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民用爆炸物品安全管理辦法

  
評(píng)論: 更新日期:2014年11月07日

??????? 第二十條? 變質(zhì)和過(guò)期失效的爆破器材,應(yīng)及時(shí)清理出庫(kù),予以銷毀。在銷毀前要登記造冊(cè),提出實(shí)施方案,報(bào)所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),在公安機(jī)關(guān)指定的適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)和方式妥善銷毀。
??????? 第二十一條? 民用爆炸物品倉(cāng)庫(kù)必須做到:
??????? 1、禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)、房。
??????? 2、禁止在庫(kù)區(qū)、房?jī)?nèi)會(huì)客留宿。
??????? 3、禁止在庫(kù)區(qū)、房?jī)?nèi)吸煙和使用明火照明、取暖、燒水、燒飯。
??????? 4、禁止不同性質(zhì)的爆炸物品混存一庫(kù)。
??????? 5、禁止超過(guò)公安部門規(guī)定的儲(chǔ)存數(shù)量。
??????? 6、禁止使用易產(chǎn)生火花的工具和穿鐵釘鞋入庫(kù)。
??????? 7、禁止在庫(kù)內(nèi)加工炮頭。
??????? 8、禁止擅自給其它單位和個(gè)人保管、存放爆炸物品。
??????? 9、禁止在庫(kù)區(qū)內(nèi)搞副業(yè)或飼養(yǎng)家禽。
??????? 10、禁止倉(cāng)庫(kù)管理人員擅離職守。
??????? 11、禁止單位和個(gè)人私拿、私用、私藏、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借和非法購(gòu)買爆炸物品。
??????? 12、禁止使用爆炸物品從事非生產(chǎn)活動(dòng)。
??????? 13、禁止在庫(kù)區(qū)附近放牧、燒荒、打獵。
??????? 14、禁止帶火種進(jìn)入庫(kù)房。
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??????? 第六章? 領(lǐng)、用、退
??????? 第二十二條? 民用爆炸物品的領(lǐng)發(fā)和使用,必須按照“認(rèn)真計(jì)劃,定人審核,雙人領(lǐng)取,專人驗(yàn)收,分用記帳,剩余退庫(kù),加強(qiáng)監(jiān)督,有事匯報(bào)”的原則進(jìn)行。
??????? 1、根據(jù)當(dāng)天需用爆炸物品的數(shù)量,填寫一式二份《領(lǐng)料單》,由爆破負(fù)責(zé)人審核,經(jīng)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,由指定爆破人員憑單向庫(kù)房領(lǐng)料。
??????? 2、領(lǐng)取(退庫(kù))爆炸品時(shí),必須由兩人以上進(jìn)行,必須使用專用工具,炸藥、雷管、導(dǎo)火索分開,途中謹(jǐn)防丟失,前后兩人要保持10米以上距離。
??????? 3、庫(kù)房發(fā)現(xiàn)審批手續(xù)不符,領(lǐng)取數(shù)字涂改,非指定的職工領(lǐng)料,單人領(lǐng)取,沒有安全領(lǐng)取工具等情況時(shí),不準(zhǔn)發(fā)料。
??????? 4、民用爆炸物品領(lǐng)到施工現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)有爆破負(fù)責(zé)人與領(lǐng)料人、監(jiān)炮員當(dāng)面對(duì)照領(lǐng)料單,核實(shí)數(shù)量。
??????? 5、加工藥包、測(cè)試?yán)坠?、雷管與導(dǎo)火索連接時(shí),必須在安全的地方使用專用安全工具進(jìn)行。
??????? 第二十三條? 加工好的起爆藥包必須當(dāng)日用完,禁止存放在庫(kù)房?jī)?nèi);剩余的民用爆炸物品不論多少,必須在當(dāng)天最后一批炮放完后退回藥庫(kù),不得以任何借口把民用爆炸物品存放現(xiàn)場(chǎng)過(guò)夜,更不得拿回家中或宿舍。在退料時(shí),應(yīng)填寫一式二份《退料單》,由爆破負(fù)責(zé)人核準(zhǔn),監(jiān)炮員在場(chǎng),交指定人員憑單向藥庫(kù)退料,退料人應(yīng)將收料人簽收后的《退料單》帶回交給爆破負(fù)責(zé)人保存?zhèn)洳椤_M(jìn)入庫(kù)房的剩余料,應(yīng)及時(shí)納入庫(kù)房總帳,禁止寄存在庫(kù)房?jī)?nèi)。
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??????? 第七章?? 管庫(kù)人員
??????? 第二十四條? 爆炸物品管庫(kù)人員應(yīng)挑選政治可靠、責(zé)任心強(qiáng),身體健壯,有一定文化,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn),取得合格證的正式職工擔(dān)任。
??????? 第二十五條? 管庫(kù)人員要按規(guī)定要求認(rèn)真做好爆破器材的入庫(kù)檢驗(yàn)、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)工作,并做好下列工作:
??????? 1.必須按照領(lǐng)導(dǎo)審批的品名、數(shù)量發(fā)放爆炸物品;
??????? 2.建立和填寫收發(fā)爆炸物品的工作臺(tái)帳,并做到日清月結(jié),帳物相符;
??????? 3.做好庫(kù)區(qū)的安全防范工作,落實(shí)防盜、防火、防爆等措施,對(duì)進(jìn)入庫(kù)區(qū)的人員、車輛進(jìn)行安全檢查,防止閑雜人員進(jìn)入庫(kù)區(qū),防止將火具、火種等易燃、易爆、危險(xiǎn)物品帶入庫(kù)區(qū)內(nèi);定時(shí)對(duì)庫(kù)房和周邊的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報(bào)警設(shè)備、消防設(shè)施、避雷設(shè)施等進(jìn)行巡視和安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,消除隱患;
??????? 4.做好緊急事件的前期處置工作,并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo);對(duì)發(fā)生的火災(zāi)、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救,減少損失;對(duì)發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時(shí)報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
??????? 5.接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的檢查、指導(dǎo),整改不安全隱患。
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??????? 第八章? 監(jiān)炮員
??????? 第二十六條? 各爆破現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)專職爆破監(jiān)督員(監(jiān)炮員),加強(qiáng)爆炸物品在現(xiàn)場(chǎng)保管和使用過(guò)程中的管理,監(jiān)炮員必須選擇政治可靠,責(zé)任心強(qiáng),身體健康,有一定文化,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn),取得爆破員資格證書的正式職工擔(dān)任。
??????? 第二十七條? 監(jiān)炮員職責(zé)
??????? 1、根據(jù)申請(qǐng)計(jì)劃,核實(shí)領(lǐng)到現(xiàn)場(chǎng)后的民用爆炸物品品種、數(shù)量。
??????? 2、掌握爆破作業(yè)點(diǎn)的爆破情況(炮孔個(gè)數(shù)、用藥量),對(duì)裝藥孔數(shù)和實(shí)際爆破進(jìn)行核對(duì)。
??????? 3、保證現(xiàn)場(chǎng)民用爆炸器材的安全,防止意外爆炸事故的發(fā)生,防止器材被盜、搶、丟失;
??????? 4、鉆孔前檢查作業(yè)面,發(fā)現(xiàn)有危石、有害氣體超標(biāo)、支護(hù)破壞、溫度異常、通道不暢等情況要在處理后方可繼續(xù)作業(yè)。
??????? 5、負(fù)責(zé)爆破現(xiàn)場(chǎng)的安全,在未達(dá)到規(guī)程、技術(shù)交底中要求的條件時(shí)禁止點(diǎn)炮。
??????? 6、對(duì)爆破后的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,對(duì)瞎炮、未引爆的民爆物品要按程序進(jìn)行處理。
??????? 7、當(dāng)班剩余的爆炸物品退庫(kù)前,清點(diǎn)數(shù)量,確認(rèn)領(lǐng)、用、退三數(shù)絕對(duì)相符,填寫《退料單》。
??????? 8、每排炮放完后都要認(rèn)真填寫監(jiān)炮日志。
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??????? 第九章? 爆破員
??????? 第二十八條? 爆破作業(yè)人員必須選擇政治可靠,責(zé)任心強(qiáng),身體健康,有一定文化,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn),取得爆破員資格證書的人員擔(dān)任。
??????? 第二十九條? 勞務(wù)人員擔(dān)任爆破員必須持有效的二證(身份證、爆破員作業(yè)證),經(jīng)登記備案后方可上崗。
??????? 第三十條? 勞務(wù)人員的爆破員嚴(yán)禁在無(wú)正式職工在場(chǎng)的情況下單獨(dú)領(lǐng)、用、保管爆破器材。
??????? 第三十一條? 爆破員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,遇下列情況之一的禁止施炮:
??????? 1、沒有監(jiān)炮員在場(chǎng)不放;
??????? 2、炮眼不合要求不放;
??????? 3、爆炸器材不合格不放;
??????? 4、使用電雷管遇雷雨不放;
??????? 5、人員和設(shè)備沒有撤離到安全地點(diǎn)不放;
??????? 6、沒有發(fā)出放炮信號(hào)不放。
??????? 第三十二條? 爆破員必須對(duì)爆破后的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真清理,發(fā)現(xiàn)未引爆的民爆爆物品必須妥善處理,嚴(yán)禁丟、留在施工現(xiàn)場(chǎng)。
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??????? 第十章? 其它要求
??????? 第三十三條? 項(xiàng)目部將爆破任務(wù)交由其它單位時(shí),必須做好以下工作。
??????? 1、查驗(yàn)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資格證書、安全許可證等是否齊全有效,了解其同類施工業(yè)務(wù)的完成情況;
??????? 2、簽訂施工合同時(shí)必須同時(shí)簽訂安全協(xié)議,規(guī)定雙方的安全責(zé)任和義務(wù);
??????? 3、施工前對(duì)提供的施工方案、安全措施、人員資質(zhì)等進(jìn)行審查;
??????? 4、施工過(guò)程中要經(jīng)常檢查安全制度執(zhí)行、措施到位情況,對(duì)存在的問題要書面提出整改要求,督促其整改。
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??????? 第十章? 獎(jiǎng)懲
??????? 第三十四條? 指揮部將本《辦法》作為對(duì)項(xiàng)目部檢查、考核、評(píng)比的重要內(nèi)容,對(duì)在民爆物品管理工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,對(duì)防止爆炸事故發(fā)生的行為進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未履行職責(zé),違反規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,將給予通報(bào)批評(píng)、罰款,造成嚴(yán)重后果的,將給予行政處分,直至移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
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??????? 第十一章 附則
??????? 第三十五條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,由指揮部安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋。
??????? 第三十六條 附件《爆炸物品安全檢查記錄表》
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