1 目的和范圍
為了明國際石油公司物探、錄井、測井、測試項目通用管理的要求,確保承包商對作業(yè)活動過程實施控制與管理,參照IAGC、OGP、ISM 和SMS 及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和指南制定本指南。
本規(guī)定適用于為國際石油公司提供物探、錄井、測井、測試服務(wù)的承包商。
2 職責(zé)
2.1 健康安全環(huán)保部、勘探部負(fù)責(zé)對承包商執(zhí)行本文件的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.2 承包商負(fù)責(zé)按本文件的規(guī)定進(jìn)行管理,制定相關(guān)的控制文件,對作業(yè)過程實施控制與管理。
2.3承包商負(fù)責(zé)按本規(guī)定、國際標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)國家的法律法規(guī)或本公司等效的規(guī)定開展工作。
3 工作內(nèi)容
3.1 管理原則
3.1.1 承包商的HSE管理應(yīng)滿足國際石油公司HSE管理體系、國際標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)國家的法律法規(guī)的要求。
3.1.2 承包商應(yīng)制定HSE管理文件,文件內(nèi)容應(yīng)滿足國際石油公司、國際標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)國家的法律法規(guī)的HSE管理要求。
3.1.3國際石油公司和承包商的工作以合同約定為依據(jù),履行和承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。
3.2 國際石油公司通用管理要求
3.2.1承包商可直接執(zhí)行國際石油公司HSE管理體系的文件,必須遵守國際標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)國家的法律法規(guī)。
3.2.2國際石油公司將把承包商納入到所有的HSE 管理活動中,通過管理活動回顧、隱患識別、采取控制措施來保護(hù)員工的健康安全,保護(hù)作業(yè)環(huán)境。
3.2.3不管是陸上作業(yè)還是海上作業(yè),所有承包商人員都應(yīng)接受HSE 培訓(xùn)。
3.3 法律和其他要求
3.3.1承包商應(yīng)該和國際石油公司一樣,滿足相同的法律和甲方要求。
3.3.2無論國際石油公司本身,還是代表國際石油公司作業(yè)的承包商,都必須遵守作業(yè)國的法律法規(guī)要求,如果作業(yè)國當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)低于國際石油公司的要求,應(yīng)當(dāng)按照國際石油公司的要求執(zhí)行。
3.3.3開始施工之前承包商應(yīng)全面地學(xué)習(xí)和分析作業(yè)合同中的具體要求,保證通過執(zhí)行HSE 計劃來滿足合同中的相關(guān)條款和要求。
3.4 承包商管理原則
3.4.1承包商管理由六部分組成:
——資格預(yù)審
——評標(biāo)
——授標(biāo)
——執(zhí)行(在工作中管理分包商)
——監(jiān)測(作業(yè)前后監(jiān)測業(yè)績表現(xiàn))
——施工后評估
3.4.2為了保證服務(wù)或產(chǎn)品質(zhì)量滿足國際石油公司HSE 管理體系的要求,我們要對承包商進(jìn)行能力評估。
3.4.3如果合乎國際石油公司的基本要求,承包商可以按照自己的HSE管理體系運作,否則必須遵守國際石油公司 HSE管理體系。
3.5 承包商需要控制的內(nèi)容
承包商應(yīng)根據(jù)項目特點、合同要求,對可能產(chǎn)生人員傷亡、環(huán)境污染事故的關(guān)鍵活動制定控制文件予以控制,物探、錄井、測井、測試承包商對下述工作制定文件予以控制(但不限于):
l 項目HSE計劃;
l 應(yīng)急計劃;
l 電氣安全管理;
l 監(jiān)測裝置(包括火災(zāi)探測器、硫化氫探測器、煙感報警器、壓力表、拉力表、溫度表等)管理;
l 設(shè)備防護(hù)裝置;
l 工作許可證制度;
l 安全警示標(biāo)志和安全欄桿;
l 個人防護(hù)用品;
l 設(shè)備操作規(guī)程。
3.6 承包商控制文件的制定
3.6.1承包商在接到授標(biāo)書后,要回顧和研究合同中有關(guān)HSE 的要求,識別和列出項目所有的HSE 活動,根據(jù)工作的風(fēng)險制定控制文件。
3.6.2承包商控制文件的編制應(yīng)依據(jù)國際石油地球物理承包商協(xié)會 (IAGC)、國際油氣生產(chǎn)者協(xié)會 (OGP)、國際安全管理法規(guī) (ISM)、國際石油公司HSE管理體系文件及項目合同等標(biāo)準(zhǔn)、指南、文件。
3.6.3承包商控制的文件應(yīng)按照5W1H(Why ,Who ,When ,Where ,What, How)的原則制定,符合國際標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)國家法律法規(guī)要求。
3.7組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任
3.7.1承包商作業(yè)隊伍應(yīng)按線性管理原則建立HSE管理組織和應(yīng)急組織,應(yīng)根據(jù)作業(yè)規(guī)模配備專職HSE監(jiān)督,人數(shù)不得低于用工總數(shù)的5‰,班組、機(jī)組、作業(yè)小組應(yīng)設(shè)置兼職HSE監(jiān)督,并在HSE作業(yè)計劃中明確職責(zé)。
3.7.2為雇員提供安全和健康的工作環(huán)境是每個承包商的基本責(zé)任。
3.7.3國際石油公司所在作業(yè)國家的國家經(jīng)理負(fù)責(zé)對作業(yè)承包商的管理控制。國際石油公司現(xiàn)場管理代表和HSE監(jiān)督負(fù)責(zé)承包商管理計劃在各個層面的執(zhí)行并保證其符合性。
3.8監(jiān)督檢查
為了保持國際石油公司HSE管理體系與承包商管理計劃的一致性,國際石油公司及承包商都要各自根據(jù)已經(jīng)制定的審計計劃開展對承包商作業(yè)活動的HSE審計。在開始和執(zhí)行作業(yè)期間,國際石油公司保留對承包商HSE 程序、設(shè)備和作業(yè)的審計權(quán)利。
3.8.1健康安全環(huán)保部、勘探部負(fù)責(zé)對承包商執(zhí)行體系文件的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.8.2在項目運作的整個過程,國際石油公司可能隨時會通知承包商項目管理層開展檢查/審計。
3.8.3承包商要允許國際石油公司和國際石油公司代表或任何國際石油公司指派的人員在任何可能的時間到辦公室、作業(yè)隊、設(shè)備人員和記錄對涉及承包商施工的HSE方面和工作環(huán)境進(jìn)行檢查,承包商有權(quán)指派官員參與這樣的檢查,檢查發(fā)現(xiàn)的問題將提交承包商在檢查后討論。
3.8.4承包商應(yīng)與國際石油公司合作使體系有效運行,糾正和報告不安全行為和相關(guān)的隊伍的活動情況;乙方有權(quán)利對甲方的最終驗收報告作出書面的評價和反應(yīng)。
3.9培訓(xùn)、意識和能力
3.9.1根據(jù)國際石油公司 HSE 培訓(xùn)最低標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、項目合同要求,所有承包商員工必須接受相應(yīng)的崗位培訓(xùn)。
3.9.2根據(jù)當(dāng)?shù)卣?guī)定、國際標(biāo)準(zhǔn)以及作業(yè)要求,承包商應(yīng)確保其員工接受了相應(yīng)培訓(xùn)并取得了資質(zhì)證書。
3.9.3承包商現(xiàn)場作業(yè)隊長應(yīng)保證培訓(xùn)活動的開展,同時保存好培訓(xùn)檔案和相應(yīng)資質(zhì)證書(以下崗位要求資質(zhì)證書,如司機(jī)、電焊工、電工、吊車操作手、叉車操作手等)。
3.9.4承包商所有人員必須清楚國際石油公司HSE的原則、政策、程序和指導(dǎo)方針。
3.9.5當(dāng)訪問者和承包商第一次到現(xiàn)場時,必須接受HSE簡介培訓(xùn)/熟悉程序。
3. 10作業(yè)控制
承包商管理包括但不限于如下:
3.10.1國際石油公司將定期對承包商的作業(yè)進(jìn)行審計/檢查。
3.10.2定期交流溝通。
3.10.3提供必要的培訓(xùn)。
3.10.4現(xiàn)場報告幾乎事故和事故。
3.10.5任何偏離國際石油公司標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)方法應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行糾正。
3.10.6具體糾正和控制措施應(yīng)詳細(xì)包含在項目HSE計劃里面。
3.11信息交流
3.11.1所有承包商要將HSE政策傳達(dá)到每一個為國際石油公司工作的承包商雇員,或者在國際石油公司的甲方現(xiàn)場工作的承包商雇員,并且保證政策得到有效遵守。
3.11.2承包商發(fā)生的任何與國際石油公司有關(guān)的事故,必須立即向國際石油公司監(jiān)督報告。
4 相關(guān)文件
4.1國際石油公司HSE管理體系作業(yè)文件
4.2《危險化學(xué)品管理》
4.3《放射性物品管理》
5 記 錄