公路工程施工涉及專業(yè)面廣、技術要求高，影響因素多，如何保障工程項目安全生產，防止和減少各類安全事故的發(fā)生，本文將從以下幾個方面表述筆者的見解。

　　1.公路工程施工安全管理

　　公路工程安全生產管理是以保證公路工程項目建成以后以及施工過程中以安全為目的的標準化、科學化的管理。而公路施工過程的安全管理尤其重要，其基本任務是發(fā)現(xiàn)、分析和控制工程施工過程中的危險、有害因素，建立安全管理系統(tǒng)，制定相應的安全管理制度，對企業(yè)內部實施安全監(jiān)督、檢查，對各類人員進行安全知識的培訓和教育，防止發(fā)生事故和職業(yè)病，避免、減少有關損失。安全生產管理對于所有公路工程建設項目和施工單位都是企業(yè)管理的重要組成部分，是保證安全生產的必不可少的措施。

　　《中華人民共和國安全生產法》中第四條“生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規(guī)，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產。”第二十一條“生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！钡谌鶙l“生產經營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施?！?/p>

　　1.1公路工程施工安全管理的特點

　　公路工程施工安全管理的特點是由公路工程產品特點、技術特點、和施工特點決定的。產品特點包括：公路工程產品的固定性、體形龐大、多樣性、易損性、社會性。技術特點包括：線長點多、工種復雜、形式多樣、特種作業(yè)多、作業(yè)技術含量低。施工特點包括：施工流動性大，作業(yè)場所不可能永久固定，一線崗位多是短期勞動雇傭關系：施工周期長，少則幾月，多則幾年；施工涉及到的材料、機械設備，人員、工種多；施工參與人員和單位之間協(xié)調性高；施工受自然環(huán)境和外界干擾的影響大。因此，公路工程的以上特點決定了公路工程施工安全管理必須強調：建立健全安全生產管理體系，安全生產規(guī)章制度具體細致，安全管理要注重協(xié)調性。

　　1.2公路工程施工安全管理的基本原則

　　1.2.1安全第一，預防為主的原則；

　　1.2.2管生產必須管安全的責任制原則；

　　1.2.3安全生產計劃性原則，即安全管理要進行安全目標管理；

　　1.2.4安全生產動態(tài)管理原則；

　　1.2.5安全管理系統(tǒng)性原則；

　　1.2.6安全管理效果原則；

　　1.2.7安全管理獎懲原則

　　2.公路工程施工安全生產的主要控制措施

　　作為施工承包單位，不僅要高標準和嚴格按照合同履行業(yè)主提出的“質量、工期、投資”的“三控制”要求，同時必須落實好對整個工程施工安全生產的全方位控制。按照"安全第一，預防為主，強化主體，標本兼治，綜合治理"的方針，努力促進安全生產"五要素"的落實：一是加強安全文化建設，強化全民的安全意識，提高全民的安全素質；二是健全安全法制，依法規(guī)范全社會的安全行為；三是強化安全責任，建立嚴格的安全生產責任制和問責制；四是推進安全科技進步，實施"科技興安"戰(zhàn)略，解決影響安全生產的重大科技問題；五是加大安全投入，建立國家、地方和企業(yè)共同投入的機制。

　　2.1加強安全文化建設，強化安全意識，實現(xiàn)安全觀念規(guī)范化

　　提高全員安全素質，建立并完善安全管理的思想意識體系。欲求同心，先求同識?，F(xiàn)代化安全管理理念認為，生產事故的發(fā)生雖然有其突發(fā)性和偶然性，但事故是可以預測、預防和控制的。"預防為主"是現(xiàn)代化安全管理的基本原則。提高認識，完善安全管理措施，采取科學的施工技術，我們相信，除人力不可抗拒的自然災害外，通過我們的努力，所有事故都應當可以預防；任何隱患都應當可以控制。