目前,高速公路大、中修時期,施工面廣、改道路段多、施工周期長,施工安全管理難度明顯增大。為確保人民生命財產和車輛通行安全,杜絕安全責任事故發(fā)生,推行精細管理勢在必行。
施工安全推行精細管理要把握三個方面:
一、施工前的安全知識教育培訓要精細。
培訓對象:施工單位所有作業(yè)人員。未經安全知識教育和培訓不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
培訓內容:高速公路施工作業(yè)環(huán)境的特點、違章施工作業(yè)的危害性、高速公路養(yǎng)護施工安全管理的有關規(guī)定、《中華人民共和國國家標準(道路交通標志標線)》(GB5768—1999)的有關規(guī)定、典型案例講解等。通過對施工作業(yè)人員進行安全施工教育和培訓,達到四個目的:(1)讓施工作業(yè)人員了解施工環(huán)境存在的危險因素;(2)具備必要的安全生產知識;(3)熟悉有關安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;(4)提高安全意識。
培訓方式:集中培訓和發(fā)放資料自學。
二、路政部門在審批施工單位提供的安全施工方案時要精細。
路政部門在審批施工單位提供的安全施工方案時,不能走過場,應按照精細管理的要求,從源頭把關,審查施工單位是否建立了以項目經理為第一直接責任人的安全管理組織體系;是否配備了充足的經過安全知識培訓的安全管理人員;是否向路政部門提供了安全管理組織體系內所有人員名單及聯(lián)系方式;安全管理人員崗位職責是否明確;安全管理制度是否健全;安全管理措施是否得力。
三、施工過程中的安全管理要精細。
在施工過程中,路政部門和施工單位安全管理組織體系要密切配合,充分發(fā)揮職能作用,樹立精細管理觀念,全天候對安全措施的執(zhí)行情況進行檢查。
日常安全管理:查看施工單位是否按國標規(guī)定在施工現(xiàn)場擺放施工安全標牌和安全設施;施工人員是否著反光標志服、戴標志帽、是否隨意穿行;施工車輛是否設置明顯施工標志和安裝黃色示警燈、是否隨意在中央帶調頭、逆行和違章停車;安全員是否在崗并履行職責;施工機械、材料是否有亂堆亂放現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時下達整改通知書,督促整改。
惡劣氣候條件下的安全管理:路政部門和施工單位應加大巡邏密度,防止安全標志和安全設施傾倒、移位、撞壞,對于傾倒、移位的標志或安全設施應及時扶正、還原,對于被撞壞的標志和安全設施應及時更換。
施工改道路段故障車現(xiàn)場和交通事故現(xiàn)場的安全管理:啟動交通管制緊急預案和快速反應機制,協(xié)助交警快速牽引排障、蔬導交通。
結合實際創(chuàng)新管理:落實日常安全管理監(jiān)理制,與施工單位安全員一起巡查;收聽、收看天氣預報,掌握天氣信息,風、雨、霧天氣加大控管力度;標志牌、標志筒壓砂袋防止傾倒;標志筒之間用彩條線連接防止超車;增設禁止使用遠光標志避免影響夜間行車視線;增設限速標志防止追尾等等。這些措施國標上沒有明確要求,采取這些措施,是管理實踐中的創(chuàng)新,收到了很好的效果。
施工安全管理工作,任重道遠,我們要時刻繃緊安全這根弦,按照精細管理的思路,從源頭把關到過程控制,方方面面都考慮周到,不留死角,安全管理目標才可能實現(xiàn)。