1 目的
為加強(qiáng)關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位的安全管理,避免重大、特大事故發(fā)生,保障生產(chǎn)和職工生命安全,特制定本規(guī)定。
2 使用范圍
本規(guī)定使用于公司所屬各單位關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位的安全管理。
3 引用標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件:
《安全生產(chǎn)法》
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》
《山東省安全生產(chǎn)條例》
《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》
4 職責(zé):
4.1關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位所在單位的主要負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本制度的貫徹實(shí)施。
4.2關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位的操作人員及其他單位的有關(guān)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行本制度。
4.3車間管理人員對關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位實(shí)行安全承包責(zé)任制。
4.4本制度由公司安環(huán)部監(jiān)督執(zhí)行。
5 公司對關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位的監(jiān)控管理:
5.1公司對關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位實(shí)行公司、車間、班組三級監(jiān)控。
5.2安環(huán)部建立關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的檔案,注明車間承包人,并建立安全檢查記錄。
5.2.1各歸口職能部門對關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位定期、定點(diǎn)、定線進(jìn)行監(jiān)督或巡檢。關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位要每月進(jìn)行一次全面地監(jiān)督檢查,其它裝置要進(jìn)行不定期抽查,并建立健全安全檢查檔案。
5.2.2各職能部門對關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部門檢查出的隱患,由各職能部門制定措施,確定整改責(zé)任部門進(jìn)行整改,并對整改情況進(jìn)行驗(yàn)證,檢查記錄及整改情況報(bào)安環(huán)部,由安環(huán)部進(jìn)行考核。
5.3各單位要完善、電、儀、操、管人員和有關(guān)管理部門的職責(zé),安全監(jiān)督管理部門要定期對職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核。
5.4安全、設(shè)備(包括儀表電氣)、生產(chǎn)等有關(guān)部門要按照《安全生產(chǎn)責(zé)任制》對有關(guān)關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位的部門進(jìn)行安全監(jiān)控管理。
5.5確認(rèn)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的危險(xiǎn)點(diǎn),明確安全責(zé)任人.
5.6.1各項(xiàng)工藝指標(biāo)符合操作規(guī)程的要求。
5.6.2各類動(dòng)、靜設(shè)備必須的達(dá)到完好標(biāo)準(zhǔn),基礎(chǔ)設(shè)施及安全附件齊全、完好,精密封點(diǎn)泄漏率小于0、5%;壓力容器、壓力管道符合《壓力容器安全檢查規(guī)定》和《壓力容器安全管理與監(jiān)察規(guī)定》,安全附件必須齊全完好;關(guān)鍵機(jī)組實(shí)行特護(hù)管理,制定、完善“特護(hù)管理規(guī)定”,并嚴(yán)格執(zhí)行。
5.6.3電氣、儀表管理符合制定要求,儀表完好率和使用率達(dá)到95%以上,逐步完善自控水平。儀表聯(lián)鎖不得隨意拆除,嚴(yán)格執(zhí)行儀表聯(lián)鎖管理規(guī)定。
5.6.4各類安全設(shè)施、消防設(shè)施配備齊全,靈敏完好,符合有關(guān)規(guī)程和規(guī)定的要求,要求通道順暢。
5.7各車間確定所轄關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位的危險(xiǎn)點(diǎn),制定出危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控措施,明確責(zé)任人。
5.8班組操作人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格并持證上崗,嚴(yán)格遵守工藝、操作、勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度,每班對危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行安全檢查,并將檢查情況在班長交接班記錄上及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情和處理存在問題。
6 領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)包保關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位管理:
6.1公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部分部室主要領(lǐng)導(dǎo),要對危險(xiǎn)源、關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位實(shí)行包保,各生產(chǎn)車間也要對本車間危險(xiǎn)源、關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé),其內(nèi)容包括:
6.2.1指導(dǎo)幫助包保點(diǎn)實(shí)現(xiàn)裝置安全生產(chǎn);
6.2.2監(jiān)督國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和公司職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度、規(guī)定的落實(shí)情況;
6.2.3檢查關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位在安全生產(chǎn)中存在的問題和隱患,督促重大隱患治理項(xiàng)目的整改;
6.2.4參與或參加重大、特大事故調(diào)查分析,監(jiān)督“四不放過”原則的執(zhí)行情況;
6.2.5協(xié)調(diào)解決影響裝置安全生產(chǎn)的突出問題。
6.3公司級領(lǐng)導(dǎo)至少每月一次,主要科室領(lǐng)導(dǎo)至少每月兩次到包保點(diǎn)進(jìn)行有針對性的安全監(jiān)督指導(dǎo)活動(dòng),其活動(dòng)內(nèi)容包括參加基層或班組的安全活動(dòng),檢查裝置的安全生產(chǎn)情況,督促事故隱患整改,解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。
6.4《關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位安全活動(dòng)記錄表》由所在車間填寫活動(dòng)內(nèi)容,安環(huán)部定期檢查。
6.5對領(lǐng)導(dǎo)干部包保到位情況由安環(huán)部負(fù)責(zé)考核,安環(huán)部按照公司有關(guān)制度每季度對承包人進(jìn)行考核和公布。對認(rèn)真履行職責(zé),工作到位,包保點(diǎn)年度安全狀況好的領(lǐng)導(dǎo)干部,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對不認(rèn)真履行職責(zé),工作不到位,聯(lián)系點(diǎn)年度安全狀況差的領(lǐng)導(dǎo)干部,給予必要的處罰。包保干部對包保點(diǎn)的各類事故負(fù)有責(zé)任。
6.6公司領(lǐng)導(dǎo)干部包保關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位分工情況另行通知。
7 事故應(yīng)急預(yù)案演練管理:
7.1為提高各級管理人員事故狀態(tài)下的指揮協(xié)調(diào)能力和基層單位管理人員、班組操作人員的事故應(yīng)急能力和對突發(fā)事故的處理能力,公司關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位、輔助生產(chǎn)裝置所在車間都應(yīng)定期組織開展不同層次的事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)。
7.2.1因外界因素影響引起的突發(fā)停電、停氣(汽)、停水等可能導(dǎo)致次生事故發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案;
7.2.2裝置發(fā)生易燃易爆或有毒有害物料泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒等事故的應(yīng)急預(yù)案;
7.2.3以防震、防洪為主的自然災(zāi)害引起事故的應(yīng)急預(yù)案;
7.2.4裝置超溫、超壓、堵塞、排料不暢等引起控制過程失控所導(dǎo)致事故的應(yīng)急預(yù)案,包括重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位危險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)備(安全附件)故障或工藝參數(shù)波動(dòng)導(dǎo)致事故的應(yīng)急預(yù)案。
7.3應(yīng)急預(yù)案的演練要求:
7.3.1以公司、車間、班組為單位根據(jù)制定事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃的內(nèi)容,在關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位開展有針對性的模擬演練。
7.3.2采用答卷或現(xiàn)場提問的方式對關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位的人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。
7.3.3開展消防、氣防器材的實(shí)際應(yīng)用訓(xùn)練。
7.4事故應(yīng)急處理預(yù)案每兩年要進(jìn)行一次修訂。當(dāng)工藝、設(shè)備參數(shù)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)予以修訂。制定、修訂完善的各類事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充到安全操作法中。
7.5公司、車間、班組應(yīng)制定年度事故應(yīng)急處理預(yù)案演練計(jì)劃,定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練。公司應(yīng)每年組織一次全廠性的事故應(yīng)急預(yù)案演練,車間每季度開展一次事故應(yīng)急預(yù)案演練,。
7.6事故應(yīng)急預(yù)案的演練要做到有計(jì)劃、有組織、有考核。并按要求的格式填寫應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)。參加應(yīng)急演練的人員每人都應(yīng)填寫一份《危險(xiǎn)源、關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位事故應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場考核記錄》。