1、督促、檢查承包人安全生產(chǎn)的規(guī)章制度的建立、完善。
在審查總體施工組織設(shè)計時,有重點地檢查以下方面的內(nèi)容:
(1)承包人的安全組織與安全生產(chǎn)責(zé)任制:
(2)承包人安全生產(chǎn)技術(shù)管理;
(3)承包人的安全教育;
(4)承包人的安全檢查、考核、獎懲;
(5)承包人工傷事故報告及處理。
2、落實《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》
按《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》的要求,承包人應(yīng)結(jié)合自己的實際,編印通俗易懂的適合于本工程使用的安全防護手冊。在合同簽字后90天內(nèi)應(yīng)將手冊的復(fù)印清樣遞交駐地監(jiān)理工程師審批。手冊亦應(yīng)分發(fā)給承包人的全體職工、業(yè)主和監(jiān)理工程師的有關(guān)人員。
3、督促把安全教育工作落到實處
(1)施工現(xiàn)場安全教育的目的,是為了提高現(xiàn)場施工人員的安全意識,樹立安全生產(chǎn)的正確觀念,培養(yǎng)安全生產(chǎn)必須具備的基本知識和技能。
(2)施工現(xiàn)場安全教育的重點是崗位生產(chǎn)知識和崗位安全操作規(guī)程,以及安全思想、施工紀(jì)律和安全生產(chǎn)制度。施工現(xiàn)場安全教育應(yīng)有針對性,應(yīng)結(jié)合工地特點和生產(chǎn)的實際情況;施工現(xiàn)場安全教育應(yīng)有計劃,適時地有效地進行,經(jīng)過培訓(xùn)考核,發(fā)給安全合格證。
(3)施工現(xiàn)場安全教育,包括定期教育及新工人、變換工種工人、特種作業(yè)工人的安全教育。職工新進場,未經(jīng)安全教育不準(zhǔn)上崗。采用新工法、新工藝、新設(shè)備、新材料及技術(shù)復(fù)雜或危險較大的作業(yè),必須進行專門的安全教育,并有可靠的措施,才能進行作業(yè)。
4、加強現(xiàn)場控制,督促安全保障措施的落實、安全保證體系的有效運行
在日常監(jiān)理工作中采取定期或不定期的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要督促承包人認(rèn)真整改。對于經(jīng)常發(fā)生的同一類安全問題、以及當(dāng)政府安檢職能部門發(fā)現(xiàn)承包人忽視安全、違規(guī)施工或不符合文明施工的問題,監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真研究制定糾正措施,在督促及時整改的同時,建立有效機制或制度實現(xiàn)常效管理。
(1)承包人應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立安全生產(chǎn)保證體系,健全各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度。自下而上形成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),要做到專人專職,明確工作職責(zé),落實崗位責(zé)任。保證安全生產(chǎn)措施有力,反應(yīng)迅速。
(2)承包人要根據(jù)參建工程的實際情況,在進場實施之前制定出全面的切實可行的險情及緊急情況反映的預(yù)案和事故處理程序,報駐地辦審批后,上報業(yè)主備案。
(3)督促承包人落實安全生產(chǎn)檢查制度,建立安全生產(chǎn)檢查臺帳,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,制止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(4)包人應(yīng)在施工作業(yè)現(xiàn)場張貼有關(guān)安全宣傳標(biāo)語和生產(chǎn)安全警示牌。
(5)承包人應(yīng)加強施工車輛、施工現(xiàn)場道路及與地方道路交叉路口的車輛運行管理,樹立明顯的車輛限寬、限重、限高、限速等安全警示牌,嚴(yán)禁施工人員疲勞駕車,嚴(yán)防交通事故的發(fā)生。
(6)特殊工種要持證上崗,監(jiān)理工程師要定期檢查。