安全成本的收集途徑和方法主要有:
⑴從財務的工程成本統(tǒng)計中分離收集 安全成本中許多內(nèi)容可從財務成本統(tǒng)計報表和分析檔案中分離出來,列為安全成本的內(nèi)容,如職工安全教育培訓費用、獲取安全情報費用、特殊作業(yè)人員培訓考核費用、政府第三方監(jiān)督單位收取的監(jiān)督費用、中介方認證審核費用、以及鑒定成本的大部分費用、因安全事故而上繳的罰款費用等。管理人員的分離,按成本類別分別立帳統(tǒng)計。
?、平⒈韼そy(tǒng)計損失成本? 它包括因安全生產(chǎn)事故引起的直接經(jīng)濟損失:如資產(chǎn)損失、人身傷亡后的支出、善后處理費用等。
?、枪烙嫾訙y算? 對于有些費用一時較難進行計算統(tǒng)計,如間接經(jīng)濟損失成本、政府安全監(jiān)督費用、安全施工組織設計和專項安全技術措施施工方案審核費用等可先采取估計后測算統(tǒng)計方法。值得注意是防止重復計算或漏算。
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在取得預計的安全成本數(shù)據(jù)后,應對安全成本的構(gòu)成變化進行分析。安全成本分析的目的在于尋求最佳或最適宜的安全成本,以提高企業(yè)全面安全管理效果,具體比例應根據(jù)本企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部管理能力而定,作為建筑施工企業(yè),一般來說,當預防成本占總安全成本的20%左右,鑒定成本占30%,內(nèi)外損失成本占50%時,安全成本比較適宜。當內(nèi)外損失成本占70%,預防成本小于20%時,施工企業(yè)工作重點應放在改進安全管理措施和加強預防管理,降低事故發(fā)生頻率上;當內(nèi)外損失成本接近于50%,預防成本接近于20%時,工作重點應放在保持現(xiàn)有安全控制水平和安全管理水平上;當內(nèi)外損失成本小于40%,鑒定成本大于50%時,工作重點應放在保持鞏固現(xiàn)場危險源控制的成就和相應減少檢查檢驗工作量上。
③安全成本統(tǒng)計
安全成本統(tǒng)計應作為企業(yè)統(tǒng)計項目的重要一項,它是企業(yè)安全成本管理效果的反映,是進行下一循環(huán)安全成本管理的基礎,目的在于及時掌握施工企業(yè)安全成本管理狀況,便于安全成本分析,控制最適宜安全成本,確保企業(yè)綜合經(jīng)濟效益,安全成本統(tǒng)計是建立在安全成本情報準確的基礎上的。施工企業(yè)應根據(jù)自身實際情況,確定安全成本的統(tǒng)計方法、格式、內(nèi)容,設計合適的圖表形式。
安全成本宜以項目形式開展為主,對于難以分割的費用如安全管理費用、培訓教育費用、安全裝置、安全設施投入等可按項目預算成本占比進行分割。
三、開展安全成本管理應遵循的原則
開展安全成本管理,必須堅持教育培訓和宣傳先行的原則。首先做好培訓教育與宣傳工作,使全體干部職工都明確加強安全成本管理的意義與作用,使有關安全管理人員掌握安全成本管理技巧和操作要領。
開展安全成本管理,必須堅持樣板引路的原則。樹立安全成本管理典型,組織相關單位參加學習,達到以點帶面的效果。在樹立安全成本管理典型時,必須技術上扶持,組織上支持,注意總結(jié)經(jīng)驗,大力宣傳,進行推廣。
開展安全成本管理必須堅持安全管理部門為主,有關部門如財務、教育、技術等部門大力協(xié)作配合的原則。
開展安全成本管理必須與貫徹GB/T28001:2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》相結(jié)合的原則,安全管理體系應包含安全成本管理。通過不同時期的安全成本指數(shù)分析如安全成本占工程成本比例、占施工企業(yè)總產(chǎn)值比例、施工企業(yè)工程利潤比例及萬人死亡率、百萬平方米死亡人、億元產(chǎn)值事故損失變化而引起的安全成本變化量,找出安全成本與企業(yè)經(jīng)濟效益的合理關系。
開展安全成本管理應堅持循序漸進的原則,開展安全成本管理應本著由小到大、由簡到繁、逐步深入、逐步擴大范圍。特別對于剛開展安全成本管理的施工企業(yè)應首先開展試點工作,待試點取得成功后,再大面積推廣。不應一開始力求搞全搞細。
開展安全成本管理應堅持系統(tǒng)健全的原則。應建立施工安全管理與情報系統(tǒng),使安全成本數(shù)據(jù)收集做到迅速、全面、準確,以保證安全成本分析的正確性和及時性。