建設(shè)部統(tǒng)計(jì)到的2003年職工死亡事故人數(shù)為1512人，但實(shí)際的死亡人數(shù)可能要遠(yuǎn)大于這個(gè)數(shù)。而公路工程施工中2004年四季度出現(xiàn)一次死亡3人以上的重大安全事故就有四起，而且很多事故的發(fā)生又那么的類(lèi)似。所以公路施工安全工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
具體還存在一下方面的問(wèn)題:
1、法律法規(guī)方面
主要是體系不健全,可操作性差,部分條款又存在交叉等問(wèn)題.
2、政府監(jiān)督方面
基本以突擊性安全大檢查為主,缺少日常的監(jiān)督管理和措施,監(jiān)管力度不夠手段落后,不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要.
3、人員素質(zhì)方面
由于農(nóng)民工受教育程度、安全意識(shí)、安全技能、風(fēng)險(xiǎn)防范能力相當(dāng)?shù)?在現(xiàn)場(chǎng)管理人員偏少,尤其是專(zhuān)職安全管理人員更少,達(dá)不到安全生產(chǎn)管理的要求.
4、企業(yè)安全管理方面
（1）施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)有高有低.施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足。
（2）有些施工企業(yè)經(jīng)常違背客觀(guān)規(guī)律,只強(qiáng)調(diào)進(jìn)度輕視安全生產(chǎn)。
（3）管理不嚴(yán)、對(duì)違反勞動(dòng)安全紀(jì)律的行為只要沒(méi)釀成事故幾乎沒(méi)什么處罰。
（4）有些施工企業(yè)為了節(jié)約成本甚至取消安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,使得企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督力量更加薄弱.
5、其它方面
（1） 安全技術(shù)方面：安全生產(chǎn)科技相對(duì)落后,而施工難度大、特殊的、危險(xiǎn)性的工程又不斷增加,使施工危險(xiǎn)性增大。
（2）安全教育方面：施工企業(yè)的三級(jí)安全教育落實(shí)不能到位,工人接受到的安全培訓(xùn)非常少。
（3）個(gè)人安全防護(hù)方面：安全防護(hù)裝備落后,配備不足,有時(shí)質(zhì)量又低劣,對(duì)個(gè)人的安全造成很大威脅。
（4）意外傷害保險(xiǎn)制度方面：我國(guó)的意外傷害保險(xiǎn)制度與發(fā)達(dá)國(guó)家有很大差距,意外傷害保險(xiǎn)開(kāi)展緩慢,不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀(guān)要求。