第一章 總則
第一條 為進一步加強和規(guī)范我公司生產技術管理,促進安全生產技術基礎建設,實現(xiàn)礦井正規(guī)生產、安全生產,依據《中華人民共和國礦山安全法》、《金屬非金屬安全規(guī)程》,并結合公司實際制定本制度。
第二條 生產技術管理是企業(yè)管理的重要組成部分,各級領導必須把生產技術管理工作作為一項重要的基礎工作來抓,切實加強領導,健立健全生產技術管理體系。
第三條 公司技術部具體負責生產技術管理。生產技術實行分級管理模式:公司—基層—班組。
第四條 公司生產安全部、技術部必須對生產技術業(yè)務部門加強領導,強化責任,強化管理,強化監(jiān)督,強化培訓;必須明確各業(yè)務部門的生產技術工作職責范圍和技術人員、管理人員的職責權限,并嚴格檢查考核;配備采礦、機電、地質、測量、通風專業(yè)技術人員。
第五條 實行全面質量管理,制定安全質量標準化達標規(guī)劃及安全質量標準化檢查、驗收、考核評比辦法,以安全質量標準化促進生產技術工作有序健康發(fā)展。
第二章 工程設計與技術規(guī)程審批管理
第六條 工程設計管理
(一)礦井初步設計及安全專篇與施工圖設計;礦井改擴建工程設計與安全專篇;礦井技術改造工程設計與安全專篇;方案設計與初步設計;礦井開拓延深工程方案設計與初步設計。以上工程項目由建設單位委托具有相應設計資質的單位負責設計。
采區(qū)方案設計由公司總工程師組織完成。
(二)礦井改(擴)建、技術改造、開拓延深、采區(qū)、工作面設計必須在原有勘探部門提交的礦井資源儲量報告基礎上,根據礦井儲量核實(或儲量檢測)報告及礦井實踐和補勘的地質資料,按工程的不同要求,編制生產地質報告或說明書。按審批程序審批后,提交設計部門,設計部門必須嚴格按照提供的資料組織設計。
(三)新井建設、礦井改(擴)建必須先委托有資質的單位編制預可行性研究報告(以下簡稱預可研報告)與可行性研究報告(以下簡稱可研報告),可研報告須報上級部門審查,經批準立項后才可進行初步設計與安全專篇設計。
(四)礦井技術改造必須在核定生產能力和礦井發(fā)展規(guī)劃基礎上進行。重大項目應報項目建議書和可行性研究報告,上級審批,才能進行初步設計或施工圖設計。
第七條 工程施工與竣工驗收管理
新井建設、礦井改擴建、技術改造項目應招聘有資質的施工單位施工,應請有資質單位負責施工監(jiān)督管理,單位工程完工后,由市安全生產監(jiān)督管理局組織有關單位共同對礦井安全設施進行驗收。
第三章 回采管理
第八條 必須堅持按設計方案確定采礦方法。技術部應積極開展科技攻關。制定淘汰落后采礦方法的整改規(guī)劃,并認真組織整改規(guī)劃的實施。
第九條 采區(qū)投產前,由技術部、生產安全部組織進行驗收,驗收不合格不得投產;回采工作面投產前,由技術部、生產安全部組織進行驗收,驗收不合格不得投產。
第十條 各采場工作面必須制定回采作業(yè)規(guī)程,作業(yè)現(xiàn)場必須符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》和作業(yè)規(guī)程的要求,做到通風、行人、運輸、排水、防塵、供電、通訊等系統(tǒng)完善、暢通。
第十一條 回采工作由分管生產的副總經理組織安全、生產技術部門的人員和礦井相關人員到現(xiàn)場指揮,嚴格執(zhí)行安全技術措施,直至過程結束為止。
第三章 開拓掘進管理
第十二條 生產技術至少每季組織召開采掘平衡會??偣こ處熦撠熃M織編制礦井水平和采區(qū)開拓準備計劃,中、長期規(guī)劃和年度采、掘接替計劃,報公司審查批準。礦井的水平、采區(qū)接替由總工程師安排落實,技術部組織實施;生產安全部組織監(jiān)督。
第十三條 水平、采區(qū)、工作面必須實現(xiàn)正常接替,礦井水平延深工程,必須在上一水平產量遞減半年前,新水平設計的第一個工作面必須具備投產條件。接替新采區(qū),在老采區(qū)產量遞減三個月前,新采區(qū)設計的第一個工作面必須具備投產條件。新工作面接替,必須在老工作面結束前一個月,具備竣工投產條件。
第十四條 礦井應以合理集中生產、提高單產單進、提高效率為目標,把礦井生產環(huán)節(jié)改造和改革開拓布署、優(yōu)化巷道布置及采煤方法作為重要的技術工作抓好。
第十五條 所有掘進巷道都必須有正規(guī)的設計、施工圖紙和作業(yè)規(guī)程、安全技術措施。
第十六條 掘進巷道應采用科學先進的生產工藝。
(一)積極應用光爆錨(網)噴技術,錨桿支護巷道要進行錨桿拉力檢測。
(二)優(yōu)化設計,優(yōu)化勞動組合,改進掘進工藝,改善掘進施工環(huán)境,組織快速掘進,實行正規(guī)循環(huán)作業(yè),提高單進水平和工效。
(三)提高掘進機械化作業(yè)水平,積極創(chuàng)造條件推廣機械化掘進及鑿巖臺車、機械裝運。
(四)支架巷道必須采用前探梁支護,嚴禁空頂作業(yè)。
(五)巷道掘進必須按中腰線施工。中腰線必須按規(guī)定延伸,中腰線距作業(yè)點巖巷不得超出15米。
(六)所有施工巷道都必須用油漆注明月度起始點標示,標示內容:本年度已施工工程量、上月度工程量、上月度工程質量、驗收人姓名。
第十七條 各礦井必須建立健全井巷工程質量檢查和工程竣工驗收制度,驗收不合格的工程,不得移交使用。
第十八條 巷道貫通必須制定施工安全技術措施,防止通風系統(tǒng)混亂、崩壞設備、貫通傷人、貫通工程施工安全技術措施經總工程師批準后執(zhí)行。
第十九條 巷道過斷層、過老空區(qū)、過破碎帶、巷道貫通等,生產副總經理或總工程師應組織安全、生產技術部門相關人員進入施工現(xiàn)場指揮。
第四章 機電運輸管理
第二十條 礦井提升運輸必須貫徹“采、掘、運協(xié)調發(fā)展,系統(tǒng)配套,高效安全,綜合治理”的方針。各單位要嚴格執(zhí)行《礦安全規(guī)程》的有關規(guī)定,建立健全提升運輸、鋼絲繩檢查、檢測管理制度,以及電機車、礦車、軌道、架空線的維護、使用管理辦法。對所有運輸設備必須做到檢查有要求、運行有制度、安裝有標準、技術有規(guī)范、管理有辦法。
第二十一條 絞車應定期檢測,司機持證上崗,巡回檢查。機電部要制定主要提升設備定期檢查維護制度。每次檢查應有記錄可查,發(fā)現(xiàn)問題,必須立即處理,檢查和處理結果要有記錄并存檔。
第二十二條 礦井各水平的排水能力必須符合《安全規(guī)程》要求。
第二十三條 機電管理部門每季應組織一次防排水系統(tǒng)全面檢查,各水平中段每年必須至少對水倉進行一次清理,水倉的有效容量必須符合《安全規(guī)程》的要求。每年五月份必須對供排系統(tǒng)進行一次全負荷運行實驗,并提交總結報告,報生產安全部備案,對存在的問題應立即整改。
第二十四條 每一礦井必須有雙回路供電電源,每一回路應能擔負整個礦井的全部負荷。礦井的兩回路電源線路上都不得分接任何負荷。
正常情況下,礦井電源應采用分列運行方式,一回路運行時另一回路必須帶電備用,以保證供電的連續(xù)性。
10kV及其以下的礦井架空電源線路不得共桿架設。礦井電源線路上嚴禁裝設負荷定量器。
每年一季度,機電設備部每一季度組織一次礦區(qū)高壓供電系統(tǒng)的全面檢查。每年請供電部門對高壓安全設施進行檢測,對高壓供電系統(tǒng)的設備設施及保護裝置進行電氣試驗,達不到要求的要及時整改,試驗報告要送生產安全部備案。
第二十五條 井下用電的安全管理
(一)井下供電系統(tǒng)必須有合格的供電系統(tǒng)設計及保護整定校驗計算。保護裝置必須符合安全要求。
(二)高、低壓開關的各項安全保護和保護接地裝置必須齊全,動作靈敏,性能可靠。各礦井每季要進行一次井下供電系統(tǒng)整定計算,每年對井下供電保護裝置進行一次試驗;
(三)防爆電氣設備入井前,應檢查三證:“防爆合格證”、“產品合格證”、 “礦用產品安全標志”,檢查安全性能,合格后方準下井;
(四)防爆電氣設備的防爆性能要定期進行檢查,要求防爆面清潔光滑無銹,螺絲齊全緊固,未接線的電纜喇叭口有合格的擋板,電纜嚴禁有“雞爪子、羊尾巴、明接頭”,井下防爆電氣設備嚴禁失爆;
(五)電氣設備不得超過額定值運行;
(六)井下變電硐室應用不燃性材料支護,硐室必須裝設向外開的防火鐵門;
(七)井下電纜必須選用取得礦用產品安全標志的阻燃銅芯電纜,電纜主線芯的截面應滿足供電線路負荷的要求,電纜的懸掛必須符合《安全規(guī)程》要求。
(八)井下不得帶電檢修、搬遷電氣設備、電纜和電線。井下須要操作高壓的地方必須配有高壓絕緣用具;
(九)井下低壓饋電線上,必須裝設檢漏保護裝置或有選擇性的漏電保護裝置,每天進行一次跳閘試驗,每月進行一次遠方試驗,試驗記錄要由分管機電的副總經理簽字;
(十)下井高壓電纜要求每年定期進行一次高壓耐壓電氣試驗,試驗電壓按規(guī)范標準進行;并要有試驗記錄,達不到要求的必須立即進行更換。
(十一)公司安委會每季應組織一次對礦井安全供電的檢查,安全生產管理局每半年組織一次檢查。
第五章 通風管理
第二十六條 通風管理工作必須認真執(zhí)行《礦井防滅火規(guī)范》、《通風安全質量標準化標準及考核評級辦法》等國家規(guī)定和行業(yè)標準,切實抓好礦井通風、防治自然發(fā)火、防治粉塵等工作。
第二十八條 公司總經理是通風管理工作的第一責任者,負責組織建立、健全各級領導、職能部門和崗位人員通風管理安全生產責任制;根據礦井災害情況,負責設置滿足工作需要的通風管理機構,配齊專業(yè)人員;定期主持召開專題安全辦公會議,保證通風工作所需的人、財、物;檢查工作開展情況,聽取匯報,對通風存在的重大隱患及時研究解決。
總工程師是礦井通風工作的分管領導,并對礦井通風工作負技術領導責任;其他副職領導對本職范圍內的通風工作負責。
第二十九條 礦井必須有獨立、完善、可靠的通風系統(tǒng)。設置通風系統(tǒng)圖、避災線路圖。
第三十條 獨頭作業(yè)巷道,設置局扇供風,風量應滿足作業(yè)要求,接地保護裝置齊全,符合安全要求。
第三十一條 主扇每三年進行一次檢測,符合安全要求。
第三十二條 礦井每月應組織二次風量、粉塵、有害濃度測定,每年應組織礦井反風演習。演習前,礦井必須制定反風演習方案,報總工程師審批,分管副總經理負責指揮。
第三十三條 礦井必須建立健全局部通風管理制度。局部通風機的安裝和拆移必須實行申請制度。需要安裝局部通風機的作業(yè)地點,必須在作業(yè)規(guī)程中做出局部通風設計。
第三十四條 礦井必須建立盲巷管理制度,嚴格盲巷管理,消滅敞口盲巷,杜絕盲巷窒息事故。臨時停工不得停風,一旦停風,施工隊必須立即撤出人員,切斷電源,打好柵欄,揭示警標,并向礦井調度室匯報。
第三十五條 建立健全通風管理制度,制定年度通風計劃。
第四十三條 所有風機必須裝備安全檢測、監(jiān)控系統(tǒng)。必須對安全監(jiān)控做出明確規(guī)定,并繪制布置圖和斷電控制圖。必須按礦用產品安全標志證書規(guī)定的型號選擇監(jiān)控系統(tǒng)的傳感器、斷電控制器等關聯(lián)設備,實行在線監(jiān)控,調度必須設立監(jiān)控人員,監(jiān)控系統(tǒng)的管理制度必須健全,相關圖紙、資料應齊全,系統(tǒng)的安裝、使用和管理必須符合《礦山安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》的規(guī)定。監(jiān)測中心室必須24h有人值班,
第四十四條 安全監(jiān)控系統(tǒng)應與公司各部門,實現(xiàn)數(shù)據共享、遠程監(jiān)控。建立制定遠程安全監(jiān)控系統(tǒng)管理制度,配備維護和管理專門人員,明確各級、各相關崗位的職責和權限,建立迅速反應、快速排查機制。
第四十五條 礦井必須建立完善的防塵系統(tǒng),安裝防塵設施,采取綜合防塵措施。同時,建立定期測塵、沖刷積塵、清掃巷道、工作面投產前防塵設施驗收制度,并認真執(zhí)行。按《安全規(guī)程》規(guī)定設置隔爆設施,并定期進行維護,保持完好。
第四十七條 每個礦井都必須按照《通風安全質量標準化標準及考核評級辦法》要求,建立 “五圖、五板、五記錄、四臺帳”,并及時填繪。
第六章 地質測量及防治水管理
第四十八條 建立地質、測量崗位責任制、技術考核制度、圖紙資料和儀器、設備、工具、材料保管制度等,并按制度要求嚴格遵照執(zhí)行。
第四十九條 建立防治水工作領導組,總經理是防治水第一責任人,總工程師對防治水技術管理負責,技術部負責防治水日常工作管理工作,各單位要切實加強對防治水工作的領導。水文地質條件復雜或水害隱患嚴重的礦井應設立專門的防治水機構,配備專職水害防治技術人員。
第五十條 地質、測量部門要編制和完善《安全規(guī)程》規(guī)定的基本礦圖,并及時填繪相關的圖紙,加強資料的收集、整理、分析、做好預測預報工作和業(yè)務保安工作。建立和完善相關的臺帳,為礦井的安全生產提供準確的資料。
第五十一條 加強資料的管理和保密工作,地質、測量部門向外提供的一切資料、報表等,均須經總經理批準后才能提交或報出,并建立臺帳。
第五十二條 測量外業(yè)要堅持復測制度,內業(yè)計算應堅持正付本對算制度。重大測量工程開始前應編寫設計,并按規(guī)定的程序報批后實施,結束后要編寫技術總結。重大測量必須獨立地進行兩次或以上的觀測。主要測繪儀器每年要進行檢定。常用測繪儀器、工具要定期進行檢驗、校正和維修。
第五十三條 查明礦區(qū)和礦井的水文地質條件,編制防治水規(guī)劃和年度防治水計劃,對重點防治水工程應制定單項工程計劃及設計,以便對照檢查和落實。
第五十四條 定期收集、調查和核對相鄰礦山范圍內的正在開采或廢棄的采空區(qū)情況,采掘工程施工前要分析查明溶巖、斷層、老空(窯)等空間位置、積水量和水壓情況。確定探水警戒線,并準確繪制在采掘工程平面圖上,建立調查臺帳。加強管理,掌握其開采動態(tài)。
第五十五條 每年雨季前必須對照防治水工作計劃對防治水工作進行全面的檢查,并跟蹤整改其隱患。制定有針對性、可操作的應急預案。儲備足夠的防洪搶險物資,明確搶險隊伍。做到每道防線,每個環(huán)節(jié)都有專人負責。
第五十六條 水文地質條件復雜和受水害威脅的礦井,要堅持預防為主,防治結合的基本方針,按照“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則,進行地下水動態(tài)觀測、水害分析,并制定相應“防、堵、疏、排、截”綜合防治水技術措施。
第五十七條 在水體下或受水害威脅的區(qū)域進行采掘活動時,必須要進行綜合分析和論證,由具有乙級以上資質設計單位編制可行性方案和設計,按權限上報經批準后才能進行。
第八章 貧化管理
第五十八條 質量是企業(yè)生存的基礎,各單位要認真執(zhí)行和高度重視礦石品位,要建立健全質量管理體系和從源頭確保礦石品位的提高。
第五十九條 采礦車間對礦石品位質量全面負責,凡礦石品位有問題,應進行分析,追查有關領導、部門、崗位的責任。
第六十條 技術部負責對礦石產品質量進行監(jiān)督抽查,有效控制礦石質量。
第六十一條 掘進半礦巖巷道應實行分次裝藥,分次放炮,分裝,保證礦石品位的相對穩(wěn)定。
第七章 監(jiān)督與考核
第六十二條 公司每二月組織一次生產技術管理工作會議,并進行總結分析。
第六十三條 公司每年對各單位生產技術工作情況組織評比,推廣先進經驗,并對生產技術工作的先進單位和個人予以表彰和獎勵。