把“五關(guān)”和“一控制”——原則是機(jī)械管理必須以起重機(jī)械安全為重點(diǎn)
機(jī)械進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)
機(jī)械隊(duì)伍、人員準(zhǔn)入關(guān)
機(jī)械方案審查關(guān)
機(jī)械安全檢查整改關(guān)
施工隊(duì)伍自身的機(jī)械使用管理關(guān)
重要機(jī)械作業(yè)的過程安全控制——重要吊裝、關(guān)鍵安拆過程、負(fù)荷試驗(yàn)等。
(一)任務(wù)要點(diǎn)
1、機(jī)械準(zhǔn)入-重點(diǎn)是起重機(jī)械。本企業(yè)的,外租的,外包隊(duì)、民工隊(duì)自帶的(包括分包隊(duì)伍自己的);整機(jī)進(jìn)廠檢查、散裝機(jī)械進(jìn)廠要兩次檢查。
幾個(gè)注意的問題:準(zhǔn)入機(jī)械不僅要具有準(zhǔn)用證(有效期內(nèi),起重機(jī)二年、升降機(jī)一年),更重要的要機(jī)械安全技術(shù)狀況符合標(biāo)準(zhǔn)要求;需安裝的起中機(jī)械,告知和重新驗(yàn)收檢驗(yàn);新購(gòu)置的起重機(jī)械要生產(chǎn)許可證和型式試驗(yàn)報(bào)告;
煙囪、水塔等專用起重機(jī)械的校核證明。(張牽設(shè)備問題)
2、人員準(zhǔn)入-重點(diǎn)是七種人員:按技術(shù)監(jiān)督局規(guī)定起重機(jī)作業(yè)人員包括司機(jī)、安裝、維修、檢驗(yàn)、司索、指揮、起重機(jī)管理人員統(tǒng)稱為特種設(shè)備作業(yè)人員都需有許可資格)
幾個(gè)注意的問題:特殊工種和特種設(shè)備作業(yè)人員的區(qū)別,證件不能相互代替;汽機(jī)行車和煙囪水塔起重機(jī)械的相關(guān)人員的資格證件;(檢驗(yàn)人員和管理人員及張牽設(shè)備人員的證件問題)(有效期二年);隊(duì)伍和人員也包括分包、民工隊(duì)、租賃和制造廠家。(關(guān)鍵在于核實(shí))
機(jī)械臺(tái)賬欄目明細(xì):
序號(hào)、機(jī)械名稱、規(guī)格型號(hào)、制造廠、制造(出廠)日期、準(zhǔn)入日期、準(zhǔn)用證號(hào)、現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域、退場(chǎng)日期、機(jī)械使用單位、備注等
人員臺(tái)賬欄目明細(xì):
序號(hào)、姓名、性別、年齡、從事作業(yè)種類、資格證編號(hào)、有效期、準(zhǔn)入日期、退場(chǎng)日期、所在單位、備注等
3、作業(yè)指導(dǎo)書審查-起重機(jī)械安拆、重大吊裝、超負(fù)荷和雙機(jī)抬吊、負(fù)荷試驗(yàn)、起重機(jī)改造、較大的維修、重要運(yùn)輸?shù)取?br />
幾個(gè)注意的問題:方案中擬定人員和實(shí)際作業(yè)時(shí)的變更;安拆手段和方法的臨時(shí)變更;各審查意見的反饋(如修改、或補(bǔ)充、或說明);包括外包隊(duì)、民工隊(duì)自己安拆等方案措施。
4、機(jī)械檢查-施工項(xiàng)目部機(jī)械安全管理為五種檢查形式(巡檢、旁站監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、定期[月])檢查、機(jī)械安全性評(píng)價(jià))。
幾個(gè)注意的問題:重點(diǎn)是定期月檢,施工項(xiàng)目部分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自組織參加;月檢應(yīng)有記錄(檢查表、缺陷整改通知單和整改驗(yàn)收單),小結(jié)(時(shí)間、地點(diǎn)、人員、機(jī)械數(shù)量、缺陷數(shù)、存在問題簡(jiǎn)單分析及處理意見和建議);
進(jìn)行檢查應(yīng)和獎(jiǎng)罰考核細(xì)則相結(jié)合;月檢應(yīng)先在機(jī)械使用單位或分公司月檢之后;月檢應(yīng)為長(zhǎng)效制度;全面檢查評(píng)價(jià)應(yīng)半年或一年一次,最好和評(píng)比活動(dòng)結(jié)合;機(jī)械月檢應(yīng)單獨(dú)組織,不要和施工安全檢查混在一起,由于專業(yè)特性的原因容易走馬觀花,保證不了檢查時(shí)間。
宋體5、機(jī)械使用隊(duì)伍自身的管理-指一般使用單位和專業(yè)單位應(yīng)有機(jī)械安全目標(biāo)、應(yīng)設(shè)置機(jī)械員(或兼職)、各級(jí)機(jī)械安全責(zé)任制、機(jī)械安全操作規(guī)程、機(jī)械安全使用管理制度、機(jī)械維修保養(yǎng)制度、機(jī)械安全檢查制度、機(jī)械人員培訓(xùn)制度、考核獎(jiǎng)罰制度、資料管理制度等;機(jī)械員不能更換頻繁。
機(jī)械專業(yè)隊(duì)伍除了有一般機(jī)械使用單位的必要制度外,還應(yīng)有相應(yīng)專業(yè)的針對(duì)性的制度,起重機(jī)械應(yīng)有安拆隊(duì)伍的管理制度等。
一般機(jī)械使用隊(duì)伍和機(jī)械專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)規(guī)范項(xiàng)目上的機(jī)械安全管理,在各項(xiàng)目上的派出負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉規(guī)范化的制度,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核。
機(jī)械檢查形式-
形式 目的 執(zhí)行 頻次
巡檢 安全監(jiān)督 機(jī)械管理人員 隨機(jī)
旁站監(jiān)督 安全監(jiān)護(hù) 機(jī)械管理人員 必要
專項(xiàng)檢查 重點(diǎn)檢查 項(xiàng)目部組織 必要
定期檢查 法定檢查 項(xiàng)目部組織 每月
安全性評(píng)價(jià) 全面考核 項(xiàng)目部組織 階段
(二)機(jī)構(gòu)和職責(zé)
機(jī)構(gòu)設(shè)置-根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)來看,火電獨(dú)立承擔(dān)10萬千瓦及以上主體工程就應(yīng)該設(shè)立獨(dú)立科室,10~30萬應(yīng)不少于2人;50~100萬不少于3人;10萬千瓦以下(或非主體單項(xiàng)工程)可以不設(shè)獨(dú)立科室,有10臺(tái)及以上施工機(jī)械或有一臺(tái)大型起重機(jī)械應(yīng)設(shè)最少1名機(jī)械專管人員。送變電分公司或施工處應(yīng)設(shè)獨(dú)立機(jī)械管理科室應(yīng)不少于2人;220千伏及以上線路不應(yīng)少于1人,施工項(xiàng)目部機(jī)械管理人員可以由分公司或施工處機(jī)械管理人員兼任或另聘。承擔(dān)水電項(xiàng)目的施工企業(yè),由于起重機(jī)械較多一般應(yīng)設(shè)置機(jī)械管理部門。
國(guó)家電網(wǎng)公司此次頒發(fā)的措施中要求:
電源建設(shè)項(xiàng)目:火電、水電、核電、風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)主要根據(jù)起重機(jī)械數(shù)量和起重機(jī)安全管理需求,設(shè)置機(jī)械管理部門或機(jī)械管理專責(zé)人員。凡工程項(xiàng)目吊裝中使用起重機(jī)械5臺(tái)及以上的或工程合同價(jià)達(dá)到5千萬及以上的施工項(xiàng)目部都應(yīng)設(shè)置機(jī)械管理部門。
輸變電建設(shè)項(xiàng)目:分公司或施工處應(yīng)設(shè)機(jī)械安全管理專責(zé)人員。
施工項(xiàng)目部機(jī)械管理部門的人員或機(jī)械管理專責(zé)人員由企業(yè)機(jī)械管理部門委派,工作上受施工項(xiàng)目部直接領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上接受企業(yè)機(jī)械管理部門的指導(dǎo)、培訓(xùn)和考核。
施工項(xiàng)目部機(jī)械管理部門職責(zé)-
1、制定施工項(xiàng)目部機(jī)械安全管理體系、網(wǎng)絡(luò)、目標(biāo)、崗位責(zé)任制、相關(guān)制度;
2、建立準(zhǔn)入機(jī)械、相關(guān)人員準(zhǔn)入、作業(yè)指導(dǎo)書審查的登記臺(tái)賬及留存資質(zhì)、資格證件和作業(yè)指導(dǎo)書、措施等復(fù)印件;
3、制定各種機(jī)械檢查表(正機(jī)準(zhǔn)入、安裝前部件檢查、安裝后正機(jī)檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查、機(jī)械安全性評(píng)價(jià)等),機(jī)械缺陷整改單、反饋驗(yàn)收單、獎(jiǎng)罰處理單等,并做好月檢小結(jié),巡檢、旁站監(jiān)督、機(jī)械安全會(huì)議記錄等;
4、負(fù)責(zé)或參與重要機(jī)械安拆、吊裝、運(yùn)輸、使用、試驗(yàn)、改造、維修、檢驗(yàn)等過程的安全監(jiān)督,并負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)械使用單位(包括分包、民工隊(duì)等)的機(jī)械安全管理的檢查、評(píng)價(jià)與考核;
5、掌握現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械數(shù)量、所在位置、當(dāng)前安全技術(shù)狀況;
6、參與組織機(jī)械事故(無人身傷亡)和機(jī)械未遂事故報(bào)告和處理,參與有人身傷亡的機(jī)械事故的報(bào)告和處理;
7、負(fù)責(zé)或參與重要機(jī)械施工的危害辨識(shí)和機(jī)械重大事故應(yīng)急預(yù)案的編制;
8、負(fù)責(zé)機(jī)械資料的整理存檔和機(jī)械統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作;
9、其他工作(根據(jù)施工項(xiàng)目部的管理權(quán)限和機(jī)制可能還有機(jī)械租賃、機(jī)械調(diào)度、機(jī)械維修計(jì)劃審批、部分中小型機(jī)械采購(gòu)、與當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門聯(lián)系事宜等等工作,其他工作多了的話應(yīng)該增設(shè)人員)
施工項(xiàng)目部機(jī)械安全管理權(quán)限-參加項(xiàng)目部有關(guān)會(huì)議通報(bào)機(jī)械安全情況;機(jī)械費(fèi)用結(jié)算簽字;對(duì)機(jī)械使用單位的獎(jiǎng)罰、考評(píng);對(duì)違章、違規(guī)或嚴(yán)重影響安全的停止等。機(jī)械安全管理人員的待遇不應(yīng)低于項(xiàng)目部同級(jí)人員待遇。