第一條? 為進(jìn)一步督促各單位積極履行公共安全監(jiān)管職能,保障全區(qū)公共安全監(jiān)管新體系的有效運(yùn)行,提高全區(qū)公共安全監(jiān)管工作效能,依據(jù)公共安全監(jiān)管新體系網(wǎng)上監(jiān)察點(diǎn)的設(shè)置,特制定本考核評(píng)價(jià)辦法。
??????? 第二條? 本辦法適用對(duì)象是全區(qū)負(fù)有公共安全監(jiān)管職責(zé)的單位,包括:區(qū)安監(jiān)局、區(qū)建委、區(qū)旅游局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)體育局、區(qū)文委、區(qū)交通支隊(duì)、區(qū)消防支隊(duì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局、區(qū)房管局、區(qū)民防局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)房地經(jīng)營(yíng)中心、北京站管理處、王府井建管辦、雍和園管委會(huì)、東二環(huán)建管辦以及十個(gè)街道辦事處。
??????? 第三條? 考核內(nèi)容是各單位履行公共安全監(jiān)管職責(zé)的情況,主要包括履職效能、依法行政和履職效果。具體是:
??????? (一)履職效能:檢查頻次是否符合規(guī)定要求;檢查內(nèi)容是否符合規(guī)定要求;是否在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)移送案件;是否在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行行政處罰;監(jiān)管對(duì)象整改之后,是否在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行復(fù)查;是否發(fā)生二次督辦的案件。
??????? 依據(jù)檢查內(nèi)容設(shè)置的公共安全監(jiān)管新體系網(wǎng)上監(jiān)察點(diǎn)是:檢查頻次、檢查內(nèi)容、案件移送時(shí)限、行政處罰時(shí)限、整改復(fù)查時(shí)限、二次督辦。
??????? (二)依法行政:執(zhí)法主體是否符合人數(shù)要求;行政處罰是否符合幅度要求。
??????? 依據(jù)檢查內(nèi)容設(shè)置的公共安全監(jiān)管新體系網(wǎng)上監(jiān)察點(diǎn)是:有無(wú)兩名執(zhí)法人員、行政處罰幅度。
??????? (三)履職效果:是否存在應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的安全隱患。
??????? 依據(jù)檢查內(nèi)容設(shè)置的公共安全監(jiān)管新體系網(wǎng)上監(jiān)察點(diǎn)是:行業(yè)管理部門(mén)復(fù)核結(jié)果、綜合監(jiān)管部門(mén)抽查結(jié)果、安全監(jiān)督員復(fù)核結(jié)果、公眾舉報(bào)、事故責(zé)任追究。
??????? 第四條? 依據(jù)考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容,本辦法設(shè)置了扣分和加分兩項(xiàng)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)得分之和為各單位的綜合得分。
??????? (一)扣分標(biāo)準(zhǔn)
??????? 對(duì)不按工作要求履行公共安全監(jiān)管職責(zé)的單位按此扣分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分。每個(gè)單位基本分為100分,扣完為止。具體標(biāo)準(zhǔn)是:
??????? 1、檢查頻次監(jiān)察點(diǎn)的扣分標(biāo)準(zhǔn)
??????? (1)日常檢查:
??????? a.行業(yè)監(jiān)管部門(mén)和屬地監(jiān)管部門(mén)檢查頻次:對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為極高的風(fēng)險(xiǎn)源每半月至少檢查1次;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為高的風(fēng)險(xiǎn)源每月至少檢查1次;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中的風(fēng)險(xiǎn)源每季度至少檢查1次;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低的風(fēng)險(xiǎn)源每半年至少檢查1次。
??????? b、專(zhuān)業(yè)監(jiān)管部門(mén)檢查頻次:
??????? 消防支隊(duì):對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為極高的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)源每月至少檢查1次;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為高的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)源每季度至少檢查1次;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中和低的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)源每半年至少檢查1次。
??????? 質(zhì)監(jiān)局:對(duì)特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)源每年至少檢查一次。
??????? 其他專(zhuān)業(yè)監(jiān)管部門(mén):對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為極高的風(fēng)險(xiǎn)源每半月至少檢查1次;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為高的風(fēng)險(xiǎn)源每月至少檢查1次;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中的風(fēng)險(xiǎn)源每季度至少檢查1次;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低的風(fēng)險(xiǎn)源每半年至少檢查1次。
??????? c、綜合監(jiān)管部門(mén)檢查頻次:安監(jiān)局對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為極高的風(fēng)險(xiǎn)源每季度檢查一次,至少抽查25%;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為高的風(fēng)險(xiǎn)源每半年檢查一次,至少抽查10%;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中和低的風(fēng)險(xiǎn)源適時(shí)進(jìn)行抽查。
??????? (2)特殊檢查頻次:公園大型活動(dòng)安全事故風(fēng)險(xiǎn)源各部門(mén)檢查頻次為:大型活動(dòng)開(kāi)始之前,各監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)至少進(jìn)行不少于2次安全檢查;大型活動(dòng)舉辦期間,各監(jiān)督管理部門(mén)每天對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不少于1次安全檢查。公園水面活動(dòng)安全事故風(fēng)險(xiǎn)源體育局、衛(wèi)生局每年至少檢查一次。平房院火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)源房屋管理局監(jiān)管頻次:一年三次,汛前普查、汛中巡查、入冬前檢查。
??????? 檢查頻次少于上述要求,每少一次扣2分。
??????? 2、檢查內(nèi)容監(jiān)察點(diǎn)的扣分標(biāo)準(zhǔn):
??????? 對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督管理事項(xiàng),專(zhuān)業(yè)監(jiān)管部門(mén)與行業(yè)監(jiān)管部門(mén)需進(jìn)行檢查,未進(jìn)行檢查的,缺一項(xiàng)扣0.5分。
??????? 3、案件報(bào)送時(shí)限監(jiān)察點(diǎn)的扣分標(biāo)準(zhǔn):