??????? 第二十一條 各旗區(qū)人民政府對轄區(qū)內(nèi)煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位每季度組織一次安全隱患排查,旗區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對轄區(qū)內(nèi)煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位每月檢查一次,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)管委會對轄區(qū)內(nèi)煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位每半個月檢查一次。???? 對排查出的一時難以整改的重大事故隱患,所在地安監(jiān)部門要與企業(yè)簽訂責任狀,限期整改。在限期整改時限內(nèi)完不成的,要責令其停產(chǎn)整改,直至消除事故隱患。?????
??????? 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對各旗區(qū)人民政府、各經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及市直有關部門開展煤化工、天然氣化工安全監(jiān)管及隱患排查、登記、治理工作進行督查,嚴格實行責任追究制度。????
??????? 第二十二條 對從事煤化工、天然氣化工生產(chǎn)經(jīng)營單位實行風險抵押金管理制度,風險抵押金的提取和管理,按照市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和市財政局等有關部門制定的管理辦法執(zhí)行。?????
??????? 第四章 煤化工天然氣化工的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用?????
??????? 第二十三條 按照國家有關規(guī)定,對煤化工、天然氣化工生產(chǎn)和儲存進行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴格控制,煤化工、天然氣化工生產(chǎn)和儲存企業(yè)與其它生產(chǎn)生活區(qū)的距離應符合國家有關法律、法規(guī)、標準的規(guī)定。各旗區(qū)人民政府應當按照國家有關規(guī)定,規(guī)劃專門區(qū)域或場所用于煤化工、天然氣化工的生產(chǎn)、儲存。?????
??????? 煤化工、天然氣化工生產(chǎn)、儲存等的布局規(guī)劃,由旗區(qū)人民政府會同市經(jīng)濟委員會、發(fā)展和改革委員會、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、規(guī)劃局、環(huán)境保護局、國土資源局等有關部門制定,報市人民政府批準后實施。
??????? 第二十四條 設立煤化工、天然氣化工生產(chǎn)、儲存企業(yè)及其改建、擴建,應當符合國家規(guī)定的條件,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理審批手續(xù)。?????
??????? 第二十五條 煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位應當按照有關規(guī)定向旗區(qū)和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交辦理安全生產(chǎn)許可證申請材料,經(jīng)旗區(qū)和市安監(jiān)部門審查合格后,報自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申領安全生產(chǎn)許可證,未取得安全生產(chǎn)許可證的煤化工、天然氣化工單位,不得從事煤化工、天然氣化工生產(chǎn)。?????
??????? 第二十六條 煤化工、天然氣化工生產(chǎn)、儲存建設項目在試生產(chǎn)前,需向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交試生產(chǎn)方案等有關材料,經(jīng)安監(jiān)部門備案后進行試生產(chǎn),依法審查驗收合格后方可正式投產(chǎn)。?????
??????? 第二十七條 煤化工、天然氣化工生產(chǎn)經(jīng)營單位應加強對重大危險源的管理。????
??????? 第二十八條 煤化工、天然氣化工經(jīng)營單位,應當符合國家規(guī)定的條件,并向安監(jiān)部門申請取得經(jīng)營許可證,未經(jīng)許可不得從事經(jīng)營活動。?????
??????? 第二十九條 煤化工、天然氣化工產(chǎn)品的運輸單位必須依法取得相應的運輸資質(zhì),其駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員等應當經(jīng)過相關安全知識培訓并考核合格,取得相應的資格證書。運輸車輛必須符合安全要求。?????
??????? 第五章 煤化工、天然氣化工的事故應急救援與事故處理?????
??????? 第三十條 建立全市安全生產(chǎn)綜合應急體系,市安全生產(chǎn)應急救援指揮辦公室設在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,統(tǒng)籌規(guī)劃使用應急隊伍和裝備設施,并建立和完善不同應急預案,有效地應對各種突發(fā)事件。市危險化學品(包括煤化工、天然氣化工)事故災難應急救援指揮中心設在市公安局消防支隊,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)全市危險化學品(包括煤化工、天然氣化工)事故災難應急救援工作。市各有關部門按照各自職責和權限,承擔有關危險化品(包括煤化工、天然氣化工)事故災難應急管理和應急處置工作。市人民政府要對市危險化學品事故災難應急救援指揮中心的裝備給予足夠的資金支持。?????
??????? 第三十一條 各旗區(qū)人民政府也要在旗區(qū)安監(jiān)局設立相應的應急救援指揮辦公室,并配備專門的人員。各旗區(qū)人民政府負責領導本地區(qū)危險化學品(包括煤化工、天然氣化工)事故災難應急救援工作,旗區(qū)危險化學品(包括煤化工、天然氣化工)事故災難應急救援指揮中心設在旗區(qū)公安消防大隊,具體承擔本地區(qū)危險化學品(包括煤化工、天然氣化工)事故災難應急救援組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。各旗區(qū)人民政府應對消防部門的危險化學品應急救援裝備給予相應的資金支持。?????
??????? 第三十二條 各經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會要建立開發(fā)區(qū)和園區(qū)專職消防隊,加強開發(fā)區(qū)和園區(qū)應急救援工作。?????
??????? (一)專職消防隊伍的建設規(guī)模、建筑面積、建設布局與選址等參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)多種形式消防站建設標準》中的相關條款執(zhí)行。?????
??????? (二)專職消防隊員的配備由旗(區(qū))人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會,從社會招聘或從企業(yè)職工中挑選,簽訂勞動合同,其執(zhí)勤人員配備按所配消防車每臺平均定員6人確定,其他人員配備按有關規(guī)定執(zhí)行。?????
??????? (三)專職消防隊的消防車輛及品種、隊員防護裝備、通信器材等的配備參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)多種形式消防站建設標準》中的裝備標準執(zhí)行。?????
??????? (四)專職消防隊的裝備、日常業(yè)務經(jīng)費和隊員工資、生活、各類保險等費用,由旗(區(qū))人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會和企業(yè)三方共同承擔,并列入各級財政預算和企業(yè)支出成本。?????
??????? (五)專職消防隊實行準軍事化管理,由所屬旗(區(qū))消防大隊(科)負責業(yè)務指導,有條件的可抽調(diào)現(xiàn)役消防人員進行管理,并參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)多種形式消防隊伍建設管理規(guī)定》中的有關要求執(zhí)行。?????
??????? (六)專職消防隊的執(zhí)勤訓練、滅火救援和應急演練等工作,參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)多種形式消防隊伍建設管理規(guī)定》中的專職消防隊執(zhí)勤訓練和滅火救援要求執(zhí)行。????
??????? 第三十三條 各級消防部門每年進行一次應急救援演練。?????
??????? 第三十四條 市、旗區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當會同其他有關部門制定煤化工、天然氣化工等危險化學品事故應急救援預案,報經(jīng)本級人民政府批準后實施。市、旗區(qū)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)管委會每年組織一次煤化工、天然氣化工事故的應急救援演練。?????
??????? 第三十五條 煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位應按照有關要求,制定事故應急救援預案。并組織從業(yè)人員進行應急救援預案的培訓,定期演練。?????
??????? 第三十六條 煤化工、天然氣化工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,必須按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人并迅速成立指揮部判斷事故性質(zhì)及可能發(fā)生的危害。按預案制定的有效措施,組織受威脅地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移和搶救。按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。?????
??????? 第三十七條 各旗區(qū)人民政府及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有煤化工、天然氣化工安全監(jiān)管職責的部門接到事故報告后,要立即按照國家有關規(guī)定上報事故情況,并趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救。?????
??????? 第三十八條 事故調(diào)查處理應當根據(jù)事故類別,按國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》有關規(guī)定進行調(diào)查處理。調(diào)查組由安監(jiān)部門牽頭,有關部門派人組成。事故調(diào)查處理,以實事求是、尊重科學、精簡、效能的原則,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,總結(jié)教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見。????
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??????? 第六章 罰則
??????? 第三十九條 各旗區(qū)人民政府、各經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)管委會、各有關部門按照誰主管誰負責的原則,要恪盡職守,各司其職,加強對煤化工、天然氣化工安全生產(chǎn)的領導和監(jiān)管。在安全管理上,哪一級政府、管委會或管理部門出了問題,要嚴肅處理哪一級政府、管委會和管理部門的主要領導和分管領導。由于工作不力,監(jiān)管失職而發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的,要按照《鄂爾多斯市人民政府關于重大生產(chǎn)安全事故行政責任追究辦法》有關規(guī)定,進行問責和處理。????? 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加大執(zhí)法監(jiān)督和問責力度。????
???????? 第四十條 煤化工、天然氣化工生產(chǎn)經(jīng)營單位,違反《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關法規(guī)和本辦法的規(guī)定,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照有關規(guī)定進行嚴厲處罰。?????
??????? 第四十一條 煤化工、天然氣化工之外的危險化學品安全管理,參照本辦法執(zhí)行。各旗區(qū)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、市直有關部門要加強對煤化工、天然氣化工之外的危險化學品安全監(jiān)管,防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。?????
??????? 第四十二條 本辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。
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