1 目的
為加強(qiáng)在生產(chǎn)裝置、輔助生產(chǎn)裝置、油品罐區(qū)及其它要害部位(以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)區(qū))一般施工作業(yè)的安全管理,防止事故發(fā)生,制定本辦法。
2 適用范圍
本辦法適用公司所屬各單位,同時(shí)適用進(jìn)入公司作業(yè)的外來施工單位和人員。
3 術(shù)語或定義
3.1 生產(chǎn)區(qū)一般作業(yè):非本裝置人員或施工隊(duì)伍進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)進(jìn)行的除特種施工作業(yè)(用火、高處、起重、進(jìn)入設(shè)備、臨時(shí)用電、破土)以外的施工作業(yè),包括在生產(chǎn)區(qū)進(jìn)行建筑施工、裝置維修、設(shè)備防腐、管線保溫、場(chǎng)地清理、廠區(qū)綠化等各種作業(yè)。在其它場(chǎng)所和部位施工作業(yè)可參照本辦法執(zhí)行。
3.2 作業(yè)單位:實(shí)施一般作業(yè)的施工單位及其上級(jí)管理單位或一級(jí)承包商。
3.3 屬管單位:生產(chǎn)區(qū)一般作業(yè)所在車間或其它基層單位。
4 職責(zé)
4.1 環(huán)安處:負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查一般作業(yè)屬管單位、作業(yè)單位落實(shí)安全措施。
4.1 屬管單位:負(fù)責(zé)確定和落實(shí)生產(chǎn)區(qū)一般作業(yè)安全防范措施,指定一般作業(yè)安全監(jiān)護(hù)人。
4.3 作業(yè)單位:負(fù)責(zé)實(shí)施一般作業(yè),負(fù)責(zé)按屬管單位的要求落實(shí)一般作業(yè)安全防范措施,其一級(jí)承包商負(fù)責(zé)指定合格的安全監(jiān)督人。
5 工作程序或要求
5.1 進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)實(shí)施一般作業(yè),必須辦理《生產(chǎn)區(qū)一般作業(yè)許可證》或《裝置一般作業(yè)票》 (樣式附后)。
5.2 《生產(chǎn)區(qū)一般作業(yè)許可證》審批工作程序
5.2.1 《生產(chǎn)區(qū)一般作業(yè)許可證》或《裝置一般作業(yè)票》由施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向生產(chǎn)裝置所屬車間或基層單位(下同)提出作業(yè)申請(qǐng)。
5.2.2 車間技術(shù)人員根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況,確定安全措施并逐條檢查落實(shí),向作業(yè)人員書面交底,填寫《生產(chǎn)區(qū)一般作業(yè)許可證》,交車間領(lǐng)導(dǎo)審批。
5.2.3 福煉公司鉗、電、儀車間及工程公司等單位人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)進(jìn)行設(shè)備維修作業(yè),可由該裝置技術(shù)管理人員或當(dāng)班班長(zhǎng)填寫《生產(chǎn)區(qū)一般作業(yè)許可證》,交車間值班干部審批或簽發(fā)《裝置一般作業(yè)票》。
5.2.4 《生產(chǎn)區(qū)一般作業(yè)許可證》一式3份,分別由審批單位、施工單位工作點(diǎn)負(fù)責(zé)人和作業(yè)所在崗位監(jiān)護(hù)人員持有。
5.2.5 《生產(chǎn)區(qū)一般作業(yè)許可證》最長(zhǎng)有效期不超過15天。規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成作業(yè),必須再次申辦。
5.2.6 《生產(chǎn)區(qū)一般作業(yè)許可證》只對(duì)一般性施工作業(yè)有效。實(shí)施用火、進(jìn)入設(shè)備、高處、臨時(shí)用電、破土、起重等特種作業(yè),必須辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。持特種作業(yè)許可證作業(yè),不必辦理《生產(chǎn)區(qū)一般作業(yè)許可證》。
5.2.7 進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)實(shí)施一般施工作業(yè)的隊(duì)伍和人員,必須嚴(yán)格遵守生產(chǎn)裝置或要害部位安全生產(chǎn)管理規(guī)定。
5.3 一般作業(yè)必要條件
5.3.1 施工作業(yè)前,持《生產(chǎn)區(qū)一般作業(yè)許可證》通知裝置當(dāng)班班長(zhǎng)和作業(yè)區(qū)域操作監(jiān)護(hù)人員,經(jīng)同意后方可開工。
5.3.2 施工機(jī)具必須達(dá)到該裝置區(qū)域或部位的防火等級(jí)要求,施工車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置必須配戴阻火器并持有裝置進(jìn)車票。
5.3.3 一般施工作業(yè)過程中,作業(yè)隊(duì)伍和人員必須嚴(yán)格遵守施工作業(yè)規(guī)程和該施工作業(yè)的有關(guān)技術(shù)方案和管理規(guī)定。施工結(jié)束應(yīng)清掃場(chǎng)地,做到工完料凈場(chǎng)地清。
5.3.4 《生產(chǎn)區(qū)一般作業(yè)許可證》是進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)域作業(yè)的依據(jù),不得涂改、不得代簽。由審批單位妥善保管,保存期為一年。
5.4 一般作業(yè)安全防范要求
5.4.1 一般施工作業(yè)過程中,該裝置區(qū)域或部位因其它原因發(fā)生事故時(shí),一般施工作業(yè)單位和人員要服從屬管單位安全監(jiān)護(hù)人指揮,停止作業(yè)機(jī)械工作和其動(dòng)力,防止引發(fā)次生事故。
5.4.2 一般施工作業(yè)的裝置區(qū)域發(fā)生事故需要疏散人員時(shí),一般施工作業(yè)單位和人員在安全監(jiān)護(hù)人和本單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的指揮下,有序快速的疏散。
5.4.3 公司鉗、電、儀車間和工程公司在生產(chǎn)裝置實(shí)施檢維修作業(yè),裝置區(qū)域或部位發(fā)生事故時(shí),應(yīng)按相應(yīng)的事故預(yù)案轉(zhuǎn)入專業(yè)搶修程序。需要疏散時(shí),在安全監(jiān)護(hù)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人指揮下,有序快速的疏散。
5.5 為加強(qiáng)一般作業(yè)過程的安全監(jiān)督,一級(jí)承包商必須指定專人為安全監(jiān)督人。安全監(jiān)督人每?jī)尚r(shí)檢查一次現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況,指導(dǎo)工作、作好記錄,安全監(jiān)護(hù)人在安全監(jiān)督人按規(guī)定完成一般作業(yè)過程安全監(jiān)督檢查后,根據(jù)施工監(jiān)護(hù)、監(jiān)督情況簽字確認(rèn)檢查表真實(shí)性。一般作業(yè)完畢后,安全監(jiān)督人將《一般作業(yè)過程安全監(jiān)督檢查表》交屬管單位存檔待查。
6 相關(guān)文件
《福建煉油化工有限公司承包商安全管理制度》(MS/FL-09-GL-38-2005)
7 相關(guān)記錄
《生產(chǎn)區(qū)一般作業(yè)許可證》(QHSE/FL-09-CW-26-07-2006)
《裝置一般作業(yè)票》(QHSE/FL-09-CW-26-28-2006)
8 附加說明
8.1 本制度發(fā)布實(shí)施之日,原《福建煉油化工有限公司生產(chǎn)區(qū)一般作業(yè)安全管理規(guī)定》(MS /FL-09-GL-27-2004)廢止。
8.2 本辦法編寫部門:環(huán)安處;
8.3 本辦法編寫人:張志雄;
8.4 本辦法審核人: ;
8.5 本辦法批準(zhǔn)人:趙力平;
8.6 本辦法解釋部門:環(huán)安處。