第一條? 為落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效防范各類安全事故發(fā)生,促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,根據(jù)《濮陽市安全生產(chǎn)“一票否決”實施辦法》和《濮陽市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標管理考核獎懲辦法》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條? 本辦法適用于市交通運輸局實施安全生產(chǎn)目標管理考核的單位及其負責(zé)人、管理人員和安全事故直接責(zé)任人。
第三條? 安全生產(chǎn)“一票否決”是指出現(xiàn)本辦法規(guī)定“一票否決”情形的,取消責(zé)任單位及其主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和直接責(zé)任人當(dāng)年參與系統(tǒng)內(nèi)各項評優(yōu)評先和表彰獎勵資格。
第四條 ?安全生產(chǎn)責(zé)任單位和責(zé)任人,有下列情形之一的,除依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定,追究責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任外,對該責(zé)任單位和責(zé)任人實行一票否決:
(一)各縣(區(qū))交通運輸局
1、市交通運輸局對其年度安全生產(chǎn)目標管理考核不合格的;
2、考核年度內(nèi),本系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生1起較大以上安全事故、事故單位經(jīng)調(diào)查負同等以上責(zé)任的;
3、考核年度內(nèi),發(fā)生1起因監(jiān)管不力引發(fā)渡口渡船安全事故、造成人員死亡的或考核年度內(nèi),發(fā)生1起因監(jiān)管不力導(dǎo)致違規(guī)冒險航行發(fā)生安全事故、出現(xiàn)重大險情的;
4、事故發(fā)生后,因組織救援不力,致使事故擴大的;或者對事故隱瞞不報、謊報、拖延不報、阻撓抵制事故調(diào)查的;
5、列入市級以上人民政府(安全生產(chǎn)委員會)掛牌督辦的重大安全事故隱患,不落實整治責(zé)任,未按期整改銷案的。
(二)市道路運輸管理局、公交公司
1、年度考核不合格的;
2、考核年度內(nèi),所屬(轄區(qū))運輸企業(yè)發(fā)生1起一次亡5人以上9人以下行車安全責(zé)任事故的;或發(fā)生一次亡3—5人行車安全責(zé)任事故達2起的;或發(fā)生1起危險品運輸安全責(zé)任事故造成嚴重后果的;
3、事故發(fā)生后,因組織救援不力,致使事故擴大;或者對事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報、阻撓抵制事故調(diào)查的;
4、列入市級以上人民政府(安全生產(chǎn)委員會)掛牌督辦整改的重大安全事故隱患,不落實責(zé)任,未按期整改銷案的。
(三)市地方海事局
1、年度考核不合格的;
2、考核年度內(nèi),發(fā)生1起因監(jiān)管不力引發(fā)渡口渡船安全事故、造成人員死亡的;
3、未認真履行監(jiān)管職責(zé),通航水域涉水工程發(fā)生1起較大以上通航安全事故的。
(四)市農(nóng)村公路管理處
1、年度考核不合格的;
2、未認真履行監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)職責(zé),導(dǎo)致農(nóng)村公路管理、建設(shè)、養(yǎng)護(含危險橋梁)等方面發(fā)生1起較大以上責(zé)任事故的。
(五)市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站
1、年度考核不合格的;
2、未認真履行監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)職責(zé),職責(zé)范圍內(nèi)的基本建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生1起較大以上責(zé)任事故的;
3、連續(xù)2年出現(xiàn)一般亡人事故的(連續(xù)2年突破市政府下達的事故指標),對第二年實行“一票否決”。
第五條? 對責(zé)任單位及責(zé)任人的否決,由市交通運輸局安委會辦公室在考核和調(diào)查核實的基礎(chǔ)上提出否決意見,經(jīng)市交通運輸局安委會審議后,按管理權(quán)限辦理。
對公路、運管、海事等單位及責(zé)任人的否決,同時抄送其上級行業(yè)管理機關(guān);對縣級交通運輸局及責(zé)任人的否決,同時抄送其所在地縣區(qū)人民政府(管委會)安委會辦公室。
第六條? 市交通運輸局安委會辦公室在向局安委會提出否決建議前,應(yīng)聽取擬否決對象的陳述和申辯,并將擬否決對象的陳述、申辯情況一并提交局安委會審議。
第七條 ?被“一票否決”的單位及負責(zé)人要認真查找問題,分析原因,制訂整改方案,落實整改措施,確保整改到位,切實提高安全生產(chǎn)管理水平。
第八條 “一票否決”期限為作出否決決定的當(dāng)年年度。
第九條? 各部門和單位可參照本辦法,制定本部門和單位安全生產(chǎn)“一票否決”具體實施辦法。