近幾年來(lái),全國(guó)各地隨著“大建設(shè)”的不斷推進(jìn),高層建筑設(shè)施不斷增多,樓房是越“長(zhǎng)”越高,大型建筑起重設(shè)備在施工過(guò)程中起到了不可替代的作用,與此同時(shí),大型建筑起重設(shè)備的使用和管理也產(chǎn)生了一些不盡人意的地方。
2008年12月29日17時(shí)30分左右,湖南省永州市零陵區(qū)發(fā)生一起塔吊倒塌事故,事故造成3人死亡、5人受傷。
2009年3月31日,廣州珠江新城核心區(qū)某工地一塔吊正起吊重達(dá)數(shù)噸的鋼管時(shí),吊索突然斷開,鋼管砸向地面,導(dǎo)致正在進(jìn)行地下室施工作業(yè)的2名工人死亡,另有3人受傷。
2010年8月22日8點(diǎn)左右,芥園西道與咸陽(yáng)路交口附近一工地,一塔吊正在升到17樓的位置,吊臂轉(zhuǎn)動(dòng)過(guò)程中,突然斷裂。塔吊的駕駛室、吊臂、配重塊等零部件從40米高空墮落,造成正在作業(yè)的工人2死2傷,4輛汽車被砸。
2011年4月16日上午9點(diǎn)10分左右,在臨安市某工地,工作人員正在檢修塔吊升頂過(guò)程,塔吊突然倒塌,當(dāng)場(chǎng)造成現(xiàn)場(chǎng)工作人員3人死亡。另有2名重傷人員被緊急送往附近醫(yī)院搶救,但終因搶救無(wú)效后死亡。
2011年6月12日15時(shí)23分,在由內(nèi)蒙古某建設(shè)項(xiàng)目的施工工地,一塔吊在安裝過(guò)程中發(fā)生了事故。塔吊在旋轉(zhuǎn)調(diào)整過(guò)程中塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)突然彎折,導(dǎo)致塔吊平衡臂發(fā)生傾覆,在平衡臂上操作的兩名塔吊司機(jī)和3名安裝工隨平衡臂一起跌落基坑。事故共造成5人死亡。
2011年6月有14日下午4點(diǎn)30分左右,重慶市黔江區(qū)山臺(tái)山一建筑工地在拆除塔吊時(shí),突然發(fā)生倒塌事故,20多米高的塔吊轟然倒塌,當(dāng)場(chǎng)造成1人死亡、3人不同程度受傷。
血的事故,血的教訓(xùn),作為一名從事建筑施工安全管理人員,如何強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)大型建筑起重設(shè)備的安全管理,建立有效的管理體制和機(jī)制,積極消除安全隱患,杜絕和減少因建筑起重設(shè)備而引發(fā)的生產(chǎn)安全事故,提出一己之言,請(qǐng)專家和同行斧正。
一、加強(qiáng)對(duì)建筑機(jī)械安拆隊(duì)伍管理
針對(duì)事故發(fā)生的原因,我們經(jīng)常會(huì)看到大型建筑起重設(shè)備安裝拆除單位的管理不規(guī)范,有部分安拆單位可稱之為“散搗隊(duì)”或“游擊隊(duì)”。主要反映在以下幾個(gè)方面:一是安拆單位安全管理或技術(shù)人員不夠,有部分設(shè)備在安裝拆除作業(yè)過(guò)程中,安拆單位沒有專門的安全管理人員或技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,針對(duì)可能發(fā)生的事故沒有預(yù)防措施,對(duì)設(shè)備在安裝拆除過(guò)程中的安全隱患可能帶來(lái)的后果缺少預(yù)見性;二是資質(zhì)不夠,隨著高層建設(shè)工程越來(lái)越多,需要承擔(dān)安拆任務(wù)企業(yè)的資質(zhì)是越來(lái)越高,而目前市場(chǎng)上建筑機(jī)械安拆單位的資質(zhì)大多為三級(jí)資質(zhì),有部分設(shè)備的安拆是超資質(zhì)施工;三是建筑起重機(jī)械安拆單位內(nèi)部安全管理體制不完善,如人員配備不齊全,人員的責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)設(shè)備安裝過(guò)后不能及時(shí)做好維保工作,導(dǎo)致設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn),易導(dǎo)致事故發(fā)生。
鑒于此,本人認(rèn)為要在以下兩個(gè)方面加強(qiáng)管理:一是對(duì)于市場(chǎng)的起重設(shè)備安拆單位做到“有松有緊”?!八伞钡氖鞘袌?chǎng)放開了,成立注冊(cè)一個(gè)起重設(shè)備安拆公司相對(duì)容易,在滿足了施工企業(yè)的需要的同時(shí),但同時(shí)也導(dǎo)致了建筑起重設(shè)備安拆市場(chǎng)良莠不齊;“緊”的是我們可以從這些良莠不齊的安裝單位里選擇市場(chǎng)信用好、安拆隊(duì)伍管理規(guī)范、責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)能力強(qiáng)的單位作為我們的合格分承包方,成為我們的合作伙伴;二是加強(qiáng)與安拆單位的合同管理和安全協(xié)議管理。在審核分包單位合同和專項(xiàng)施工方案果,先查看其資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、年檢及相關(guān)的備案證明材料及從業(yè)人員的是否具備相應(yīng)的從業(yè)資格,不符合資質(zhì)要求或市場(chǎng)信用不好的堅(jiān)決不使用。在安全協(xié)議里明確雙方的安全管理責(zé)任,特別要有經(jīng)濟(jì)處罰條款,不僅要有這些條款,還要細(xì)化,細(xì)化到什么情況下進(jìn)行處罰,處罰多少,以此來(lái)增強(qiáng)分包單位的責(zé)任意識(shí),提高其管理能力。這里需要說(shuō)明的是,處罰不是目的,不能把分包單位當(dāng)作是下級(jí)來(lái)看待,事實(shí)上施工單位與分包單位的關(guān)系更多的是“合作共贏”的關(guān)系,是合作伙伴的關(guān)系。