益陽電廠工程(2×300 MW機組)自基建工程建設開始,提出了創(chuàng)建益電精品工程的目標。在前期工作完成后,如何把好現(xiàn)場關就成了實施這一舉措的關鍵。公司領導提出了以安全文明施工為龍頭來確保精品目標實現(xiàn)的思路,并將這一思路切實貫穿于各項工作中,收到了良好的效果。在工程建設開工以來,無人身重傷及以上事故的發(fā)生,無機械設備損壞事故、火災事故、重大交通事故的發(fā)生,形成了一個良好的現(xiàn)場文明施工氛圍,保持了安全文明施工的良好局面。
1 層層把好安全文明施工關
1.1 高標準規(guī)劃現(xiàn)場安全文明施工
安全文明施工不僅體現(xiàn)著企業(yè)的形象,更直接關系著職工的身心健康和安全。工程一開工,公司領導及時召開了安全文明施工專題會議,確定了“文明施工是龍頭,安全設施是保障”的總體工作思路,提出了:杜絕人身死亡事故,杜絕重大機械設備損壞事故,不發(fā)生火災事故,不發(fā)生業(yè)主與各施工單位負主要責任的交通事故,不發(fā)生重傷事故,全口徑輕傷事故統(tǒng)計率控制在8‰以內(nèi),嚴格控制各種習慣性違章,實現(xiàn)現(xiàn)場安全文明施工的具體目標。之后,各施工單位層層召開會議進行了宣傳發(fā)動并根據(jù)總體思路和目標制定了各自具體的目標和措施。
1.2 建立、健全安全監(jiān)督機構和網(wǎng)絡
從各施工單位進 場著手施工準備開始,公司就健全了安全監(jiān)督機構,建立了一個完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡,堅持以項目法人為核心的安全管理、監(jiān)督體系,對工程項目的安全施工“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一協(xié)調,統(tǒng)一監(jiān)督”。專門行文規(guī)定了安監(jiān)人員享有安全文明施工獎、罰的權力,在各類評先中享有安全一票否決的權力。因而,從工程一開始,安全工作就得到了有力的保障和加強。
1.3 狠抓制度和措施的完善
嚴明的制度和完善的措施是保障安全文明施工的前提。工程開工后,公司就著手完善了一系列安全文明施工管理制度和措施,頒發(fā)了安全監(jiān)察“一、二號令”,行文規(guī)定了安全文明施工獎罰細則、安全文明施工設施及行為的管理規(guī)范與要求,制定了對施工單位、外包隊、臨時工的安全管理規(guī)定,明確了安全施工作業(yè)票及“兩票作業(yè)”的辦理程序;同時還重點制訂了防高處掉物、防高處墜落、防觸電、防起重機械設備損壞、防火災事故的反事故措施。
1.4 狠抓安全文明施工職責的落實與執(zhí)行
落實各級人員安全文明施工職責是搞好安全文明施工的組織保證,為不斷細化管理,確保各級人員職責到位,在完善了各級人員安全文明施工職責的基礎上,將整個工程安全文明施工目標具體分解落實到各施工單位,并同各施工單位第一責任人簽訂安全文明施工目標責任承包書,且相應建立了嚴格的檢查考評方法;并督促各單位又將責任目標細化,落實到各班、各施工作業(yè)項目責任人。
2 采取有力舉措,確保安全文明施工良好局面
搞好安全文明施工不僅有利于施工人員的安全,而且更是保障施工任務順利完成的首要條件,對理順工程建設的各項管理工作、錘煉施工隊伍、增強內(nèi)部凝聚力有著十分重要的促進作用。
2.1 塑造安全文明施工素質過硬的施工隊伍
電力建設施工客觀上存在著較大的事故風險,施工人員安全意識的強弱、安全技術素質的高低,是制約安全與事故這一矛盾的內(nèi)在因素。因而,在健全機構、完善制度的同時,特別注重了對安全文化的建設,堅持嚴格做好對新進場人員(包括民工、臨時工)進行三級安全教育和考試,認真開展安全學習活動及“三交”活動,集中時間組織施工人員對《安規(guī)》及《電力建設安全施工管理規(guī)定》進行學習、考試,大力開展各種形式的安全宣傳活動,營造了濃厚的安全文明施工氛圍。
首先,在現(xiàn)場人員較集中的地段及上下班交通要道上布置了大量規(guī)范、美觀的安全宣傳牌,在現(xiàn)場各施工作業(yè)點布置了大量的安全宣傳漫畫、警示語,只要是危險的地方或有人施工的地方,就有安全警示語給人以提示、警醒,使施工人員置身于濃厚的安全氛圍之中。同時,設立了安全宣傳專欄,并針對高處作業(yè)、帶電作業(yè)的特點,專門制作了高空模擬走單梁、模擬帶電作業(yè)的裝置,組織相關工種的作業(yè)人員進行模擬訓練,以不斷增強施工人員自我保護意識和能力。
為激發(fā)各施工單位與廣大施工人員安全文明施工的積極性,開展了每月安全文明施工流動紅旗評比活動,并給予一定的物質獎勵。
2.2 塑造企業(yè)良好的外部形象
文明施工是安全施工的基礎,也是企業(yè)形象的體現(xiàn)。為狠抓現(xiàn)場文明施工,從工程一開始,就采取了一系列扎實有效的對策:
(1) 對施工場區(qū)進行了全面、合理的規(guī)劃,對主要施工場區(qū)如主廠房、鍋爐房、組合場材料、設備、非標件的堆放作了定點定位布置,對現(xiàn)場施工電源電纜的敷設、電火焊皮線的牽接、施工腳手架的搭設作出了明確、規(guī)范的要求和設計。
(2) 建立了焊條頭回收處理辦法及廢鐵、廢料回收處理規(guī)定,統(tǒng)一在現(xiàn)場設置垃圾箱,分區(qū)域指定廢鐵、廢料堆放點,并成立現(xiàn)場垃圾清運小組,及時將垃圾清運出施工場區(qū)。
(3) 根據(jù)施工總平面和范圍,劃分各專業(yè)文明施工責任區(qū)域,并明確了責任區(qū)負責人。
(4) 為使現(xiàn)場清晰、整潔,對每個施工區(qū)均用紅白相間的欄桿搭設圍欄,并設置施工項目責任牌;在汽機、鍋爐房分別安裝了垃圾通道;為給施工人員提供便利,在鍋爐上安裝了高處水沖式廁所,在現(xiàn)場定點布置了6個休息棚。
(5) 現(xiàn)場電火焊電線牽接一直是困擾文明施工的一大難題,在進行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布置的基礎上,電焊機采用了規(guī)范的集裝箱布置,制作了一批電火焊電線托架及電焊電線走線槽,制作了氬氣瓶、氧氣瓶、乙炔瓶存放架,電火焊電線嚴格按規(guī)定路線牽接,做到隨用隨牽、用完即收,這樣既方便了施工又整齊。
(6) 為使現(xiàn)場架子搭設規(guī)范,實行了腳手架搭設檢查驗收制度,實行了掛牌管理,嚴格規(guī)定所有過道處的架子其架管不得伸出過道上,而且靠近過道的架管端口均用紅布包扎,以做到通道通暢。
(7) 施工電源均采用了集中箱布置,地面的電源電纜均做到埋設布置且設置了明顯的標示牌,機房、爐旁的電源電纜均沿柱、梁牽設,所有電源柜、電源小箱均做到了規(guī)范制作、布置且設置了明顯的標示牌。
(8) 現(xiàn)場設備做到了定位堆放,并掛牌明確了責任人。
(9) 現(xiàn)場施工堅持每天做到工完料盡場地清。施工廢料、垃圾每天清掃,確保施工現(xiàn)場天天整潔。
(10) 大力推行材料、設備堆放定位化、管道組合工廠化、施工區(qū)域隔離化,施工人員行為規(guī)范化。
(11) 加強對現(xiàn)場文明施工的檢查與考核,堅持每月定期對文明施工情況進行檢查、評比,對文明施工好的單位及時進行表彰和獎勵,對差的施工單位予以曝光并處罰。
2.3 構筑安全文明施工防護網(wǎng)
安全防護用品的齊全、規(guī)范是保障安全施工的重要措施。為此,公司安監(jiān)部要求各施工單位對安全文明施工設施均按規(guī)范進行制作和布置。
(1) 現(xiàn)場孔洞蓋板按照規(guī)范標準進行制作,使施工現(xiàn)場每一處孔洞均有規(guī)范化的蓋板進行加蓋。
(2) 危險處均加設規(guī)范的圍欄并懸掛明顯的警示標志。
(3) 在鍋爐鋼架吊裝、大件吊裝階段,各橫梁上均牽設了塑膠鋼芯手扶水平安全繩,鍋爐鋼架爬梯加設垂直保護繩,爐框架內(nèi)、外分層鋪設好滿膛安全網(wǎng)。
(4) 鍋爐施工電梯各層出入口安裝了規(guī)范、標準的鋼平臺及圍欄。
(5) 現(xiàn)場電源開關箱內(nèi)電源板統(tǒng)一用膠木板制作,且電源板上安裝漏電保護器。
(6) 電焊線接頭全部采用快速接頭。
(7) 現(xiàn)場安裝2臺增壓泵,將臨時消防水系統(tǒng)接到鍋爐各層平臺及汽機房各層。
在積極完善現(xiàn)場安全防護設施的同時,為在施工項目開工前落實好各項措施,使現(xiàn)場符合安全文明施工的要求,堅持實行施工項目開工前的報告審批制度,無論哪個施工項目開工,均要經(jīng)過安監(jiān)部門檢查,檢查其各項安全措施是否到位,現(xiàn)場環(huán)境是否符合文明施工要求。
2.4 各級領導的身體力行為安全文明施工保駕護航
領導重視,是確保安全文明施工局面穩(wěn)定的關鍵?;诖?,堅持實行了各級行政正職親自抓管安全文明施工的做法,領導首先布置、安排的就是有關安全文明施工的工作;在安全與進度、安全與效益出現(xiàn)矛盾時,領導更是態(tài)度鮮明,始終堅持安全第一的立場;在安全檢查與整改上也堅持了各級領導親自組織的做法。由于各級領導的身體力行,安全文明施工才能得以不斷的深入開展,也才能取得實質性的效果。
通過上述一系列工作的開展,營造了一個施工現(xiàn)場井然有序、安全防護設施齊全規(guī)范、安全文明施工氣氛濃厚的施工環(huán)境,為確保“雙零”目標的實現(xiàn)、確保工程質量,創(chuàng)建精品工程奠定了堅實的基礎,也為后續(xù)工程的建設提供了可供借鑒的經(jīng)驗。