總 則
第一條 為了規(guī)范印刷業(yè)經(jīng)營者的印刷經(jīng)營行為,健全承接印刷品管理制度,促進印刷業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《印刷業(yè)管理條例》,制定本規(guī)定。
第二條 印刷業(yè)經(jīng)營者從事印刷經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)建立、健全承印驗證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動殘次品銷毀制度等管理制度。
第三條 印刷業(yè)經(jīng)營者執(zhí)行承印驗證、承印登記、印刷品保管、印刷品交付、印刷活動殘次品銷毀等各項管理制度,應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格把關(guān),建檔立卷,以備查驗。
第四條 印刷業(yè)經(jīng)營者法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本企業(yè)、本單位各項管理制度的組織實施。
第五條 縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)出版管理的行政部門(以下簡稱出版行政部門)、公安部門指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)印刷業(yè)經(jīng)營者建立各項管理制度,并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查印刷業(yè)經(jīng)營者各項管理制度的實施情況。
第六條 印刷業(yè)經(jīng)營者在印刷經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)及時向所在地公安部門、出版行政部門報告。
承印驗證制度
第七條 印刷業(yè)經(jīng)營者接受委托印刷各種印刷品時,應(yīng)當(dāng)依照《印刷業(yè)管理條例》等法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,驗證委印單位及委印人的證明文件,并收存相應(yīng)的復(fù)印件備查。
前款所指的證明文件包括印刷委托書或者委托印刷證明、準(zhǔn)印證、《出版許可證》、《商標(biāo)注冊證》、注冊商標(biāo)圖樣、注冊商標(biāo)使用許可合同、廣告經(jīng)營資格證明、營業(yè)執(zhí)照以及委印人的資格證明等。
第八條 印刷企業(yè)接受長托印刷圖書、期刊的,必須驗證并收存由國務(wù)院出版行政部門統(tǒng)一格式,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門統(tǒng)一印制并加蓋出版單位公章的《圖書、期刊印刷委托書》原件。
《圖書、期刊印刷委托書》必須加蓋出版單位所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門和印刷企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門的備案專用章。
第九條 出版單位委托印刷出版物的排版、制版、印刷(包括重印、加?。?、裝訂各工序不在同一印刷企業(yè)的,必須分別向各接受委托印刷企業(yè)開具《圖書、期刊印刷委托書》。
第十條 印刷企業(yè)接受委托印刷內(nèi)部資料性出版物的,必須驗證并收存由省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門統(tǒng)一印制,并由縣級以上地方人民政府出版行政部門核發(fā)的《內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證》。
印刷企業(yè)接受委托印刷宗教內(nèi)容的內(nèi)部資料性出版物的,必須驗證并收存由省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)管理部門的批準(zhǔn)文件和出版行政部門核發(fā)的《內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證》。
第十一條 印刷企業(yè)接受委托印刷境外出版物的,必須驗證并收存省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門的批準(zhǔn)文件和有關(guān)著作權(quán)的合法證明文件;印刷的境外出版物必須全部運輸出境,不得在境內(nèi)發(fā)行、散發(fā)。
第十二條 印刷企業(yè)接受委托印刷注冊注冊商標(biāo)標(biāo)識的,必須驗證《商標(biāo)注冊證》或者由商標(biāo)注冊人所在地縣級工商行政管理部門簽章的《商標(biāo)注冊證》復(fù)印件,并核查委托人提供的注冊商標(biāo)圖樣;接受注冊商標(biāo)被許可使用人委托,印刷注冊商標(biāo)標(biāo)識的,還必須驗證注冊商標(biāo)使用許可合同。
印刷企業(yè)接受委托印刷廣告宣傳品、作為產(chǎn)品包裝裝潢的印刷品的,必須驗證委托印刷單位的營業(yè)執(zhí)照及個人的居民身份證;接受廣告經(jīng)營者的委托印刷廣告宣傳品的,還必須驗證廣告經(jīng)營資格證明。
第十三條 印刷企業(yè)接受委托印刷境外包裝裝潢印刷品和其他印刷品,必須
驗證并收存委托方的委托印刷證明,并事先向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門備案,經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門加蓋備案專用章后,方可承??;印刷的包裝裝潢印刷品和其他印刷品必須全部運輸出境,不得在境內(nèi)銷售。
第十四條 公安部門指定的印刷企業(yè)接受委托印刷布告、通告、重大活動工作證、通行證、在社會上流通使用的票證的,必須驗證并收存委印單位主管部門的證明和公安部門核發(fā)的準(zhǔn)印證明。
印刷企業(yè)接受委托印刷機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部使用的有價票證或者無價票證,印刷有單位名稱的介紹信、工作證、會員證、出入證、學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書、機動車駕駛證、房屋權(quán)屬證書等專用證件的,必須驗證委印單位的委托印刷證明及個人的居民身份證,并收存委托印刷證明和身份證復(fù)印件。
第十五條 印刷業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)妥善留存驗證的各種證明文件2年,以備出版行政部門、公安部門查驗。
前款所稱證明文件包括印刷委托書或者委托印刷證明原件、準(zhǔn)印證原件、《出版許可證》復(fù)印件、《商標(biāo)注冊證》復(fù)印件、廣告經(jīng)營資格證明復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件等。
承印登記制度
第十六條 印刷業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按承印印刷品的種類在《出版物印刷登記簿》、《包裝裝潢印刷品印刷登記簿》、《其他印刷品印刷登記簿》、《專項排版、制版、裝訂業(yè)務(wù)登記簿》、《復(fù)印、打印業(yè)務(wù)登記簿》(以下統(tǒng)稱為《印刷登記簿》上登記委托印刷單位及委印人的名稱、住址,經(jīng)手人的姓名、身份證號碼和聯(lián)系電話,委托印刷的印刷品的名稱、數(shù)量、印件原稿(或電子文檔)、底片及交貨日期、收貨人等。
《印刷登記簿》一式三聯(lián),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門或者其授權(quán)的地(市)級出版行政部門組織統(tǒng)一印制。
第十八條 印刷業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在每月月底將《印刷登記簿》登記的內(nèi)容報所所在地縣級以上出版行政部門備案
印刷品保管制度
第十九條 印刷業(yè)經(jīng)營者對承印印件的原稿(或電子文檔)、校樣、印版、底片、半成品、成品及印刷品的樣本應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得損毀。
印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)自完成出版物的印刷之日起2年內(nèi),保存一份接受委托印的
出版物樣本備查。
第二十條 印刷企業(yè)印刷布告、通告、重大活動工作證、通行證、在社會上流通使用的票證,印刷機關(guān)、團體、部件、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部使用的有價或者無價票證,印刷有單位名稱的介紹信、工作證、會員證、出入證、學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書、機動車駕駛證、房屋權(quán)屬證書等專用證件,不得擅自留存樣本、樣張;確因業(yè)務(wù)參考需要保留樣本、樣張的,應(yīng)當(dāng)征得委托印刷單位同意,在所保留印件上加蓋“樣本”、“樣張”戳記,并妥善
保管,不得丟失。
第二十一條 印刷業(yè)經(jīng)營者在執(zhí)行印刷品保管制度時,應(yīng)當(dāng)明確保管責(zé)任,健全保留制
度,嚴(yán)格保管交接手續(xù),做到數(shù)字準(zhǔn)確,有據(jù)可查。
印刷品交付制度
第二十二條 印刷業(yè)經(jīng)營者必須嚴(yán)格按照印刷委托書或者委托印刷證明規(guī)定的印刷印刷,不得擅自加印。
印刷業(yè)經(jīng)營者每完成一種印刷品的印刷業(yè)務(wù)后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真清點印刷品數(shù)量,登記臺賬,并根據(jù)合同的規(guī)定將印刷成品、原稿(或電子文檔)、底片、印版、校樣等全部交付委托印刷單位或者個人,不得擅自留存。
第二十三條 印刷業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立印刷品承印檔案,每完成一種印刷品的印刷業(yè)務(wù)后,應(yīng)當(dāng)將印刷合同、承印驗證的各種證明文件及相應(yīng)的復(fù)印件、發(fā)排單、付印單、樣書、樣本、樣張等相關(guān)的資料一并歸檔留存。
印刷活動殘次品銷毀制度
第二十四條 印刷業(yè)經(jīng)營者對印刷活動中產(chǎn)生的殘次品,應(yīng)當(dāng)按實際數(shù)量登記造冊,對不能修復(fù)并履行交付的,應(yīng)當(dāng)予以銷毀,并登記銷毀印件名稱、數(shù)量、時間、責(zé)任人等。其中,屬于國家秘密載體或者特種印刷品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及時銷毀。
第二十五條 印刷業(yè)經(jīng)營者使用電子方法排版印制或者打印國家秘密載體的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定辦理。
保管制度
一、軟片、校樣、色樣、樣書、電子文件的保管
出版社或客戶帶來的軟片、校樣、色樣、樣書等均由菲林曬版房登記并妥善保管,不得劃、拆、蹭、丟失,否則追究直接責(zé)任。
2.車間領(lǐng)取色樣、樣書等,必須由經(jīng)手人簽字,用后完整交回。
3.出版社或客戶要求送回的,可通知拼曬室,經(jīng)業(yè)務(wù)員簽字后取走。
4.軟片、校樣、色樣、樣書的保存期由出版社或客戶決定,需要銷毀的,可由業(yè)務(wù)人員聯(lián)系出版社或客戶同意后方可銷毀。
5.不得私自轉(zhuǎn)借軟片、校樣、色樣、樣書等,否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
6.電子文件需要刻錄成光盤,并登記保存。
二、原材料的保管
1.原材料(包括自帶料)應(yīng)由財務(wù)部、庫房同時設(shè)立原材料帳目,并分清規(guī)格、克重、種類等,定期盤點庫存數(shù)量,核對帳目。
2.庫房應(yīng)對原材料(包括自帶料)產(chǎn)地、規(guī)格、克重、出版社或客戶的名稱等,標(biāo)注在原材料的外包裝上,以防亂用、混用,造成不必要的質(zhì)量事故。
3.對原材料的存儲要防雨、防潮、防鼠等,并定期對庫房進行檢查、通風(fēng),發(fā)現(xiàn)問題及時妥善處理。
三、成品書的保管
1.成品書應(yīng)及時入成品庫,由專人設(shè)立成品帳,并嚴(yán)格核實庫存、產(chǎn)品名稱、數(shù)量等,出庫由保管員開具有效單據(jù)方可按單出庫。
2.嚴(yán)防成品庫丟失書刊現(xiàn)象的發(fā)生,嚴(yán)格執(zhí)行出入庫手續(xù)。
3.做好成品庫防雨、防潮、防鼠的檢查,并定期核對庫存數(shù)量,以免發(fā)生不必要的損失。