在企業(yè)安全管理組織機(jī)構(gòu)中，安全管理幅度與安全管理層次呈反比例關(guān)系，即管理幅度大，管理層次就少；管理幅度小，管理層次就多。在企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)和建立中如何處理管理幅度與管理層次的關(guān)系，一般要考慮以下因素。

　?、侔踩芾韱挝灰?guī)模大小與處理安全問題的復(fù)雜程度? 安全管理單位規(guī)模比較大、管理的安全問題比較復(fù)雜，則安全管理組織機(jī)構(gòu)管理幅度應(yīng)小一些，管理層次就多一些。

　?、陬I(lǐng)導(dǎo)與下屬領(lǐng)導(dǎo)能力和工作能力的強(qiáng)弱? 領(lǐng)導(dǎo)和下屬的安全工作領(lǐng)導(dǎo)能力和工作能力較強(qiáng)，安全知識和技能水平較高，則安全管理幅度可大一些，安全管理層次可少一些。

　　③授權(quán)程度? 領(lǐng)導(dǎo)者善于將權(quán)力授予下屬，而自己親自處理的問題就相對減少。在這種情況下，安全管理幅度就可大一些，安全管理層次就可少一些。

　?、苄畔鬟f的暢通程度? 如信息傳遞方式適當(dāng)、手段先進(jìn)、傳遞渠道暢通、上下級意見能及時交流、左右關(guān)系能協(xié)調(diào)配合，則安全管理幅度就可大一些，安全管理層次就可少一些。

　　4．任人唯賢、擇優(yōu)錄用的原則

　　安全管理人員(包括安全管理的領(lǐng)導(dǎo)者和一般管理者)是安全管理機(jī)構(gòu)組成的主要要素。在安全管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行中，安全管理人員素質(zhì)的高低直接決定安全管理效率的高低。同樣的安全管理機(jī)構(gòu)，管理人員的素質(zhì)高，管理機(jī)構(gòu)的管理效率就高；相反，管理人員素質(zhì)低，機(jī)構(gòu)設(shè)置再合理也難以保證有較高的安全管理效率。為此，設(shè)計(jì)和建立安全管理機(jī)構(gòu)，除了要堅(jiān)持正確的機(jī)構(gòu)設(shè)置原則，還必須要堅(jiān)持正確的用人原則。

　　對于任人唯賢、擇優(yōu)錄用的用人原則，人們似乎沒有異議。但在實(shí)際工作中，對于何者為賢，何者為優(yōu)?對于如何擇賢，如何選優(yōu)?卻有許多不同的標(biāo)準(zhǔn)和不同的作法。拋開政治因素不談，就企業(yè)安全管理的一般要求而言，擇賢的標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下3個方面：一是良好的安全道德品質(zhì)，這是保證一個安全管理者始終以正當(dāng)途徑和手段取得安全管理成果的首要條件；二是較強(qiáng)的安全工作能力和安全管理能力；三是較好的群眾基礎(chǔ)，即能受到大多數(shù)群眾的擁護(hù)。以上三個方面是統(tǒng)一的，其衡量的尺度主要表現(xiàn)為兩點(diǎn)：一是政績，二是群眾擁護(hù)程度。如果一個人各方面都好，就是沒有政績，那么他可能是一個好人，卻不是一個好的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者；如果一個人有一定的工作能力，就是得不到大多數(shù)群眾的尊重和擁護(hù)，那么他可能適合做某些技術(shù)和業(yè)務(wù)工作，但卻不適合做安全管理工作和領(lǐng)導(dǎo)工作。

　　實(shí)踐證明，在安全生產(chǎn)工作中的用人問題上要真正做到任人唯賢、擇優(yōu)錄用，必須要建立一套科學(xué)的用人制度，而不能只靠個人的賢達(dá)或某些所謂的伯樂。建立科學(xué)的用人制度，包括對安全于部的選舉、招聘、任免、考核、獎懲等制度，一方面要確定恰當(dāng)?shù)挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，另一方面要引入競爭機(jī)制。沒有一定程度的平等競爭，就很難真正做到任人唯賢和擇優(yōu)錄用。