??? 1.2.2安全管理技術(shù)的發(fā)展
管理也是一種技術(shù)。安全管理的方法得當(dāng),是保證安全管理效能的重要因素。
從管理對(duì)象的角度:安全管理由近代的事故管理,發(fā)展到現(xiàn)代的隱患管理。早期,人們把安全管理等同于事故管理,顯然僅僅圍繞事故本身作文章,安全管理的效果是有限的,只有強(qiáng)化了隱患的控制,消除危險(xiǎn),事故的預(yù)防才高效,因此,60年代發(fā)展起來(lái)的安全系統(tǒng)工程強(qiáng)調(diào)了系統(tǒng)的危險(xiǎn)控制,揭示了隱患管理的機(jī)理。21世紀(jì),隱患管理將得到推行和普及。
從管理過(guò)程的角度:早期是事故后管理,進(jìn)展到60年代強(qiáng)化超前和預(yù)防型管理(以安全系統(tǒng)工程為標(biāo)志)。隨著安全管理科學(xué)的發(fā)展,人們逐步認(rèn)識(shí)到,安全管理是人類(lèi)預(yù)防事故三大對(duì)策之一,科學(xué)的管理要協(xié)調(diào)安全系統(tǒng)中的人-機(jī)-環(huán)諸因素,管理不僅是技術(shù)的一種補(bǔ)充,更是對(duì)生產(chǎn)人員、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)過(guò)程的控制與協(xié)調(diào)。21世紀(jì),要落實(shí)這種認(rèn)識(shí)和過(guò)程。
從管理理論的角度:從建立在事故致因理論基礎(chǔ)上的管理,發(fā)展到現(xiàn)代的科學(xué)管理。30年代美國(guó)著名的安全工程師海因里希,提出了1:29:300安全管理法則,事故致因理論的研究為近代工業(yè)安全作出了非凡貢獻(xiàn)。到了世紀(jì)后期,現(xiàn)代的安全管理理論有了全面的發(fā)展,如安全系統(tǒng)工程、安全人機(jī)工程、安全行為科學(xué)、安全法學(xué)、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)分析與安全評(píng)價(jià)等。21世紀(jì),安全管理科學(xué)園地將更是百花爭(zhēng)妍。
從管理技法的角度:從傳統(tǒng)的行政手段、經(jīng)濟(jì)手段,以及常規(guī)的監(jiān)督檢查,發(fā)展到現(xiàn)代的法治手段、科學(xué)手段和文化手段;從基本的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,發(fā)展到以人為本、科學(xué)管理的技巧與方法。21世紀(jì),安全管理系統(tǒng)工程、安全評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理、預(yù)期型管理、目標(biāo)管理、無(wú)隱患管理、行為抽樣技術(shù)、重大危險(xiǎn)源評(píng)估與監(jiān)控等現(xiàn)代安全管理方法,將會(huì)大顯身手,安全文化的手段將成為重要的安全管理方法。
??? 1.3現(xiàn)代安全管理方法及特點(diǎn)
安全管理科學(xué)首先涉及的是常規(guī)安全管理,有時(shí)也稱(chēng)為傳統(tǒng)安全管理,如安全行政管理、安全監(jiān)督檢查、安全設(shè)備設(shè)施管理、勞動(dòng)環(huán)境及衛(wèi)生條件管理、事故管理等。如安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)工作體制、安全生產(chǎn)五大原則、全面安全管理、三負(fù)責(zé)制、安全檢查制、四查工程、安全檢查表技術(shù)、"0123管理法"、”01467”全管理法等綜合管理方法;也包括“5S”活動(dòng)、“五不動(dòng)火”管理、審批火票的“五信五不信”、“四查五整頓”、“巡檢掛牌制”、防電氣誤操作“五步操作管理法”、人流、物流定置管理、三點(diǎn)控制、八查八提高活動(dòng)、安全班組活動(dòng)、安全班組安全建設(shè)等生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)微觀安全管理技術(shù)。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)更需要發(fā)展科學(xué)、合理、有效的現(xiàn)代安全管理方法和技術(shù)?,F(xiàn)代安全管理是現(xiàn)代社會(huì)和現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代安全生產(chǎn)和安全生活的必由之路。一個(gè)具有現(xiàn)代技術(shù)的生產(chǎn)企業(yè)必然需要相適應(yīng)的現(xiàn)代安全管理科學(xué)。目前,現(xiàn)代安全管理是安全管理工程中最活躍、最前沿的研究和發(fā)展領(lǐng)域。
現(xiàn)代安全管理工程的理論和方法有:安全哲學(xué)原理;安全系統(tǒng)論原理;安全控制論原理;安全信息論原理;安全經(jīng)濟(jì)學(xué)原理;安全協(xié)調(diào)學(xué)原理;安全思維模式的原理;事故預(yù)測(cè)與預(yù)防原理;事故突變?cè)?;事故致因理論;事故模型學(xué);安全法制管理;安全目標(biāo)管理法;無(wú)隱患管理法;安全行為抽樣技術(shù);安全經(jīng)濟(jì)技術(shù)與方法;安全評(píng)價(jià);安全行為科學(xué);安全管理的微機(jī)應(yīng)用;安全決策;事故判定技術(shù);本質(zhì)安全技術(shù);危險(xiǎn)分析方法;風(fēng)險(xiǎn)分析方法;系統(tǒng)安全分析方法;系統(tǒng)危險(xiǎn)分析;故障樹(shù)分析;PDCA循環(huán)法;危險(xiǎn)控制技術(shù);安全文化建設(shè)等。
?現(xiàn)代安全管理的意義和特點(diǎn)在于:要變傳統(tǒng)的縱向單因素安全管理為現(xiàn)代的橫向綜合安全管理;變傳統(tǒng)的事故管理為現(xiàn)代的事件分析與隱患管理(變事后型為預(yù)防型);變傳統(tǒng)的被動(dòng)的安全管理對(duì)象為現(xiàn)代的安全管理動(dòng)力;變傳統(tǒng)的靜態(tài)安全管理為現(xiàn)代的安全動(dòng)態(tài)管理;變過(guò)去企業(yè)只顧生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的安全輔助管理為現(xiàn)代的效益、環(huán)境、安全與衛(wèi)生的綜合效果的管理;變傳統(tǒng)的被動(dòng)、輔助、滯后的安全管理程式為現(xiàn)代主動(dòng)、本質(zhì)、超前的安全管理程式;變傳統(tǒng)的外迫型安全指標(biāo)管理為內(nèi)激型的安全目標(biāo)管理(變次要因素為核心事業(yè))。
?1.4研究安全管理原理之意義
安全管理方法與對(duì)策進(jìn)步,需要安全理論作為基礎(chǔ),需要有戰(zhàn)略和方向的指導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的出路,就是研究和認(rèn)識(shí)安全的科學(xué)理論,揭示安全科學(xué)的規(guī)律,搞清安全管理的科學(xué)原理。
安全原理是人類(lèi)安全活動(dòng)的基本理論和策略,是安全科學(xué)以及安全管理科學(xué)發(fā)展的基石,是人類(lèi)預(yù)防事故的重要理論核心。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,隨著安全管理科學(xué)的發(fā)展,以及職業(yè)安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的推行,新世紀(jì)人們將不斷探求先進(jìn)、適用、有效的安全科學(xué)原理。
有了豐富而充實(shí)的安全理論,安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);人類(lèi)實(shí)現(xiàn)了真正安全原理的掌握,才能改變自身對(duì)事故的認(rèn)識(shí)和態(tài)度,才能使今天人們安全生產(chǎn)和生活的必然王國(guó)走向未來(lái)人類(lèi)安全生存與發(fā)展的自由王國(guó)。
任何科學(xué)的東西,必然要不斷地發(fā)展和更新,今天的現(xiàn)代管理方法會(huì)成為將來(lái)傳統(tǒng)的方法,一門(mén)科學(xué)只有不斷的創(chuàng)新和發(fā)展,才會(huì)有生命力。因此,現(xiàn)代是相對(duì)的,科學(xué)是永恒的,安全管理原理是現(xiàn)代企業(yè)安全科學(xué)管理的基礎(chǔ)、戰(zhàn)略和綱領(lǐng)。
只有不斷創(chuàng)新和進(jìn)步,現(xiàn)代安全管理才能滿(mǎn)足現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)代管理的需要,才能為降低人類(lèi)利用技術(shù)的生命、健康、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)代價(jià)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。