第一章 總 則
??????? 第一條 為加強煉化企業(yè)檢維修承包商管理,保證質(zhì)量,提高效率,控制費用,預(yù)防和避免事故的發(fā)生,依據(jù)國家法律法規(guī)、集團公司、股份公司相關(guān)制度,特制定本管理規(guī)定。
??????? 第二條 本規(guī)定適用于煉油與化工分公司歸口管理的煉化企業(yè)檢維修承包商管理。
??????? 第三條 本規(guī)定所稱檢維修承包商是指在各地區(qū)公司從事檢維修項目作業(yè)的本企業(yè)外部施工單位。
??????? 第四條 煉油與化工分公司對檢維修承包商管理遵循以下原則:
??????? (一)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格準(zhǔn)入;
??????? (二)規(guī)范選商、擇優(yōu)使用;
??????? (三)過程控制、動態(tài)管理;
??????? (四)嚴(yán)格監(jiān)督、落實責(zé)任。
??????? 第二章
??????? 管理職責(zé)
??????? 第五條 煉油與化工分公司按照《煉化企業(yè)設(shè)備管理制度》的規(guī)定,依據(jù)其職責(zé),全面管理各地區(qū)公司檢維修承包商工作,指導(dǎo)各地區(qū)公司不斷改進和加強檢維修承包商管理工作,提高檢維修承包商管理水平。
??????? 第六條 煉油與化工分公司組織建立檢維修承包商名錄,制定檢維修承包商準(zhǔn)入管理辦法,對檢維修承包商實行準(zhǔn)入管理。
??????? 第七條 各地區(qū)公司應(yīng)執(zhí)行國家、地方相關(guān)法律法規(guī)和集團公司、股份公司有關(guān)規(guī)定,建立和完善本企業(yè)檢維修承包商管理規(guī)定,明確各部門職責(zé)。
??????? 設(shè)備管理部門職責(zé)
??????? (一)負責(zé)檢維修承包商的準(zhǔn)入管理,并做好績效考評工作。
??????? (二)負責(zé)簽訂《檢維修安全環(huán)保合同》。
??????? (三)對承包商的項目質(zhì)量計劃、實施方案、重要作業(yè)文件等進行審批。
??????? (四)負責(zé)審核檢維修承包商制定的作業(yè)安全環(huán)境風(fēng)險因素識別、風(fēng)險評價、風(fēng)險削減措施,并對施工全過程進行監(jiān)督。
??????? (五)各地區(qū)公司設(shè)備管理部門是檢維修承包商管理的歸口部門。
??????? 安全管理部門職責(zé)
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??????? (一)負責(zé)制定外來施工隊伍和人員的安全管理制度。
??????? (二)負責(zé)審查承包商的安全資質(zhì)。
??????? (三)負責(zé)檢維修承包商人員的安全教育和考核。
??????? (四)負責(zé)對承包商安全管理進行監(jiān)督。
??????? (五)負責(zé)對承包商檢維修施工作業(yè)過程中的安全風(fēng)險評價及現(xiàn)場安全措施進行審查、監(jiān)督檢查安全措施落實情況。
??????? (六)負責(zé)建立和管理外來承包商人員實名管理監(jiān)控系統(tǒng)。
??????? 其它相關(guān)部門做好承包商人員入廠管理工作。
??????? 第三章 承包商準(zhǔn)入
??????? 第八條 地區(qū)公司檢維修承包商實行準(zhǔn)入制度,應(yīng)選擇管理有序、裝備先進、服務(wù)誠信、質(zhì)量可靠的承包商。
??????? 第九條 各地區(qū)公司對檢維修承包商進行資質(zhì)審查,應(yīng)滿足以下條件:
??????? (一)具有獨立法人資格和已獲得營業(yè)執(zhí)照的檢修、專業(yè)制造、技術(shù)服務(wù)及代理企業(yè)。
??????? (二)具有經(jīng)國家有關(guān)部門、行業(yè)頒發(fā)的與擬承包項目相一致的資質(zhì)證明文件。技術(shù)服務(wù)及代理企業(yè)必須具備有效授權(quán)委托的證明文件。
??????? (三)安全生產(chǎn)許可證件齊全,滿足安全施工要求。法人代表、項目負責(zé)人必須經(jīng)過安全培訓(xùn),特種作業(yè)人員持特種作業(yè)證。證書的種類、數(shù)量應(yīng)滿足檢維修需要。
??????? (四)建立并實施質(zhì)量、環(huán)境、安全、職業(yè)健康管理體系;
??????? (五)近三年來未發(fā)生一般 A 級以上工業(yè)安全事故、嚴(yán)重環(huán)境污染事件和較大及以上質(zhì)量事故。
??????? (六)具有與資質(zhì)等級相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營能力、良好業(yè)績及社會信譽。
??????? 第十條 各地區(qū)公司應(yīng)建立檢維修承包商檔案,含承包商資質(zhì)文件、工程承包范圍、特種作業(yè)人員名單、合同文件、業(yè)績考核記錄等內(nèi)容。
??????? 第十一條 對于需要招標(biāo)的檢維修項目,應(yīng)按照《中國石油天然氣集團公司招標(biāo)管理辦法》確定承包商。
??????? 第十二條 檢維修承包商在施工前必須簽訂施工合同、安全合同,未辦理的承包商不允許進入現(xiàn)場施工。
??????? 第十三條 各地區(qū)公司建立檢維修承包商特種作業(yè)人員臺賬,及時進行更新和公布,不允許無證人員從事特種作業(yè)。