??????? 職業(yè)病防治事關(guān)勞動者身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和全礦穩(wěn)定大局。多年來,我礦高度重視職業(yè)病防治工作,不斷加強法規(guī)制度建設(shè),積極開展職業(yè)病危害源頭治理和重點職業(yè)病專項整治,廣泛宣傳職業(yè)病防治政策措施,職業(yè)病防治體系初步建立。但由于部分基層單位職業(yè)病防治主體責(zé)任落實不夠到位、行政監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)以及防治工作投入較少等原因,全礦職業(yè)病防治形勢仍很嚴(yán)峻,以塵肺病為主的職業(yè)病發(fā)病數(shù)居高不下。為進一步加強職業(yè)病防治工作,有效保障勞動者身體健康,根據(jù)《職業(yè)病防治法》制定本規(guī)劃。
??????? 1 總體要求、基本原則和工作目標(biāo)
??????? 1.1 總體要求
??????? 圍繞保護勞動者健康這一根本目標(biāo),建立礦領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、基層單位負責(zé)、職工群眾監(jiān)督的防治工作體制,立足礦情、突出重點,全面推進職業(yè)病防治工作,促進全礦持續(xù)健康發(fā)展。
??????? 1.2 基本原則
??????? 1.2.1 預(yù)防為主,防治結(jié)合。堅持標(biāo)本兼治、重在治本,控制職業(yè)病危害源頭,采取工藝革新、工程技術(shù)、個體防護和健康管理等綜合治理措施,預(yù)防控制職業(yè)病危害。
??????? 1.2.2 統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進。既著眼長遠,不斷完善制度和監(jiān)管體系;又立足當(dāng)前,著力解決目前防治工作中的突出問題。
??????? 1.2.3 宣傳動員,全礦參與。廣泛開展職業(yè)病防治宣傳教育,增強基層單位的法律意識和全礦責(zé)任感,提高勞動者的自我保護意識,充分發(fā)揮全礦監(jiān)督作用。
??????? 1.3 工作目標(biāo)
??????? 到2013年,全礦主要職業(yè)病發(fā)病水平明顯下降,職業(yè)病防治監(jiān)管體系、技術(shù)支撐體系、應(yīng)急救援體系和工傷保險體系建立健全,勞動者健康權(quán)益得到有效保障。具體指標(biāo)為:
??????? 1.3.1 新發(fā)塵肺病病例年均增長率控制在0.1%以內(nèi),基本控制重大急性職業(yè)病危害事故,特別是一氧化碳、硫化氫等主要急性職業(yè)中毒事故的發(fā)生,主要慢性職業(yè)中毒得到有效控制。
??????? 1.3.2 存在職業(yè)病危害的基層單位負責(zé)人、勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達到98%,實現(xiàn)全員培訓(xùn)?;鶎訂挝宦殬I(yè)病危害項目申報率達到96%,工作場所職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識設(shè)置率達到96%。
??????? 1.3.3 工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測率達到90%以上,粉塵、有害氣體等主要危害因素監(jiān)測合格率達到75%以上。
??????? 1.3.4 可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的評價率達到90%以上,控制效果評價率達到70%以上。
??????? 1.3.5 從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動者的職業(yè)健康體檢率達到98%。
??????? 1.3.6 基本實現(xiàn)有勞動關(guān)系的勞動者工傷保險全覆蓋;職業(yè)病患者得到及時救治妥善安置,各項權(quán)益得到有效保障。
??????? 1.3.7工作場所、職業(yè)健康監(jiān)護等職業(yè)病防治的監(jiān)督覆蓋率比2010年提高20%以上,嚴(yán)重職業(yè)病危害案件查處率達到100%。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷健全,監(jiān)管能力不斷提高。
??????? 2 主要任務(wù)
??????? 2.1 落實基層單位主體責(zé)任
??????? 2.1.1建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制。基層單位是職業(yè)病防治的第一責(zé)任人,要根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,設(shè)立職業(yè)健康監(jiān)督管理人員,制定職業(yè)病防治計劃和實施方案,采取切實可行的管理措施。
??????? 2.1.2 落實職業(yè)病危害前期預(yù)防制度。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的場所、工作地點,責(zé)任單位應(yīng)按規(guī)定申請職業(yè)病危害預(yù)評價審核。
??????? 2.1.3 對工作場所采取有效控制措施。如實申報職業(yè)病危害項目,開展職業(yè)病危害因素監(jiān)測、評價與控制,對職業(yè)病危害因素濃度(強度)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的工作場所及時采取有效措施進行整改,為勞動者提供符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的工作場所、環(huán)境及條件。在產(chǎn)生嚴(yán)重危害的作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明。
??????? 2.1.4 加強勞動者健康管理。依法組織勞動者進行職業(yè)病防治知識培訓(xùn)及上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,將檢查結(jié)果如實告知本人,并為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。對遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。及時安排疑似職業(yè)病病人進行診斷,做好職業(yè)病病人的治療、康復(fù)、定期檢查和妥善安置,維護職業(yè)病病人的合法權(quán)益。