為及時(shí)準(zhǔn)確了解和掌握校園安全穩(wěn)定形勢(shì)動(dòng)態(tài),及時(shí)妥善高效控制處置校園發(fā)生安全穩(wěn)定事故事件,切實(shí)將校園安全穩(wěn)定隱患控制、消滅在萌芽狀態(tài),防止事故的擴(kuò)大,確保校園安全穩(wěn)定做到“四個(gè)不發(fā)生”(不發(fā)生暴力恐怖襲擊事件、不發(fā)生重大交通、消防、食品衛(wèi)生等安全事故、不發(fā)生有重大影響群體事件和上訪事件、不發(fā)生重大治安刑事案件),特制度學(xué)校安全穩(wěn)定信息報(bào)送制度
一.安全穩(wěn)定信息報(bào)送范圍
1.學(xué)校存在或發(fā)生的教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)、交通、消防、食品衛(wèi)生、傳染病疫情、校舍環(huán)境建筑等方面的安全隱患、事故或事件;
2.不穩(wěn)定安全因素:師生因?qū)虒W(xué)、管理、后勤等工作不滿而引發(fā)的躁動(dòng)以及影響社會(huì)或?qū)W校穩(wěn)定的不安定因素、心理障礙因素、精神病人肇事、師生擅自離校出走、請(qǐng)假逾期未歸、失蹤、自殺等事件事故;
3.自然災(zāi)害性天氣引發(fā)的暴風(fēng)雨、雷電、山洪、泥石流、地質(zhì)滑坡、房屋坍(倒)塌災(zāi)害隱患險(xiǎn)情、事故事件和公私財(cái)物失竊被盜、校園暴力侵犯?jìng)捌渌<皩W(xué)校正常教育教學(xué)秩序與社會(huì)穩(wěn)定重大事故事件。
二.安全穩(wěn)定信息報(bào)送原則
1.安全穩(wěn)定信息的報(bào)送必須快速準(zhǔn)確、實(shí)事求是、詳實(shí)完整。
2.安全穩(wěn)定信息的報(bào)送必須區(qū)分等級(jí),按程序規(guī)定逐層報(bào)送。
三.安全穩(wěn)定信息報(bào)告內(nèi)容
1.報(bào)送(告)安全隱患信息包括隱患類別名稱、存在時(shí)間、地點(diǎn)(區(qū)域、部位)、影響范圍程度、應(yīng)急與整改措施、目標(biāo)、建議等;
2.報(bào)送(告)安全事件事故包括事件事故名稱、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)(場(chǎng)所、區(qū)域、部位)、起因、經(jīng)過、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況、采取的應(yīng)急措施、控制情況、現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施和請(qǐng)求援助的具體內(nèi)容等;
3.報(bào)送(報(bào)告)不穩(wěn)定安全因素、隱患包括何時(shí)、何地、何人、何事、何因、何果等情況;
4.報(bào)送(告)各類安全穩(wěn)定信息均應(yīng)包括安全穩(wěn)定信息報(bào)告人員及單位。
四.安穩(wěn)信息報(bào)送處置程序
1.在教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中,師生發(fā)生各類突發(fā)意外人體傷害與財(cái)產(chǎn)損壞安全事故事件,發(fā)現(xiàn)第一人或當(dāng)事人,均有責(zé)任和義務(wù)及時(shí)報(bào)告學(xué)校安全、后勤職能部門。發(fā)生重大安全事故事件同時(shí)報(bào)告學(xué)校主、分管領(lǐng)導(dǎo)。
2.學(xué)校教職員工、班級(jí)安全委員、學(xué)生一經(jīng)發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在或發(fā)生交通、消防、食品衛(wèi)生、傳染病疫情、校舍環(huán)境建筑等方面的安全隱患、事故或事件和其他安全隱患、險(xiǎn)情、事故事件及不穩(wěn)定安全因素,必須立即報(bào)告學(xué)校值周領(lǐng)導(dǎo)和安全職能部門。
3.學(xué)校值周領(lǐng)導(dǎo)和安全職能部門接到學(xué)校安全穩(wěn)定事故事件或隱患險(xiǎn)情報(bào)告后,視其類別性質(zhì)、危害大小與嚴(yán)重程度及時(shí)上報(bào)學(xué)校分、主管領(lǐng)導(dǎo)。
4.學(xué)校分、主管領(lǐng)導(dǎo)接到安全穩(wěn)定隱患險(xiǎn)情、事故事件信息報(bào)告后,立即進(jìn)行全面了解、核實(shí)和分析,并決定是否向上級(jí)主管部門和政府相關(guān)安全職能部門上報(bào),并由學(xué)校安全職能部門及時(shí)向上報(bào)告。
5.充分發(fā)揮學(xué)校各部門和全校師生的作用,調(diào)動(dòng)一切積極因素,開展各類安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)搜集安全隱患與不穩(wěn)定因素信息,并及時(shí)按規(guī)定程序報(bào)告。
6.學(xué)校發(fā)現(xiàn)存在各類重大安全隱患與不穩(wěn)定因素,發(fā)生各類重、特大安全事故事件造成人員傷亡和3000元以上財(cái)產(chǎn)損失的,必須按相關(guān)安全法規(guī)規(guī)定程序和時(shí)限在第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)政府、上級(jí)主管部門主、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)安全職能部門。
7.學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)安全穩(wěn)定信息要及時(shí)搜集、分析整理,并按相關(guān)安全法規(guī)規(guī)定程序和時(shí)限及時(shí)準(zhǔn)確詳實(shí)上報(bào)。
8.學(xué)校上報(bào)突發(fā)安全事故或緊急事件,可先口頭報(bào)告,后在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告。
五.安全穩(wěn)定信息報(bào)送形式
1.學(xué)校種類安全穩(wěn)定信息報(bào)送報(bào)告,可通過電話方式報(bào)告和報(bào)送或當(dāng)面口頭報(bào)告。
2.維穩(wěn)類信息,原則上以單位或個(gè)人名義書面報(bào)送。
3.學(xué)校定時(shí)公示學(xué)校安全主、分管領(lǐng)導(dǎo)電話和學(xué)校與上級(jí)有關(guān)安全職能部門電話、郵箱帳戶。
六.學(xué)校安全事故事件上報(bào)時(shí)限
1.一般事故。學(xué)校發(fā)生無人員死亡,重傷1 人以上,3人以下或財(cái)產(chǎn)損失5000元以上,1 萬元以下的安全事故后,學(xué)校在2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,事故處理結(jié)束后報(bào)送處置結(jié)案書面報(bào)告。
2.重大事故。學(xué)校發(fā)生死亡1 以上人,3人以下或重傷3 人以上,10以下或財(cái)產(chǎn)損失1 萬元以上的安全事故后,學(xué)校在1小時(shí)內(nèi)向政府和上級(jí)主管部門及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,24小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告,事故處理結(jié)束后報(bào)送處置結(jié)案書面報(bào)告。
3.重特大事故。學(xué)校發(fā)生死亡3 人以上或重傷10 人以上或財(cái)產(chǎn)損失數(shù)萬元以上的安全事故,學(xué)校在知道事故發(fā)生時(shí),立即向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)職能部門、上級(jí)主管部門及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,隨后應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的具體情況,隨時(shí)補(bǔ)充報(bào)告事故的最新情況,8 小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告,事故處理結(jié)束后報(bào)送處置結(jié)案書面報(bào)告。
4.學(xué)校發(fā)生消防、交通、公共衛(wèi)生、傳染病疫情、人身意外、群體傷害事故以及涉及刑事案件等,必須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào),必要時(shí)根據(jù)事態(tài)發(fā)展實(shí)行滾動(dòng)報(bào)告。
六.安全穩(wěn)定信息報(bào)送責(zé)任制
1.學(xué)校向上報(bào)送安全穩(wěn)定信息實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,校長(zhǎng)是第一責(zé)任人,分管副校長(zhǎng)為第二責(zé)任人。
2.學(xué)校向上報(bào)送安全穩(wěn)定信息必須嚴(yán)格報(bào)送程序與工作紀(jì)律,實(shí)行逐級(jí)上報(bào)。在緊急或特殊情況下,可以越級(jí)上報(bào)。
3.學(xué)校上報(bào)緊急、重要安全穩(wěn)定和重大安全事故事件信息必須保證全面、真實(shí)、準(zhǔn)確與時(shí)效性,如發(fā)生漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、知情不報(bào)和截留、扣壓安全穩(wěn)定信息等違紀(jì)行為,學(xué)校根據(jù)有關(guān)安全法規(guī)和責(zé)任追究制度,視情節(jié)、影響和后果追嚴(yán)格究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。