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第一條 目的

???為了加強公司各類危險性作業(yè)活動的安全管理，防止事故的發(fā)生，根據(jù)國家行業(yè)標準《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》及《冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范評分細則》、《機械制造企業(yè)安全生產標準化評定標準》，特制定本管理制度。

第二條?適用范圍

1.本制度適用于公司的各部門、各單位。

2.在公司管轄范圍內從事危險性作業(yè)的外委施工單位、承包單位、供貨單位等相關方。

第三條定義

1.危險作業(yè)指在生產或施工區(qū)域內進行的起重吊裝、有限空間、臨時用電作業(yè)、特殊物項運輸、惡劣天氣時室外作業(yè)、危險區(qū)域動火作業(yè)、高處作業(yè)、工業(yè)管道抽堵盲板作業(yè)、交叉作業(yè)、動土作業(yè)、射線探傷、高溫作業(yè)、腳手架搭設、狹小空間的焊接打磨、其他危險區(qū)域的危險作業(yè)等作業(yè)項目。

2. 動土作業(yè)：因工程需要在公司內進行的地面開挖、掘進、鉆孔、打樁、爆破等有可能影響地下設備、管道、電纜及臨近裝置、建（構）筑物安全的作業(yè)。

3. 斷路作業(yè)：生產區(qū)域內的交通道路上進行施工或吊裝吊運物體等影響正常交通的作業(yè)。

4.特殊物項運輸：指公司承擔的車貨總長度大于14米或寬度大于3.5米或高度大于3米或質量在20噸以上的大件進行的廠外運輸；廠內單次利用廠內機動車輛運輸5個以上氣瓶等易燃易爆物品；廠區(qū)內部各種車輛的超速行駛；其他情況特殊的廠內運輸。

5.惡劣天氣室外作業(yè)：超過六級以上的臺風、暴風雷雨、暴雪、大霧、室外氣溫在零下10度以下的作業(yè)（吊裝不允許進行）。

6.射線探傷：指在室外、生產車間或安裝現(xiàn)場用手提式或移動式γ射線探傷機、X射線機進行探傷的作業(yè)及其他利用放射性同位素裝置進行的放射性作業(yè)。

7.高溫作業(yè)：指工作地點具有生產性熱源，當室外實際出現(xiàn)本地區(qū)夏季室外通風設計計算溫度的氣溫時，其工作地點氣溫高于室外氣溫2℃或2℃以上的作業(yè)。

8.腳手架搭設：搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程；附著式整體和分片提升腳手架工程；懸挑式腳手架工程；吊籃腳手架工程；自制卸料平臺、移動操作平臺工程；新型及異型腳手架工程。

9.狹小空間的焊接打磨：指作業(yè)空間小、施工難度大、常規(guī)工機具難以使用、操作人員活動范圍受限且要求質量較高的部位進行的焊接、打磨作業(yè)。

10.危險性較大的分部分項工程是指建設工程在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。

第四條 職責

1.質量安全部

1.1 編制危險作業(yè)管理制度；

1.2 按國家法律法規(guī)標準規(guī)范的要求，根據(jù)公司實際界定危險作業(yè)的范圍；

1.3 監(jiān)督危險作業(yè)許可制度的執(zhí)行，對不遵守許可制度的單位進行督導，開具不符合項糾正措施，進行HSE績效考核。

2.技術中心

2.1 特殊危險作業(yè)開工前編制專項安全技術方案；

2.2 組織作業(yè)單位有關人員對危險作業(yè)進行技術磋商，確定安全可靠的風險預防措施；

2.3 危險作業(yè)前組織或參與方案或安全技術交底。

2.4 對危險作業(yè)過程中安全技術措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。

2.5 必要時會簽危險作業(yè)許可證。

3.各部門、相關方

3.1 認真學習危險作業(yè)管理制度和其他危險性較大的專業(yè)管理制度；

3.2?對需編制專項安全技術方案的特殊危險性作業(yè)向技術部門提出申請，提出具體要求。

3.3 認真履行危險作業(yè)審批手續(xù)，對在本區(qū)域內進行的危險作業(yè)進行監(jiān)督、檢查，會簽作業(yè)許可證。

3.4 公司各相關部門負責對接口相關方的危險許可的監(jiān)督管理。

4.審批人員的職責

??? 4.1對安全防護措施和應急措施進行審查。

?? 4.2檢查并督促各項措施的落實。

?? 4.3督促相關人員履行其職責。

5.專兼職HSE管理人員的職責

??? 5.1提出并督促落實防護措施和應急措施。

??? 5.2 組織進行安全教育。

??? 5.3 加強對作業(yè)現(xiàn)場的檢查與指導。

6.監(jiān)護人或的職責

??? 6.1監(jiān)督各項安全防護措施和應急措施的落實。

??? 6.2 安全防護措施和應急措施的落實。

??? 6.3 對違章作業(yè)及時糾正。

?? 6.4 在發(fā)生危險時采取救援措施。

?? 6.5 對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查和清理。

7.作業(yè)人員的職責

?? 7.1 嚴格執(zhí)行、落實有關安全措施，不違章作業(yè)。

?? 7.2 服從現(xiàn)場管理人員的指揮，對于違章指揮有權拒絕。

?? 7.3 正確使用和佩戴安全防護用具和用品。

?從事危險作業(yè)的相關人員，必須按相關規(guī)定辦理危險作業(yè)許可證，履行作業(yè)許可審批手續(xù)。

1.1.1 危險動火作業(yè)指在公司危險范圍內進行的電焊、氣焊、氣割、切割、磨光等產生明火的作業(yè)。主要指在各種高壓管道、空壓站、乙炔匯流排間、涂裝車間、配電室、變壓器室、液氧站、易燃易爆危險物品倉庫、天然氣站、IHP車間、辦公樓、檔案室或具有其他較大危險因素場所的動火作業(yè)。動火作業(yè)按動火危險程度分為特殊動火、一般動火二級。特殊動火需辦理《危險作業(yè)許可證》。

1.1.2?特殊動火

凡屬下列情況的動火均為特殊動火：

①高處交叉動火作業(yè)；

②有限空間內動火；

③乙炔匯流排間、油庫、油漆庫、液氧站、天然氣站、檔案室、倉庫、涂裝車間、IHP車間、各辦公場所、計算機機房、保存有重要物資等危險較大或造成重大損失區(qū)域的動火作業(yè)；

④在生產運行狀態(tài)下的易燃易爆裝置、容器、輸送管道、儲罐等部位或其他危險場所進行的動火作業(yè)。

⑤帶壓不置換的動火作業(yè)；

⑥節(jié)假日、夜間等特殊時期進行的動火作業(yè)；

⑦冬春季枯草季節(jié)在枯草地附近2米范圍內進行的動火作業(yè)或風力較大、作業(yè)中有可能引燃周圍易燃物品的室外動火作業(yè)。

⑧其他情況下公司認為需規(guī)范的動火作業(yè)。

1.2?進入有限空間動火作業(yè)，必須同時遵守進入有限空間作業(yè)安全管理要求；高處作業(yè)動火，必須同時遵守高處作業(yè)安全管理的要求。

1.3?動火作業(yè)過程中，如果作業(yè)條件發(fā)生異常變化，必須立即停止作業(yè)，動火作業(yè)許可證同時廢止。符合作業(yè)條件恢復動火時，必須重新辦理動火作業(yè)許可證。

進入有限空間作業(yè)指進入設備、容器、管道、儲罐、地溝、鍋爐、地井、煙道、專用貯料池等進行檢驗、檢測、維修、養(yǎng)護等有可能造成窒息和中毒的有限空間作業(yè)。如進入結構模塊、設備模塊等空間較小、通風不良、氧氣含量不足、有易燃易爆物品等的區(qū)域，涂裝車間的有限空間和通風不良處所、存在密度比空氣大的有機溶劑蒸氣

積聚的低凹場地結構（如地溝、地坑等），以及防火間距不符合安全要求的構造等。

?2.2 進入有限空間作業(yè)應辦理危險作業(yè)審批手續(xù)，填寫危險作業(yè)許可證，要進入的設備與生產系統(tǒng)必須可靠隔斷（加盲板或拆除一段管道，不允許采用關閉閥門、加水封等辦法代替）。并清洗、置換。作業(yè)單位要做好嚴密的組織安排，分工明確，責任到人。由設備所屬單位對進入設備人員進行必要的技術交底和安全教育。

??? 2.3 進入有限空間作業(yè)前，確保清洗置換合格或有良好的通風設備，并指定專人進行檢測，保證有限空間氧含量在19.5%--23%范圍內,有害氣體成分在國家允許范圍之內。作業(yè)中應對有限空間內氣體連續(xù)監(jiān)測。容器、設備內作業(yè)時間不宜過長，應輪換休息。

???2.4 進入有限空間作業(yè)時，應盡量避免使用電動工具，必需使用時，要按相關規(guī)定制定安全措施，電動工具外殼要可靠接地、導線絕緣良好，并配備漏電保護裝置，使用者必須穿戴絕緣鞋和絕緣手套。

???2.5 有限空間作業(yè)要有良好的出入通道和換氣通道，通風不良時，要強制通風。禁止用氧氣吹風。進入有腐蝕性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的設備內作業(yè)時，必須穿戴安全的個人勞動防護用品，配戴空氣呼吸器。

??2.6. 有限空間作業(yè)必須設作業(yè)監(jiān)護人，監(jiān)護人應由有經驗的人員擔任，監(jiān)護人必須認真負責，堅守崗位，并與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)絡。

???2.7 有限空間內作業(yè)，照明電源必須是36V以下的安全電壓，如在潮濕場所內或煤氣設備內作業(yè)，照明燈具的電壓不得超過12V。容器內照明必須符合防爆要求。

???2.8. 在設備內作業(yè)結束時，須認真檢查,確認設備內無人、無工器具等，方可撤離。

?高處作業(yè)：指在距離基準面2米以上（含2米）有可能發(fā)生墜落事故的高處進行的作業(yè)。

?3.1? 高處作業(yè)的分類

?3.1.1 特殊高處作業(yè)

(1)在陣風風力為6級及以上情況下進行的強風高處作業(yè)。

(2 )在高溫或低溫環(huán)境下進行的異溫高處作業(yè)。

(3) 在降雪時進行的雪天高處作業(yè)。

(4 )在降雨時進行的雨天高處作業(yè)。

(5 )在室外完全采用人工照明進行的夜間高處作業(yè)。

(6 )在接近或接觸帶電體條件下進行的帶電高處作業(yè)。

(7 )在無立足點或無牢靠立足點的條件下進行的懸空高處作業(yè)。

3.1.2?一般高處作業(yè)

??? (1) 在坡度大于45°的斜坡上面進行的高處作業(yè)。

??? (2) 在升降（吊裝）口、坑、井、池、溝、洞等上面或附近進行的高處作業(yè)。

??? (3 )在易燃、易爆、易中毒、易灼傷的區(qū)域或轉動設備附近進行的高處作業(yè)。

??? (4 )在無平臺、無護欄的塔、釜、爐、罐設備模塊、結構模塊等容器、設備及架空管道上進行的高處作業(yè)。

??? (5) 在塔、釜、爐、罐、設備模塊、結構模塊等容器、設備內進行的高處作業(yè)。

3.2? 高處作業(yè)的管理規(guī)定

3.2.1 原則上不批準進行特殊高處作業(yè)。如遇緊急情況必須處理時，須將安全防護措施落實到位后方可進行，確保作業(yè)人員安全。

3.2.2 高處作業(yè)前，作業(yè)單位應制定安全措施并填報危險作業(yè)許可證，審批人員應到作業(yè)現(xiàn)場檢查確認安全后，方可批準。

3.2.3 高處作業(yè)人員作業(yè)前必須經安全教育，熟悉現(xiàn)場環(huán)境和施工安全要求。對患有職業(yè)禁忌證、年老體弱、疲勞過度、視力不佳和勞動紀律差、班前、班中喝酒及有不良心理狀態(tài)等人員，不準進行高處作業(yè)。

?3.2.4 高處作業(yè)人員應按照規(guī)定穿戴勞動保護用品，扎好安全帶，帶好安全帽，不準穿硬底鞋。

3.2.5 高處作業(yè)必須設專人對高處作業(yè)人員進行監(jiān)護，監(jiān)護人應堅守崗位，對高空作業(yè)人員的作業(yè)行為進行監(jiān)督檢查。

3.2.6 作業(yè)開始前，作業(yè)人員必須檢查作業(yè)場所欄桿、扶手、跳板、腳手架等設施是否符合安全要求，否則，不準進行作業(yè)。不符合高處作業(yè)安全要求的材料、器具、設備不得使用。登石棉瓦、瓦棱板等輕型材料作業(yè)時，必須鋪設牢固的腳手板，并加以固定，腳手板上要有防滑措施。

3.2.7 高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等必須裝入工具袋，上下時手中不得持物。不準往下投擲工具、材料及其它物品。易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時，應采取措施防止墜落傷人。

?3.2.8 高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進行時，必須按指定的路線上下，禁止上下垂直作業(yè)，若必須垂直進行作業(yè)時，應采取可靠的隔離措施。高空作業(yè)現(xiàn)場必須設立圍欄或其他明顯安全界標，無關人員不準在作業(yè)點下面通行和逗留。高空作業(yè)和架空電力線路必須保持安全距離，以防觸電。

3.2.9 高處作業(yè)應與地面保持聯(lián)系暢通，根據(jù)現(xiàn)場情況配備必要的聯(lián)絡工具，并指定專人負責。