??????? （一）一般泄漏：指易燃易爆粉體未明顯從設(shè)備、管線中泄漏，但造成周邊環(huán)境可燃易爆粉體明顯堆積。
??????? （二）嚴重泄漏：指易燃易爆粉體明顯地從設(shè)備、管線中漏出，但并未達到該介質(zhì)的爆炸下限且可燃易爆粉體堆積最大厚度小于5mm（受限空間堆積最大厚度小于2mm）,或者泄漏堆積面積小于受限空間水平截面積的20%。
??????? （三）易燃易爆粉體不可控泄漏：易燃易爆粉體從設(shè)備、管線中漏出，并達到或超過該介質(zhì)的爆炸下限或者可燃易爆粉體堆積最大厚度大于等于5mm（受限空間堆積最大厚度大于等于2mm）,或者泄漏堆積面積大于等于受限空間水平截面積的20%。
??????? 第十五條? 內(nèi)漏的分類及危害
??????? （一）閥門內(nèi)漏：指因雜質(zhì)堵塞、卡塞、閥芯磨損、內(nèi)密封破損等原因?qū)е麻y門關(guān)閉不嚴，介質(zhì)流量和流向得不到有效控制。
??????? （二）冷換設(shè)備內(nèi)漏：冷換設(shè)備密封面或換熱管、板因焊接質(zhì)量、腐蝕造成開裂、斷裂、局部減薄穿孔等，使得高壓側(cè)物料進入低壓側(cè)，污染低壓側(cè)物料。
??????? （三）介質(zhì)互串：指兩種或兩種以上介質(zhì)在流程設(shè)置上均能夠進入同一管道或設(shè)備中，實際操作中不允許同時進入或混合比例有嚴格限制，但因某種原因不同介質(zhì)進入了同一管道、設(shè)備中或混合比例超標的情況。
??????? （四）閥門內(nèi)漏、冷換設(shè)備內(nèi)漏、介質(zhì)互串可能造成非計劃停工、安全事故和環(huán)境污染事故等。
??????? 第十六條? 危險化學品氣體或液體的內(nèi)漏分級標準參照第四條泄漏的分級和危害。?
??????? 第四章 管理要求
??????? 第十七條? 在煤化工裝置設(shè)計階段，應(yīng)選擇具有相關(guān)行業(yè)國家甲級設(shè)計資質(zhì)，并具有類似（同類）裝置相同業(yè)績的設(shè)計單位進行設(shè)計，確保生產(chǎn)裝置的設(shè)計水平。
??????? 第十八條? 在煤化工裝置建設(shè)施工階段，應(yīng)選擇具有國家建設(shè)部頒發(fā)的相關(guān)工程一級資質(zhì)和相關(guān)專業(yè)一級資質(zhì)，以保證裝置施工質(zhì)量。
??????? 第十九條? 在煤化工裝置建設(shè)施工階段，應(yīng)選擇具有國家建設(shè)部頒發(fā)的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書（甲級）的監(jiān)理單位代表業(yè)主對工程進行日常管理，確保施工安全和施工質(zhì)量。
??????? 第二十條? 在煤化工裝置設(shè)計中，應(yīng)綜合考慮壓力容器和壓力管道以及相關(guān)轉(zhuǎn)動設(shè)備的操作條件及介質(zhì)腐蝕特性，并按照相關(guān)選材規(guī)范根據(jù)實際情況按上限或升級考慮設(shè)備選材和規(guī)格，以提高煤化工裝置的可靠性。
??????? 第二十一條? 煤化工裝置設(shè)備、材料采購上要嚴把質(zhì)量關(guān)，確保所采購的設(shè)備、材料質(zhì)量合格。
??????? 第二十二條? 多數(shù)泄露都是由于人員失誤,設(shè)備故障,或自然現(xiàn)象造成。人員失誤包括缺少培訓(xùn)、不完善的設(shè)計、不正確的操作程序及粗心等，所有這些都會導(dǎo)致工藝和操作問題。設(shè)備故障包括泄漏、故障控制、破裂及停電。自然現(xiàn)象包括閃電、暴雨和洪水。當進行工藝設(shè)計或?qū)嶒灂r必須考慮到所有的這些可能的原因。
??????? 第二十三條? 在煤化工裝置生產(chǎn)準備過程中，應(yīng)根據(jù)工程進度提前制定壓力管道和設(shè)備的打壓試驗方案、系統(tǒng)吹掃方案、單機試車方案、聯(lián)動試車方案、各類氣密方案、熱膨脹監(jiān)測方案等等。裝置“三查四定”階段要組織人員對所有的動、靜密封點進行檢查，并做好記錄。
??????? 第二十四條? 在煤化工裝置開工前，應(yīng)編制詳細的開工方案，對升溫、升壓等操作進行詳細的規(guī)定；同時下發(fā)生產(chǎn)單位主管技術(shù)或生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的工藝卡片，并嚴格執(zhí)行，確保裝置在開工和正常生產(chǎn)過程中運行平穩(wěn)，避免大幅度的溫度和壓力變化造成的泄漏；生產(chǎn)技術(shù)管理部門應(yīng)制定工藝防腐方案，做好裝置防腐蝕工作。
??????? 第二十五條? 煤化工生產(chǎn)單位應(yīng)加強設(shè)備防腐蝕管理， 明確裝置防腐蝕重點部位及監(jiān)測方案，及時消除因設(shè)備腐蝕導(dǎo)致的泄漏事故的發(fā)生。
??????? 第二十六條? 煤化工生產(chǎn)單位應(yīng)加強密封點防泄漏管理，制定相關(guān)制度和日常管理考核辦法，努力降低密封點泄漏率。
??????? 針對可能發(fā)生嚴重泄漏和不可控泄漏的情況進行辨識，加強日常維護和檢查，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，確保在發(fā)生嚴重泄漏或不可控泄漏時不發(fā)生次生事故。
??????? 第二十七條? 煤化工生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)內(nèi)部分工，由生產(chǎn)技術(shù)管理部門牽頭制定防內(nèi)漏管理辦法。加強日常生產(chǎn)管理，發(fā)現(xiàn)內(nèi)漏及時處理。同時，制訂因設(shè)備內(nèi)漏導(dǎo)致的緊急停工處置方案。
??????? 第二十八條? 煤化工生產(chǎn)單位應(yīng)采用先進技術(shù)和泄漏檢測設(shè)備，對一般泄漏情況進行日常檢查，確保做到早發(fā)現(xiàn)、早治理，防止泄漏擴大。
??????? 在危險化學品存在可能嚴重泄漏和不可控泄漏的場所，增加視頻監(jiān)視、檢漏儀器，必要時增設(shè)事故蒸汽、事故噴淋等聯(lián)鎖應(yīng)急手段，縮短從泄漏到應(yīng)急處置的時間。
??????? 可能發(fā)生泄漏或釋放的區(qū)域必須進行定期檢查。危險品倉庫、化學品倉庫等區(qū)域必須按照公司標準進行定期檢查，泄漏可能性較大的區(qū)域和存放高危險物品的區(qū)域，必須進行特護的監(jiān)測檢查。在對有泄漏可能的物質(zhì)進行運輸和裝卸時必須格外注意，將泄漏的潛在可能降到最小，員工也要定期進行培訓(xùn)。
??????? 第二十九條? 煤化工各生產(chǎn)單位安全管理部門應(yīng)加強火災(zāi)報警系統(tǒng)和可燃氣、有毒有害氣體報警器的管理，制定相應(yīng)的安全管理制度，規(guī)范設(shè)計、采購、使用、校驗、報警處置、考核等各環(huán)節(jié)工作要求及內(nèi)容。
??????? 第三十條 所有設(shè)備及工藝的操作程序中必須有適當?shù)囊?guī)定來預(yù)防泄漏或?qū)⑵錅p至最少，標準程序中必須提供總體的要求及細節(jié)說明，如操作順序、設(shè)備或管道減壓、管線斷開、設(shè)備凈化、停電補救等。
??????? 第三十一條? 煤化工各生產(chǎn)單位公用工程介質(zhì)（如水、汽等）的防泄漏日常管理參照上述要求執(zhí)行；因公用工程介質(zhì)大量泄漏導(dǎo)致生產(chǎn)裝置局部或大范圍停工的，參照危險化學品不可控泄漏進行處理。
??????? 第三十二條? 煤化工生產(chǎn)單位要結(jié)合安全信息化建設(shè)，把本企業(yè)所有火災(zāi)報警器、可燃氣和有毒有害氣體報警器的信號納入進來，以實現(xiàn)對泄漏的實時監(jiān)控。
??????? 第三十三條? 因發(fā)生泄漏并導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、人身傷害、人員疏散或裝置停工等事故的，各生產(chǎn)單位要于2小時內(nèi)報安全監(jiān)察局；未造成嚴重后果的危險化學品（含易燃易爆油品和易燃易爆粉體）不可控泄漏及真空（惰性氣體保護或輸送的）設(shè)備（管線）的嚴重泄漏，應(yīng)在12小時內(nèi)報神華烏海能源公司安全監(jiān)察局。各相關(guān)分子公司應(yīng)在安全月報中統(tǒng)計、分析本單位的各種泄漏。?
??????? 第五章 泄漏應(yīng)急管理
??????? 第三十四條? 各煤化工生產(chǎn)單位應(yīng)結(jié)合自身實際情況，制定泄漏（指嚴重泄漏和不可控泄漏）應(yīng)急處置預(yù)案，落實應(yīng)急處置設(shè)備和物資，定期組織應(yīng)急演練，并根據(jù)演練效果不斷完善危險化學品泄漏處置預(yù)案。
??????? 第三十五條? 煤化工生產(chǎn)單位應(yīng)制定重要公用工程介質(zhì)嚴重泄漏并影響到生產(chǎn)裝置正常運行時的生產(chǎn)處置方案，盡量減少公用工程介質(zhì)泄漏所導(dǎo)致的裝置大面積停工，防止在生產(chǎn)裝置調(diào)整過程中發(fā)生次生事故。
??????? 第三十六條? 任何人發(fā)現(xiàn)化學品泄漏、工藝泄漏時，在確保人員安全的情況下立即采取相應(yīng)措施，逐級上報。對于大量化學品泄漏，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組討論批準后，請求外部援助。在采取任何控制措施時應(yīng)本著不會暴露于化學品危害中或發(fā)生任何可能的傷害的原則。
??????? 第三十七條? 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，確保能夠采取正確的措施預(yù)防和控制化學品的泄漏。員工必須清楚處理化學品泄漏應(yīng)配帶的防護用品、泄漏預(yù)防設(shè)備及泄漏控制設(shè)備的儲存位置，并且能夠熟練的佩戴防護用品及操作以及設(shè)備。??
??????? 第六章 考核
??????? 第三十八條? 各煤化工生產(chǎn)單位每年至少組織一次本單位的危險化學品泄漏專項檢查，將檢查結(jié)果作為對所屬生產(chǎn)單位的考核依據(jù)，并從設(shè)立的專項資金中對防泄漏工作進行獎懲。
??????? 第三十九條? 對煤化工生產(chǎn)單位嚴重泄漏和不可控泄漏及公用工程介質(zhì)大量泄漏導(dǎo)致生產(chǎn)裝置停工等情況，參照生產(chǎn)安全事故進行考核。具體見附件《神華集團公司泄漏事件比照人身傷害事故處理對照表》。?
??????? 第七章 附則
??????? 第四十條? 煤化工生產(chǎn)單位應(yīng)參照本辦法，制定本單位的危險化學品防泄漏安全管理辦法。
??????? 第四十一條? 本辦法???????? 負責解釋。
??????? 第四十二條? 本辦法自發(fā)布之日起施行
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