第一條? 為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全責(zé)任意識,健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系,提高安全生產(chǎn)管理水平,根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,制定本辦法。
第二條? 本辦法適用于市交通運(yùn)輸局對市公路局、市道路運(yùn)輸管理處、市農(nóng)村公路管理處、市地方海事局、市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站、市公共交通管理公司以及各縣(區(qū))交通運(yùn)輸局等實(shí)行年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理單位。
第三條 ?年度考核原則
(一)堅持實(shí)事求是、客觀公正原則
(二)堅持基礎(chǔ)工作與管理績效并重原則
(三)堅持獎優(yōu)罰劣原則
第四條? 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容包括安全管理基礎(chǔ)工作和安全管理績效兩部分。
安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作主要考核貫徹法律法規(guī)、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任制建立和落實(shí)、宣傳教育培訓(xùn)、安全檢查、隱患整治、市場準(zhǔn)入、現(xiàn)場監(jiān)管、事故管理、基礎(chǔ)檔案臺賬等方面。
安全管理績效考核指各單位對市交通運(yùn)輸局下達(dá)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況。
第五條? 安全生產(chǎn)目標(biāo)考核期限為每年1月1日至當(dāng)年12月31日。
第六條 ?年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核程序
(一)市交通運(yùn)輸局成立考核小組對各單位進(jìn)行實(shí)地考核;
(二)考核小組提出初步考核意見,報分管局長審查;
(三)分管局長審查后提交局安委員會審定,確定考核等次;
第七條? 考核采取百分制評分辦法。基礎(chǔ)工作分值為70分,安全績效分值為30分。每年度按評分標(biāo)準(zhǔn)(另行制定)進(jìn)行考核評分。
第八條 ?考核結(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等次。綜合評分低于70分為不合格,70-80分為合格,81-90分為良好,91分以上為優(yōu)秀。
具有以下情形之一,亦視為年度考核不合格:
(一)考核年度內(nèi),本系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生1次較大以上責(zé)任事故的。(縣、區(qū)交通運(yùn)輸局)
(二)考核年度內(nèi),所屬(轄區(qū))運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生1起一次亡3人以上9人以下行車安全責(zé)任事故的;或發(fā)生一次亡3—5人行車安全責(zé)任事故達(dá)2起的;或發(fā)生1起危險化學(xué)品運(yùn)輸安全責(zé)任事故造成嚴(yán)重后果的。(市道路運(yùn)輸管理處、公交公司)
(三)考核年度內(nèi),出現(xiàn)1起因監(jiān)管不力導(dǎo)致內(nèi)河渡口渡船發(fā)生安全事故、造成人員死亡的;或出現(xiàn)1起因監(jiān)管不力導(dǎo)致渡船違規(guī)冒險航行與順航船舶發(fā)生碰撞事故、出現(xiàn)重大險情的(即便未發(fā)生人員傷亡)。(有關(guān)縣交通運(yùn)輸局、市地方海事局)
(四)考核年度內(nèi),未能認(rèn)真履行管理、養(yǎng)護(hù)職責(zé),造成公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)施工過程中發(fā)生1起較大以上責(zé)任事故的;或因監(jiān)控整治不力發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害造成重大人員和財產(chǎn)損失的。(市農(nóng)村公路管理處)
(五)考核年度內(nèi),未認(rèn)真履行管理義務(wù),造成公路、水運(yùn)施工企業(yè)發(fā)生1起一次較大以上責(zé)任事故的;或一般亡人事故達(dá)2起的。(市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站、市農(nóng)村公路管理處、市地方海事局)
(注:上述責(zé)任事故指同等以上責(zé)任事故)
第九條 ?市交通運(yùn)輸局對獲得良好以上考核等次單位進(jìn)行獎勵同時,對安全生產(chǎn)做出較大貢獻(xiàn)的先進(jìn)個人也給予一定獎勵。
先進(jìn)個人由各單位在本單位內(nèi)部推薦,也可從相關(guān)交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位中申報,市交通運(yùn)輸局審核確定。獲得良好以上等次單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)職能科室負(fù)責(zé)人不再作為先進(jìn)個人推薦,但可從相關(guān)交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位中推薦申報。
第十條 ?市交通運(yùn)輸局發(fā)文通報考核結(jié)果,并根據(jù)考核等次,兌現(xiàn)獎懲:
(一)考核等次為不合格的,市交通運(yùn)輸局沒收該單位年度風(fēng)險抵押金,并對該單位實(shí)行“一票否決”,取消年度各種評先評優(yōu)資格。該單位應(yīng)在下年度年初繳納等額的風(fēng)險抵押金。
(二)考核等次為合格的,不予獎勵,但該單位年度風(fēng)險抵押金轉(zhuǎn)為下年度風(fēng)險抵押金。
(三)考核等次為良好和優(yōu)秀的,發(fā)放安全生產(chǎn)先進(jìn)單位獎牌,個人發(fā)放先進(jìn)個人證書。
第十一條? 各單位在12月下旬對年度目標(biāo)管理情況進(jìn)行自查自評,并將自查資料和自評結(jié)果于12月20日前書面報市交通運(yùn)輸局。
各單位應(yīng)當(dāng)保證目標(biāo)管理考核自查自評資料真實(shí)、結(jié)論準(zhǔn)確。對隱瞞事故情況或有弄虛作假行為的,市交通運(yùn)輸局將給予撤銷獎勵、罰沒年度風(fēng)險抵押金、通報批評等處理,并追究有關(guān)人員責(zé)任。
第十二條 本辦法不影響安全生產(chǎn)責(zé)任制中有關(guān)責(zé)任追究的規(guī)定。