隱患、查安全防護(hù)、查勞保用品使用、查機(jī)械設(shè)備、查操作行為等。在建設(shè)工程施工前，項(xiàng)目部的施工人員向施工班組和作業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)工程安全的詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。做好“三寶”“四口”“五臨邊”的防護(hù)設(shè)施。
??????? 5、深入理論研究使建筑安全管理科學(xué)化
??????? 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理必須重視理論研究，使理論結(jié)合實(shí)踐，從而使安全管理走上科學(xué)化的道路。加強(qiáng)安全意識(shí)，建立健全制度。根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點(diǎn)，確定年度安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)以及專項(xiàng)治理目標(biāo)，制定建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范措施，把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行層層分解到基層，一層抓一層，層層抓落實(shí)。與此同時(shí)，建立建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度、監(jiān)督反饋制度，施工圖審查制度、建筑安全隱患、險(xiǎn)情及事故社會(huì)舉報(bào)制度，通過一系列有效的制度，確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處，確保建設(shè)工程質(zhì)量保持“穩(wěn)中有升”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
??????? 　　責(zé)任到位，狠抓落實(shí)。在日常安全監(jiān)督管理中，一方面根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核規(guī)定，把安全監(jiān)督申報(bào)與建筑施工許可證的頒發(fā)緊密地聯(lián)系起來，對(duì)未建立各項(xiàng)規(guī)章制度、未建立現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系、未根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)制定有效安全防護(hù)措施、未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工進(jìn)行承諾的施工企業(yè)，不予辦理安全監(jiān)督。對(duì)已辦理安全監(jiān)督的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，采取定期(每季度、半年檢、年檢)以及不定期的安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)檢查，督促施工企業(yè)建立健全施工安全管理保證體系，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，使企業(yè)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、意識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位，努力降低工傷事故率。
??????? 6、施工現(xiàn)場(chǎng)事故控制管理對(duì)策
??????? 事故控制是指在事故發(fā)生前全面地消除事故發(fā)生的根源，并竭力減少導(dǎo)致事故發(fā)生的概率，在事故發(fā)生后減少人員和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。事故控制的基本內(nèi)容主要包括兩方面：一是在事故發(fā)生之前，全面地消除事故發(fā)生的根源，盡量減少事故發(fā)生的機(jī)率;二是在事故發(fā)生之后努力減輕損失的程度。事故預(yù)防和事故抑制是事故控制的基本技術(shù)，前者是事故發(fā)生前的控制措施，后者主要側(cè)重于事故發(fā)生時(shí)和事故發(fā)生后的控制措施。
??????? 根據(jù)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治重點(diǎn)，在組織開展日常安全巡檢的基礎(chǔ)上不定期地對(duì)專項(xiàng)整治薄弱部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查和跟蹤督查，并努力做到“四個(gè)結(jié)合”，即檢查與自查、檢查與專項(xiàng)整治、檢查與整改、檢查與追究相結(jié)合，切實(shí)消除事故隱患。本文重點(diǎn)分析了事故抑制管理措施。
??????? 7、結(jié)論
??????? 在工程建設(shè)中，安全管理是工程管理中最重要的部分，它關(guān)系到千家萬戶的生命財(cái)產(chǎn)安全。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，這是我們黨和國家的一項(xiàng)重要政策，是社會(huì)主義企業(yè)管理的一項(xiàng)基本原則。近年來我國安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，生產(chǎn)必須安全，安全是生產(chǎn)的保障，如何倡導(dǎo)安全生產(chǎn)文化，提高企業(yè)安全管理水平，著重在“管理”兩字，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它不僅需要管理層的高度重視和安全部門的督促檢查，還需要每一位施工人員加強(qiáng)安全及防火意識(shí)。只有這樣，才能有效控制建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。
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