?? (四)對安全事故的相關(guān)責(zé)任人處罰不力,是導(dǎo)致安全事故一再發(fā)生的一個重要因素。
??? 對安全事故的相關(guān)責(zé)任人處罰不力,客觀上,對企業(yè)的安全管理工作帶來“人為”地死角,同時,也給不正確履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任而出現(xiàn)安全事故的相關(guān)責(zé)任者,尤其是負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任者以僥幸心理,認(rèn)為麻痹大意、違章指揮、違章施工和監(jiān)控不力是理所當(dāng)然的,從而造成一種不負責(zé)任、相互推諉、人浮于事、效率低下,不僅對企業(yè)的社會信譽是一種極大的損害,而且,企業(yè)員工也由于缺乏一種誠信度和責(zé)任感而變成一堆散沙,對企業(yè)的凝聚力和向心力也是一種無聲地傷害。這是問題的一個方面。另一方面,由于對安全生產(chǎn)監(jiān)控得力的人員缺乏必要的獎勵措施,對認(rèn)認(rèn)真真、任勞任怨、正確履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任的專兼職人員得不到應(yīng)有的激勵和獎勵,有時,一年下來,監(jiān)管得力的安全人員得到的專項獎勵僅有區(qū)區(qū)800~1000元,平均每月僅60—90元。在安全管理環(huán)節(jié)上辛苦“耕耘”,收獲與收入不成正比,也容易造成一種敷衍了事、得過且過的不負責(zé)任的心態(tài)。
??? 另外專兼職人員大膽履行職責(zé),有時難免會得罪人,面臨的風(fēng)險大,區(qū)區(qū)每月60元—90元的補貼(當(dāng)然,一旦出現(xiàn)責(zé)任事故,就沒有這種補貼),與面臨下崗(得罪主管領(lǐng)導(dǎo)而付出的代價)帶來的風(fēng)險孰輕孰重,孰大敦小,就是一個小學(xué)生也能算出的答案。
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??? 二、加強安全生產(chǎn)工作對策
正確把握安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)律,積極落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,加大安全投入,強化安全生產(chǎn)過程控制,成為企業(yè)各級管理人員義不容辭的責(zé)任。對促進企業(yè)安全健康、和諧穩(wěn)定有著極其重要的作用。
??? (一)正確把握安全生產(chǎn)和安全管理工作的規(guī)律,是搞好安全生產(chǎn)工作的一個重要環(huán)節(jié)。
??? 一個新上項目,除了對人員、機械設(shè)備、物資材料、施工便道和電力供應(yīng)進行必要的準(zhǔn)備外,對重難點項目的施工方案及安全技術(shù)措施要慎之又慎,必要時,請上級把關(guān)。重大施工方案,工程公司和集團公司集體會診,對輔助施工的機械設(shè)備性能設(shè)計、各類管理和技術(shù)人員的職責(zé),一并落實在施工方案里。項目長的職責(zé)就是檢查各級各類人員是否真正履行了安全管理的崗位職責(zé),當(dāng)日在崗期間,有無安全隱患或違章指揮、違章操作之行為。
??? 隧道施工務(wù)必遵循“勤支護、少擾動;強支護、弱爆破”的規(guī)律,三臺階開挖,注意及時跟進。掘進速度加快后,仰拱填充和二次襯砌應(yīng)及時跟上。長大隧道施工要舍得投入,購買先進的地質(zhì)超前預(yù)報儀加強監(jiān)測和超前預(yù)報,對特殊地質(zhì)條件下的隧道施工方案做一些應(yīng)急預(yù)案,謀劃在前,應(yīng)對在后。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,講的就是這個道理。
??? 水中墩,必先搶;樁基礎(chǔ),很關(guān)鍵,防止塌孔畸形樁。深水橋等樁基施工,務(wù)必保證砼灌注的質(zhì)量。墩柱作業(yè)采用得體的工藝或工法,注意安全吊裝過程中的作業(yè)過程是否違章,做好必要的安全防護,如升降提升機荷載、鋼絲繩承重;塔吊配重及提升是否違章等。
??? 夏季施工,高溫酷暑,人的睡眠質(zhì)量不好;冬季施工,路面結(jié)冰,人在溫暖的環(huán)境中很容易產(chǎn)生困盹、走神或注意力不集中,極易誘發(fā)安全事故,是行車安全事故的多發(fā)季節(jié),務(wù)必加強控制
??? (二)強化安全生產(chǎn)責(zé)任制尤其是終端責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)有序可控。
??? 什么是安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制?簡單地說,就是:一級抓給一級看,上級落實好給下級看。怎么抓?一抓制度本身的剛性,獎有章,罰無序;二抓榜樣的示范作用,上級按照本級的安全管理職責(zé)要求抓好職責(zé)的落實,抓好典型,示范給下級看;下級再對照上級對本級的安全職責(zé)要求抓好自身應(yīng)該遵循的安全制度落實,示范給再下一級看。環(huán)環(huán)相扣,不掉鏈子,不會脫節(jié),安全生產(chǎn)責(zé)任制尤其是終端責(zé)任制得到落實,安全管理才會處于有序可控狀態(tài)。
??? (三)必要的安全投入是確保安全管理有序可控的一個重要前提。
??? 一是安全教育培訓(xùn)上的投入;二是安全警示、標(biāo)語、標(biāo)牌、職責(zé)、規(guī)章等視覺可識別系統(tǒng)的投入;三是安全防護措施上的投入;四是安全防護用品如安全帽、安全帶等的投入。這些安全上的必要的投入,對強化全員的安全教育培訓(xùn)、安全作業(yè)規(guī)范運作、安全技術(shù)措施監(jiān)控有力,都有一定的促進作用,都是安全管理過程中的一個有機組成部分,都是搞好安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。這些客觀環(huán)節(jié)再加上各類管理人員的安全責(zé)任心,是確保安全生產(chǎn)有序可控的一個重要前提。
(四)加大對事故責(zé)任人的處罰力度,對玩忽職守、把關(guān)不嚴(yán),對企業(yè)信譽和形象造成嚴(yán)重損害者,舍得“揮淚斬馬謖”。
??? 對事故相關(guān)責(zé)任人處罰過輕或免予處罰,不僅是對企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的自我否定,也是對企業(yè)聲譽和形象的自我否定,給企業(yè)的生存和發(fā)展埋下了巨大的潛在隱患。
??? 聰明的管理者通常會見微知著,獎有章,罰無序,對于給企業(yè)安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重損害者,痛定思痛,痛下決心,“揮淚斬馬謖”,該撤職的撤職,該降職的降職,該處分的處分,絕不能姑息遷就。相反,對為企業(yè)安全生產(chǎn)做出較大貢獻,及時發(fā)現(xiàn)大的險情并有效處置,避免安全事故或重大安全隱患的發(fā)生,對數(shù)年如一日堅守安全員專職崗位,從未發(fā)生過安全事故或大的安全隱患者,加大獎勵力度,并給予其在評先評模、住房分配、子女就業(yè)分配等方面以大的傾斜,真正培養(yǎng)出一批精通安全生產(chǎn)管理、有強烈的安全責(zé)任心并敢于大膽負責(zé)的專兼職安全管理隊伍。