保證安全的組織措施
保證安全的組織措施一般包括工作票制度,工作許可制度,工作監(jiān)護(hù)制度,工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)以及恢復(fù)送電制度。
1.工作票制度
工作票是準(zhǔn)許在電氣設(shè)備,熱力和機(jī)械設(shè)備以及電力線(xiàn)路上工作的書(shū)面命令書(shū)。也是明確安全職責(zé),向工作人員進(jìn)行安全交底,以及履行工作許可手續(xù)、工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)手續(xù),并實(shí)施保證安全技術(shù)措施等的書(shū)面依據(jù)。對(duì)于發(fā)電廠(chǎng)、變電所來(lái)說(shuō),由于各種工作條件下對(duì)安全工作的要求不同,采取的安全措施也不一致,工作票的形式也有所區(qū)別。工作票的形式主要有七種:發(fā)電廠(chǎng)(變電所)第一種工作票,發(fā)電廠(chǎng)(變電所)第二種工作票,電力線(xiàn)路第一種工作票,電力線(xiàn)路第二種工作票,熱力機(jī)械工作票及一級(jí)、二級(jí)動(dòng)火工作票。
對(duì)于各種工作票的填用范圍,《電業(yè)安全工作規(guī)程》上都有明確的規(guī)定:在發(fā)電廠(chǎng)或變電所高壓電氣設(shè)備上工作,需要全部或部分停電;在高壓室內(nèi)的二次接線(xiàn)和照明等回路上的工作,需要將高壓設(shè)備停電或做安全措施的工作應(yīng)填用發(fā)電廠(chǎng)(變電所)第一種工作票。
在發(fā)電廠(chǎng)或變電所的電氣設(shè)備上帶電作業(yè)和在帶電設(shè)備外殼上作業(yè),在控制盤(pán)和低壓配電盤(pán)、配電箱,電源干線(xiàn)上的工作;二次接線(xiàn)回路上工作而無(wú)需將高壓設(shè)備停電;轉(zhuǎn)動(dòng)中的發(fā)電機(jī)、同期調(diào)相機(jī)的勵(lì)磁回路或高壓電動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)子電阻回路上的工作;非當(dāng)值值班人員用絕緣棒和電壓互感器定相或用鉗形電流表測(cè)量高壓回路的電流等,應(yīng)填用發(fā)電廠(chǎng)(變電所)第二種工作票。
在停電線(xiàn)路(或在雙回線(xiàn)路中的一回停電線(xiàn)路)上的工作;在全部或部分停電的配電變壓器臺(tái)架上或配電變壓器室內(nèi)的工作應(yīng)填用電力線(xiàn)路第一種工作票。
在電力線(xiàn)路上帶電作業(yè);在帶電線(xiàn)路桿塔上工作;在運(yùn)行中的配電變壓器臺(tái)上或配電變壓器室內(nèi)的工作,應(yīng)填用電力線(xiàn)路第二種工作票。
在熱力機(jī)械生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢修、試驗(yàn)或安裝工作時(shí),為了能有安全的工作條件和設(shè)備的安全運(yùn)行,防止事故發(fā)生,必須填用熱力機(jī)械工作票。它適用的范圍有:需要將生產(chǎn)設(shè)備、系統(tǒng)停止運(yùn)行或退出備用,由運(yùn)行值班人員按《電業(yè)安全工作規(guī)程(熱力和機(jī)械部分)》規(guī)定采取斷開(kāi)電源,隔斷與運(yùn)行設(shè)備聯(lián)系的熱力系統(tǒng),對(duì)檢修設(shè)備進(jìn)行消壓、吹掃等任何一項(xiàng)安全措施的檢修工作,以及需要運(yùn)行值班人員在運(yùn)行方式、操作調(diào)整上采取保障人身、設(shè)備運(yùn)行安全措施的工作。
在電力生產(chǎn)區(qū)域的易燃易爆部位動(dòng)火時(shí),必須按照《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求,填寫(xiě)動(dòng)火工作票。
各種工作票的格式在《電業(yè)安全工作規(guī)程》發(fā)電廠(chǎng)和變電所電氣部分、電力線(xiàn)路部分、熱力和機(jī)械部分以及動(dòng)火部分都相應(yīng)作了規(guī)定。工作票應(yīng)用鋼筆或圓珠筆填寫(xiě),一式兩份,應(yīng)正確清楚,不得任意涂改。工作票一份交給工作負(fù)責(zé)人,另一份留存簽發(fā)人或工作許可人處。
工作票所列人員必須具備相應(yīng)的條件,同時(shí)負(fù)有相應(yīng)的安全責(zé)任,工作票簽發(fā)人要對(duì)工作的必要性,工作是否安全,工作票上所填安全措施是否正確完備,所派工作負(fù)責(zé)人和工作班人員是否適當(dāng)負(fù)責(zé)。工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)要正確安全地組織工作,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行安全思想教育,工作前要對(duì)工作班成員交侍安全措施和技術(shù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行工作票所列安全措施,必要時(shí)還應(yīng)加以補(bǔ)充,同時(shí)要督促、監(jiān)護(hù)工作人員遵守安全工作規(guī)程。工作許可人要認(rèn)真審查,工作票所列安全措施是否正確完備,是否符合現(xiàn)場(chǎng)條件,檢查停電設(shè)備有無(wú)突然來(lái)電的危險(xiǎn)等內(nèi)容,工作班成員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行安規(guī)和現(xiàn)場(chǎng)安全措施的實(shí)施。
2.工作許可制度
工作許可制度,是在完成安全措施之后,為進(jìn)一步加強(qiáng)工作責(zé)任感,確保工作安全所采取的一種必不可少的措施。因此,在完成各項(xiàng)安全措施之后,必須再履行工作許可手續(xù),方可開(kāi)始工作。工作許可制度的主要內(nèi)容有:對(duì)于發(fā)電廠(chǎng)和變電所第一、二種工作票的許可工作,工作許可人在完成施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施后還應(yīng)會(huì)同工作負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)再次檢查所做的安全措施,以手觸試,證明檢修設(shè)備確無(wú)電壓;對(duì)工作負(fù)責(zé)人應(yīng)指明帶電設(shè)備的位置和注意事項(xiàng),并和工作負(fù)責(zé)人在工作票上分別簽名。
對(duì)從事電力線(xiàn)路第一種工作票的工作,工作負(fù)責(zé)人必須在得到值班調(diào)度員或工區(qū)值班員的許可后,方可開(kāi)始工作,線(xiàn)路停電檢修時(shí),值班調(diào)度員必須在發(fā)電廠(chǎng)、變電所將線(xiàn)路可能受電的各方面都拉閘停電,并掛好接地線(xiàn)后,將工作班、組數(shù)目,工作負(fù)責(zé)人的姓名,工作地點(diǎn)和工作任務(wù)記人記錄簿內(nèi),才能發(fā)出許可工作的命令。
執(zhí)行熱力和機(jī)械工作票的許可工作,工作許可人和工作負(fù)責(zé)人應(yīng)共同到現(xiàn)場(chǎng)檢查安全措施,由工作許可人向工作負(fù)責(zé)人詳細(xì)交待安全措施布置情況和安全注意事項(xiàng),工作負(fù)責(zé)人對(duì)照工作票檢查安全措施無(wú)誤后,雙方在工作票上簽字并記上開(kāi)工時(shí)間,作為工作許可的憑證。
3.工作監(jiān)護(hù)制度
完成工作許可手續(xù)后,工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)應(yīng)向工作班人員交待現(xiàn)場(chǎng)安全措施,帶電部位和其他注意事項(xiàng),正確和安全地組織工作,工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)必須始終在工作現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)檢查、及時(shí)糾正工作班人員在工作過(guò)程中的違反安全工作規(guī)程和安全措施的行為。特別當(dāng)工作者在工作中,人體某部位移近帶電部分或工作班人員轉(zhuǎn)移工作地點(diǎn)、部位、姿勢(shì)、角度時(shí),更應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)護(hù),以免發(fā)生危險(xiǎn)。
工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人,如碰到現(xiàn)場(chǎng)安全條件差,或施工范圍廣等情況時(shí),應(yīng)增設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù),專(zhuān)責(zé)監(jiān)護(hù)人不得兼做其他工作。若工作期間,工作負(fù)責(zé)人因故必須離開(kāi)工作地點(diǎn)時(shí),應(yīng)指定能勝任的人員臨時(shí)代替,離開(kāi)前將工作現(xiàn)場(chǎng)交待清楚,并設(shè)法告知工作班人員,原工作負(fù)責(zé)人返回后也應(yīng)履行同樣的手續(xù)。
4.工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)以及恢復(fù)送電制度
工作間斷時(shí),所有安全措施應(yīng)保持不動(dòng),電力線(xiàn)路上的工作如果工作班須暫時(shí)離開(kāi)工作地點(diǎn),則必須采取安全措施和派人看守,不讓人、畜接近挖好的基坑或接近未豎立穩(wěn)固的桿塔以及負(fù)載的起重和牽引機(jī)械裝置等,恢復(fù)工作前,應(yīng)檢查接地線(xiàn)等各項(xiàng)安全措施的完整性。當(dāng)天不能完成的工作,每日收工應(yīng)清掃工作地點(diǎn),開(kāi)放已封閉的道路,并將工作票交回值班員,次日復(fù)工時(shí),應(yīng)得到值班員許可,取回工作票。工作負(fù)責(zé)人必須事前重新認(rèn)真檢查安全措施是否符合工作票的要求后方可工作。在電力線(xiàn)路上工作,如果每日收工時(shí)需要將工作地點(diǎn)所裝的接地線(xiàn)拆除,次日重新驗(yàn)電裝接地線(xiàn)恢復(fù)工作的,均須得到工作許可人許可后方可進(jìn)行。
在同一電氣連接部分用同一工作票依次在幾個(gè)工作地點(diǎn)轉(zhuǎn)移工作時(shí),全部安全措施由值班員在開(kāi)工前一次做完,不需再辦理轉(zhuǎn)移手續(xù),但工作負(fù)責(zé)人在轉(zhuǎn)移工作地點(diǎn)時(shí),應(yīng)向工作人員交待帶電范圍、安全措施和注意事項(xiàng)。
全部工作完畢后,工作班應(yīng)清掃、整理現(xiàn)場(chǎng)。工作負(fù)責(zé)人應(yīng)先周密檢查,確認(rèn)無(wú)問(wèn)題后帶領(lǐng)工作人員撤離現(xiàn)場(chǎng),再向值班人員講清所修項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、試驗(yàn)結(jié)果和存在問(wèn)題等,并與值班人員共同檢查設(shè)備狀況,有無(wú)遺留物件,是否清潔等,然后在工作票上填明工作終結(jié)時(shí)間,經(jīng)雙方簽名后,工作票方告終結(jié)。電力線(xiàn)路上工作終結(jié)前工作負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真檢查線(xiàn)路檢修地段以及桿塔上、導(dǎo)線(xiàn)上及絕緣子上有無(wú)遺留的工具、材料等,確認(rèn)全部工作人員已由桿塔上撤下,再拆除接地線(xiàn)。
恢復(fù)送電必須在工作許可人接到所有工作負(fù)責(zé)人的完工報(bào)告后,并確知工作已經(jīng)完畢,所有工作人員已由線(xiàn)路上撤離,接地線(xiàn)已拆除,并與記錄簿核對(duì)無(wú)誤后方可下令拆除發(fā)電廠(chǎng)、變電所線(xiàn)路側(cè)的安全措施,向線(xiàn)路恢復(fù)送電。