第一章? 總? 則
??????? 第一條 為規(guī)范長慶油田分公司水電廠（以下簡稱水電廠）所轄生產(chǎn)生活區(qū)域等施工作業(yè)中的有關腳手架作業(yè)的安全管理，防止腳手架坍塌、高處墜落等事故的發(fā)生，依據(jù)《長慶油田分公司腳手架作業(yè)安全管理辦法》以及國家相關法律法規(guī)、技術規(guī)范標準等，特制定本細則。
??????? 第二條 腳手架是一種臨時搭設的、可供人員在其上施工、承載建筑、設備和物料的平臺。
??????? 第三條 本細則適用于水電廠所屬各單位（包括廠監(jiān)管的多元經(jīng)濟單位）及承攬水電廠施工任務承包商的任何金屬（木）腳手架作業(yè)活動，包括搭建、拆卸、移動、提升、改建和使用腳手架作業(yè)。
??????? 第二章 腳手架作業(yè)管理要求
??????? 第四條 腳手架作業(yè)實行作業(yè)許可制度，應辦理作業(yè)許可手續(xù)（應有許可票見附件），并詳細說明作業(yè)范圍、確定危害和評估風險、制定相應防范措施和應急預案。
??????? 第五條 由各業(yè)務主管部門或基層單位負責人組織生產(chǎn)及施工單位有關人員進行現(xiàn)場調查，識別腳手架作業(yè)對生產(chǎn)區(qū)域的具體影響，進行工作安全分析，提出預防措施和應急措施。
??????? 第六條 由施工單位編寫腳手架作業(yè)方案和應急預案，按照等級劃分逐級辦理作業(yè)許可票，批準后方可進入生產(chǎn)區(qū)域進行腳手架作業(yè)。
??????? 第七條 施工單位應具有腳手架作業(yè)相關資質；腳手架作業(yè)人員應經(jīng)過培訓并具有相應資質；患有心臟病、高血壓、癲癇病等不適宜高處作業(yè)的人員不允許進行腳手架作業(yè)。
??????? 第八條 凡是沒有辦理作業(yè)許可手續(xù)、沒有落實作業(yè)安全措施、未設現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護人以及腳手架作業(yè)方案有重大變動且未經(jīng)批準的，一律禁止作業(yè)。作業(yè)期間，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應立即停止作業(yè)。
??????? 第十條 腳手架作業(yè)前，施工單位應根據(jù)風險評估結果編制HSE控制措施，并組織作業(yè)方案與HSE控制措施的專門培訓，使作業(yè)相關人員充分理解和熟知腳手架搭設作業(yè)技術要求、存在危害。HSE控制措施主要包括以下內(nèi)容：
??????? 1、相關附圖，如作業(yè)環(huán)境示意圖、平面布置示意圖等；
??????? 2、風險評估結果(如工作前安全分析)；
??????? 3、安全工作方案：腳手架作業(yè)安全方案，應具體描述腳手架作業(yè)中如何最大限度保障周圍工藝設備和容器、工藝管線、電力線、危險區(qū)域等的安全，如何消除相互的影響。必要時應提供示意圖；
??????? 4、個人防護裝備；
??????? 5、其他相關資料。
??????? 工作前安全分析時應考慮但不限于：
??????? --高處作業(yè)；
??????? --現(xiàn)場存在的電力線或工藝設備和容器；
??????? --危險區(qū)域劃分；
??????? --作業(yè)環(huán)境；
??????? --鄰近工作人員的相互影響；
??????? --腳手架基礎或鄰近區(qū)域挖掘作業(yè)的影響；
??????? --氣候的影響。
??????? 第十一條? 腳手架管理實行綠色和紅色標識：
??????? 綠色表示腳手架已經(jīng)過檢查且符合設計要求，可以使用；
??????? 紅色表示腳手架不合格、正在搭設或待拆除，除搭設人員外，任何人不得攀爬和使用。
??????? 第三章? 腳手架的搭建、拆除、移動、改裝
??????? 第十二條? 腳手架的搭設、拆除、移動、改裝等作業(yè)應在作業(yè)技術負責人現(xiàn)場指導下進行。
??????? 第十三條? 作業(yè)中，作業(yè)人員應正確使用安全帽、安全帶、防滑鞋、工具袋等裝備。
??????? 第十四條 腳手架應正確設置、使用防墜落裝置，每一作業(yè)層的架體應設置完整可靠的臺面、防護欄桿和擋腳板。使用特殊防護設施時應在作業(yè)負責人指導下進行。
??????? 第十五條 腳手板除了用作鋪設腳手架外不可它用。
??????? 第十六條 腳手架的支撐腳應可靠、牢固，能夠承載許用最大載荷。不得將模板支架、纜風繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在腳手架上。嚴禁懸掛起重設備。
??????? 第十七條 當腳手架的高度超過其最小基礎尺寸的4倍時，應在其頂部采取防傾覆的措施。
??????? 第十八條 腳手架搭設作業(yè)當日不能完成的，在收工前應進行檢查，并采取臨時性加固措施。
??????? 第十九條 腳手架與架空輸電線路的安全距離、工地臨時用電線路架設及腳手架接地措施等執(zhí)行JGJ46標準。
??????? 第二十條 遇有六級及以上強風、濃霧、大雪及雷雨等惡劣氣候，不得進行露天腳手架搭設作業(yè)，正在使用的腳手架應以紅色掛牌替換綠色掛牌。雨雪過后，應把架面上的積雪、積水清除掉，避免發(fā)生滑跌。大風過后，應對腳手架作業(yè)安全設施逐一加以檢查。
??????? 第二十一條 腳手架作業(yè)過程中禁止高空拋物、禁止上下同時拆卸。桿件尚未牢固時，禁止中途停止作業(yè)，禁止攜帶物品上下腳手架，所有物品應使用繩索或其他傳送設施傳遞。
??????? 第四章 腳手架的檢查
??????? 第二十二條? 腳手架搭設期間遇有下列情況時，作業(yè)負責人應根據(jù)腳手架檢查清單逐項檢查確認，并根據(jù)結果設置警示牌：
??????? --分段搭設的腳手架，在每段搭設完成后；
??????? --每搭設完10~13m高度后；
??????? --腳手架搭設完成后。
??????? 腳手架檢查清單參見附錄A，腳手架警示牌參見附錄B。
??????? 第二十三條 在腳手架使用期間有下列情況時，作業(yè)負責人應檢查腳手架，并根據(jù)檢查結果設置警示牌：
??????? --遇有大雨、大雪、大風（六級及以上）、寒冷地區(qū)解凍后；
??????? --每一班次作業(yè)開始之前；
??????? --作業(yè)平臺上施加載荷前；
??????? --腳手架改動后；
??????? --每隔7~10天。
??????? 第二十四條 檢查發(fā)現(xiàn)腳手架有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，應立即修理完善，重新設置綠色警示牌。檢查依據(jù)包括《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》JGJ128-2000；《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》JGJ130-2001；《建筑施工木腳手架安全技術規(guī)范》JGJ164-2008；《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》JGJ166-2008。
??????? 第五章 隔離與防護
??????? 第二十五條 在腳手架作業(yè)前和作業(yè)過程中應根據(jù)需求設置安全通道和隔離區(qū)，隔離區(qū)應設置警戒標志，禁止在安全通道上堆放物品材料。
??????? 第二十六條 腳手架外側應采用密目式安全網(wǎng)做全封閉，不得留有空隙。腳手架上不得放置任何活動部件，如扣件、活動鋼管、鋼筋、工器具等。
??????? 第二十七條 超出避雷裝置保護范圍的大型腳手架應按相關標準設置避雷裝置。
??????? 第六章 腳手架的使用
??????? 第二十八條? 腳手架的使用
??????? 1、腳手架的使用者都要接受培訓。培訓的內(nèi)容包括作業(yè)規(guī)程、作業(yè)危害、安全防護措施等。
??????? 2、腳手架的使用者要按照工作前安全分析，主動采取適當?shù)姆雷o措施。
??????? 3、在腳手架使用過程中現(xiàn)場必須設置安全防護設施。
??????? 4、使用者應通過安全爬梯（斜道）上下腳手架。腳手架橫桿不可用作爬梯，按照爬梯設計的除外。
??????? 5、腳手架上的載荷不允許超過其容許的最大工作載荷。
??????? 6、腳手架無扶手、腰桿和完整的踏板時，腳手架的使用者需使用防墜落保護措施。
??????? 7、不得在腳手架基礎及鄰近處進行挖掘作業(yè)。
??????? 8、在腳手架上進行動火作業(yè)時，同時執(zhí)行水電廠動火相關規(guī)定。
??????? 9、腳手板材料應為木板或竹架板，腳手板放置在腳手架上后，兩頭應用直徑不低于5mm的鐵絲捆綁，防止負重后翻板。
??????? 第七章 腳手架材料
??????? 第二十九條 腳手架材料包括鋼管、門架、扣件和腳手板等，質量要符合國家腳手架技術規(guī)范要求。廠業(yè)務主管部門或總包單位應在施工作業(yè)單位入場前對其腳手架材料的符合性進行審查，對腳手架廠商生產(chǎn)許可證等相關資料進行審驗。重復使用的腳手架鋼管、門架和扣件等材料的形狀尺寸、性能應滿足腳手架技術規(guī)范要求，嚴禁使用裂縫、變形、滑絲和銹蝕的腳手架材料。腳手板材料應符合作業(yè)方案中對承載力的要求，嚴禁使用腐朽的腳手板。