1、總則?

1.1?為深入貫徹《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）的精神和電力生產“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針，保障設備和人身安全，進一步規(guī)范和加強脫硫系統(tǒng)防腐工作的安全管理，確保脫硫系統(tǒng)正常運行，特制定本規(guī)定。

1.2?本規(guī)定適用于xxx電廠煙氣脫硫系統(tǒng)吸收塔及煙道橡膠襯里和玻璃鱗片襯里防腐作業(yè)的安全管理。

1.3?各項目單位應結合現場實際情況，根據國家及行業(yè)標準規(guī)范、防腐設計和防腐材料的技術要求，遵照本規(guī)定，制訂安全措施，經批準后執(zhí)行。

1.4?防腐作業(yè)的安全隱患主要包括高空作業(yè)、中毒、著火等，各項作業(yè)應根據危險源采取相應的安全措施。其中橡膠襯里的底涂、膠漿，玻璃鱗片襯里的底涂、面涂等均含有有害物質，并具有一定的可燃性，如揮發(fā)性有機化合物、有毒的固化劑、增塑劑、稀釋劑以及其他助劑等。釋放后有強烈的刺激性、窒息性氣味，對眼、鼻有強烈的刺激作用。使人流淚、過敏。吸人并引起惡心、鼻炎、支氣管炎和結膜炎，接觸皮膚會引起過敏或皮炎。

1.5?工作或作業(yè)場所的各項安全措施必須符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《電力建設安全工作規(guī)程》（DL5009.1－2002）的有關要求。

1.6?應對執(zhí)行安全規(guī)程、制度中的主要人員如工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人、工作操作監(jiān)護人、作業(yè)人員等進行正確執(zhí)行安全規(guī)程、制度的培訓，務使熟練地掌握安全規(guī)程和本規(guī)定的要求，明確職責，嚴把安全關，并在工作中認真貫徹執(zhí)行。

1.7?各項目單位應加強對防腐工程的安全管理，禁止對工程項目進行層層轉包，明確安全責任，做到嚴格管理，安全措施完善，并根據有關規(guī)定嚴格考核。

1.8?各級領導人員不準發(fā)出違反本規(guī)定及引用標準的命令。工作人員接到違反上述要求的命令，應拒絕執(zhí)行。任何工作人員除自己嚴格執(zhí)行本規(guī)定外，還應督促周圍的人員遵守本規(guī)定。如發(fā)現有違反本規(guī)定及引用標準的行為，并足以危及人身和設備安全者，應立即制止。

1.9?在防腐作業(yè)前，項目單位組應組建專項安全監(jiān)察機構或配備專職安全管理人員，檢查各項安全措施的落實情況，監(jiān)督各項施工作業(yè)正常開展。

2、引用標準?

下列文件中的條款通過本規(guī)定的引用而成為本規(guī)定的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本措施，然而，鼓勵根據本措施達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本規(guī)定。

GB 7691－2003 《涂裝作業(yè)安全規(guī)程安全管理通則》 ???????????????????

GB 12942－2003《涂裝作業(yè)安全規(guī)程有限空間作業(yè)》 ???????????????????

????DL 5009.1－2002《電力建設安全工作規(guī)程》 ?????????????????????????

DL 5027-93《電力設備典型消防規(guī)程》 ???????????????????????????

《電業(yè)安全工作規(guī)程 （熱力和機械部分）》 ??????????????????

JGJ 130－2001《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》 ???????????

GB 18241.4－2006《橡膠襯里 ?第4部分 ?煙氣脫硫襯里》 ???????????????

GB/T 8923-1988《涂裝前鋼材表面銹蝕等級和除銹等級》 ???????????????

HG/T 20677-1990《橡膠襯里化工設備》 ???????????????????????????????

HG/T 2640-2004《玻璃鱗片襯里施工技術條件》 ???????????????????????

JIS6940-1998日本《玻璃鱗片樹脂襯里標準》 ???????????????????????????

DIN28053《金屬基體和半精加工制品上實施有機涂層和襯里》? ? ??

3、防腐安全措施

3.1?人員及資質管理

3.1.1?承擔防腐施工的單位應符合合同和招標文件的約定，進場的施工隊伍應持有施工資質證書和安全生產許可證書。

3.1.2?防腐施工單位進場前應提供組織機構方案，其中必須設置專職安全員，安全員的數量根據作業(yè)規(guī)模確定。進場的人員按照經批準的組織機構方案配置。

3.1.3?防腐施工單位的項目經理、安全質監(jiān)人員、現場管理人員應設置齊全且持有相應的上崗證書。

3.1.4?進入現場的施工人員，應持有體檢合格證明，特殊工種人員應持證上崗。

3.1.5?所有工作人員都應按照《電業(yè)安全工作規(guī)程》的要求，掌握燒傷、燙傷、外傷、氣體中毒等急救常識。

3.1.6?由于脫硫防腐材料具有可燃性，工作人員應接受過專業(yè)培訓，熟悉材料的特性和防火防爆規(guī)則，掌握消防滅火技能。培訓應在施工前在現場完成，由施工單位組織，業(yè)主和監(jiān)理單位參加。

3.1.7?工作人員的著裝應執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)定》的要求。

3.1.8?任何人進入施工現場，應戴安全帽。噪音較大時，還應佩戴耳塞。

3.1.9?從事高空作業(yè)人員應進行體格檢查，患有高血壓、心臟病及不適宜高空作業(yè)人員，不得從事高空作業(yè)。

3.1.10?噴砂作業(yè)的工作人員應熟悉噴砂機安全操作規(guī)程，并配備專用噴砂服。

3.1.11?參加現場施工所有工作人員均應接受安全技術教育，開工前由專職安全技術人員負責培訓。對新進場的工人應進行三級安全教育。安全考試合格后方可參加作業(yè)。

3.1.12?凡進入作業(yè)區(qū)域的人員嚴禁帶火種，現場嚴禁吸煙。

3.1.13?防腐作業(yè)單位應配置專職防腐監(jiān)護人，24小時監(jiān)護。監(jiān)護人工作區(qū)域設置滅火器，監(jiān)護人對滅火器定置管理并負責檢查確保滅火器有效。監(jiān)護人對防腐施工現場進行全面安全監(jiān)護，直至防腐涂層完全凝固后，方可離開，嚴禁間斷性或者涂層未完全凝固前離開防腐作業(yè)現場。

3.1.14?對于非材料供應商指定的施工隊伍，進場前應由材料供應商進行培訓，并形成書面培訓記錄。

3.2?機具及設備管理

3.2.1?施工機具的管理應滿足《電業(yè)安全工作規(guī)程》第四節(jié)的要求。

3.2.2?施工機具的準備按照GHDJ-11-07(T)和GHDJ-11-08(T)的要求執(zhí)行。

3.2.3?材料、機具按照施工技術方案布置，不得隨意擺放。

3.2.4?吊裝機具鋼索、繩索施工前應進行嚴格檢查，對不符合安全規(guī)范要求的，須進行修理或更換。

3.2.5?施工電源箱引接的電源線應有良好絕緣，并應采取相應保護性措施。

3.2.6?現場臨時用電設施的拆裝，不得私自進行，均應由電工負責。

3.2.7?所有電氣設備殼體應接地，每個電源開關應安裝漏電保護器。設備內照明裝置應采用保護罩保護，防止燈泡打破引起火災，電壓不得高于12V。燈線應采用膠皮線，不得漏電。在易燃、易爆環(huán)境中使用的電氣設備照明燈具及開關應選用防爆型。一切電氣工具在使用完后或操作人員離開工作崗位時，必須關閉電氣開關，切斷電源。

3.2.8?施工現場嚴禁施工碘鎢燈等高溫燈具。

3.2.9?臨時用電應配漏電保護、報警裝置，掛警示牌，臨時電纜要埋地或架空，防止漏電事故發(fā)生。

3.2.10?安全變壓器應設置在吸收塔或煙道外，考慮防雨措施，應使用防水電纜和防爆燈具。

3.2.11?噴砂用機具應布置在工件周圍，且不影響其他工作的正常進行。

3.2.12?金屬表面噴砂前，應檢查噴砂設備、管道壓力表、管道接口等，一切正常時，方可開始。操作時，待操作人員拿好噴槍并發(fā)出信號后，方可將壓縮空氣送入噴砂設備。噴砂過程中嚴禁槍口對人。操作終了或中途停車時，應等噴砂管內壓縮空氣排凈后方可放下噴槍。

3.2.13?噴砂人員輪番作業(yè)每人工作時間不超過1小時。噴砂時，無關人員不得靠近噴砂現場。作業(yè)中應經常清理腳下集砂防止人員滑跌。

3.2.14?高空作業(yè)應系安全帶，并做到“高掛低用”，高處移動作業(yè)時，必須使用雙背安全帶。

3.2.15?施工現場應配置強制通風設備，并運行正常，保證通風效果。通風機應采用大功率軸流風機，風機布置在吸收塔頂部和底部人孔處。通風機布置在吸收塔外。

3.3?材料管理

3.3.1?橡膠襯里材料

3.3.1.1 橡膠襯里按照GB18241.4-2006的要求進行選型。

3.3.1.2橡膠襯里設計參照HG/T 20677-1990相關條款。

3.3.1.3材料特性和檢驗應滿足GB2411.4-2006的要求。

3.3.1.4橡膠襯里應按照上述標準進行出廠檢驗。

3.3.1.5對選定的材料供應商，應按照上述規(guī)定，制作試樣，并進行襯里粘合強度、襯里適用性試驗。試驗不合格者，材料不得使用。

3.3.2?玻璃鱗片襯里材料

3.3.2.1玻璃鱗片防腐襯里的性能至少應滿足HG/T 3797-2005的要求。

3.3.2.2玻璃鱗片襯里的材料應滿足HG/T 2640-2004的要求。

3.3.2.3材料特性和檢驗必須滿足上述標準的要求。

3.3.3?材料的檢驗與驗收

3.3.3.1防腐材料進場應提交檢驗報告，合格證及相關質量證明文件并進行驗收，報驗合格。

3.3.3.2現場依規(guī)范按批次復檢，見證取樣，厚度測試，復檢應合格。

3.3.4?材料的儲存

3.3.4.1材料進場前應進行庫房布置規(guī)劃，并完成報批手續(xù)。

3.3.4.2庫房的布置，應按照批準的方案進行，不得隨意布置。

3.3.4.3庫房不得設在食堂、明火作業(yè)場所、變電所和儀表間附近。

3.3.4.4庫房內的電源裝置、照明燈具應采用相應的防爆、隔離或封閉式的安全電氣設備，開關、插座嚴禁設在庫房內。

3.3.4.5庫房應做好防火、防泄漏、防中毒的措施。

3.3.4.6易燃、易爆、危險品存放區(qū)，應配置合適的滅火器，且數量足夠，存放區(qū)應設置“嚴禁動火”標志，在其附近嚴禁動火。

3.3.4.7庫房和施工區(qū)域應有一定的距離，距離要求在50米左右。

3.3.4.8防腐材料的裝卸搬運過程應輕裝輕卸，不得撞擊、翻滾、傾倒，防止包裝容器損壞及爆炸。

3.3.4.9庫房應設立分隔區(qū)，不同類物質分類單獨存放，并應與酸類、氧化劑等隔離存放，同類材料存放，應設置隔層或擱架。

3.3.4.10庫房應設專人負責保管，保管員不得穿用絲綢、合成纖維等易產生靜電的服裝。

3.3.4.11每種危險品的儲存應保持適當的安全距離，并設置明顯標志。

3.3.4.12庫房內應通風、陰涼、干燥。遠離明火和熱源，防止日光直射。

3.3.4.13防腐材料臨時存放實行許可審批制度，材料嚴格按照審批的數量、地點存放。

3.4?施工方案及技術準備

3.4.1?作業(yè)指導書審批完畢。

3.4.1.1 防腐作業(yè)指導書由施工單位根據材料供應商的技術要求和現場實際情況編制，作業(yè)指導書應包括技術交底中的與安全有關的內容。

3.4.1.2作業(yè)指導書中必須明確針對本項目的各項安全措施和安全責任人。

3.4.1.3作業(yè)指導書應經材料供應商書面確認。

3.4.1.4作業(yè)指導書應經項目單位審批方可生效。

3.4.2?防腐專項安全措施已編制并審批完畢。

3.4.2.1施工作業(yè)前，施工單位應編制專項安全措施實施細則。

3.4.2.2本專項安全措施應經項目單位組織審查，審批通過后方可施工。

3.4.3?消防、中毒應急預案已編制并審批完畢。

3.4.3.1施工作業(yè)前，施工單位在充分了解現場條件的基礎上編制消防、中毒應急預案。

3.4.3.2本預案應報項目單位審批通過后方可施工。

3.4.4?防腐技術交底完成。

3.4.4.1基建項目防腐施工作業(yè)前，設計單位應就防腐類型、范圍等進行設計交底。

3.4.4.2防腐材料供應商應針對本項目防腐材料選擇、施工方案等進行設計交底，交底內容應包括危險源分析等安全要求。

3.4.4.3設計交底應保留交底記錄。

3.4.5?現場應建立事故應急體系，其中包括高空墜物、人員中毒、現場火災等應急措施，做到有情況可即時報告，以便快速反應。

3.4.6?現場的安全監(jiān)督、動火作業(yè)票管理、消防保衛(wèi)制度（吸收塔進出管理制度）已建立并投入運行，安全監(jiān)督人員數量足夠且合格上崗。

3.4.7?施工開始前應進行防腐作業(yè)擴大全員安全技術交底，完成全員消防常識及器材使用培訓，并應進行全員消防演習。

3.4.8?防腐作業(yè)區(qū)應設置2個或3個緊急逃生通道，配置逃生繩、引導繩，并保證逃生路線暢通。逃生口應設有自發(fā)光方向指示燈。

3.4.9?施工開始前應完成緊急逃生演習。

3.4.10?逃生口設置專人監(jiān)護，緊急情況時協(xié)助吸收塔內部作業(yè)人員逃生。

3.4.11?施工單位在每日上班前應組織班前會，進行“三交三查”，保證人員和機具處于安全狀態(tài)，并保持站班會記錄。

3.4.12?高空作業(yè)時，搭設腳手架，嚴禁攀、爬、登、踏等冒險行為。

3.4.13?防腐作業(yè)腳手架和工作平臺的搭建按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》執(zhí)行，嚴禁鋼木混搭，腳手板嚴禁使用木板、竹板，應使用鋼腳手板。

3.4.14?腳手架、工作平臺搭設完成后經搭設單位、使用單位、監(jiān)理單位驗收合格方可使用。

3.4.15?基建期間吸收塔防腐施工前，應對除必須保留的人孔、通風孔、逃生孔之外的其他接口及煙氣進出口進行封堵，以防電焊火花及其他火種從煙氣進出口、人孔、管道接口等落入吸收塔內。嚴禁在吸收塔的煙氣出口和入口附近進行動火作業(yè)。檢修期間的吸收塔煙氣出口和入口需要動火時，應辦理一級動火票，并在吸收塔煙道出口和入口用彩鋼板或防火帆布等進行嚴密封堵。

3.4.16?對于凈煙道采用玻璃鋼制作的吸收塔，吸收塔防腐施工時應在玻璃鋼煙道入口處采用防火封堵措施，并打開接口處的鋼煙道上的人孔。

3.4.17?在防腐施工過程中及施工后的罐體、煙道等均為重點防火部位，應避免安裝和防腐工程同時施工。

3.4.18?對于基建期間的吸收塔，防腐施工開始后塔內不得進行電火焊作業(yè)。

3.4.19?對于已完成防腐作業(yè)的設備，如果必須在局部進行電火焊作業(yè)應按程序辦理一級動火票和工作票，逐級簽發(fā)，并在動火前現場認真確認是否在其上下周邊存在可燃物，是否具備動火條件。具備動火條件后的動火作業(yè)要在安全人員和監(jiān)護人員的監(jiān)護下進行，并就地采取接焊渣措施，就地應設置滅火器，嚴禁火星四濺。動火后要認真確認是否遺留火種和火險隱患。

3.4.20?嚴禁防腐施工和動火作業(yè)交叉進行。

3.4.21?作業(yè)區(qū)內溫度、濕度、氣體濃度檢測設備應懸掛到位并經檢查可正常運行。

3.4.22?嚴格執(zhí)行施工區(qū)域出入制度，安排專人值班，憑證出入，無證人員嚴禁入內。

3.4.23?作業(yè)的工序及驗收按照行業(yè)相關規(guī)定的要求執(zhí)行。

3.4.24?作業(yè)人員的勞保措施按照國家及行業(yè)相關規(guī)定執(zhí)行。

3.5?作業(yè)環(huán)境控制

3.5.1?防腐作業(yè)應滿足《涂裝作業(yè)安全規(guī)程安全管理通則》、《涂裝作業(yè)安全規(guī)程有限空間作業(yè)》要求。

3.5.2?防腐環(huán)境溫度滿足國華公司《脫硫防腐襯膠質量控制措施》、《脫硫防腐襯鱗質量控制措施》的要求。如果環(huán)境溫度低于上述措施的要求，應采用蒸汽采暖。

3.5.3?防腐施工區(qū)域應采取嚴密的全封閉式隔離措施，設置1個或多個出入口。

3.5.4?防腐期間，防腐施工區(qū)及周圍50米范圍內嚴禁一切動火作業(yè)，并在隔離防護墻上四周懸掛醒目的“防腐施工，嚴禁動火! ”等醒目的警告標識。

3.5.5?防腐施工單位在施工前，應以“工作聯(lián)系單”的形式，告知相關單位的防腐安全要求，工作聯(lián)系單要說明防腐施工開工時間、預計完工時間、對動火作業(yè)管理要求、防腐危險點、要求各單位協(xié)調和安全注意事項等。

3.5.6?現場具備條件時，工件附近可設置操作間，與其他作業(yè)面應有大于10米的距離；如工件附近沒有條件，則在庫房附近設置，吸收塔內部不得設置操作間。

3.5.7?防腐施工過程中,應打開部分人孔用于通風,并同時配備防爆通風機強制通風,打開的人孔選擇在沒有其它施工單位施工一側,對有毒,易燃,易爆,易揮發(fā)性氣體作必要的濃度監(jiān)測和控制,配備濃度監(jiān)測儀和危險濃度報警裝置。

3.5.8?橡膠襯里施工環(huán)境應達到《橡膠襯里化工設備》HG/T 20677-1990的要求及材料供應商要求。

3.5.9?玻璃鱗片襯里施工環(huán)境滿足《玻璃鱗片襯里施工技術條件》HG/T 2640-2004的要求及材料供應商要求。

3.5.10?現場配備足夠的消防器材和設施，且完好有效；應配備水消防，消防水至少接引到吸收塔除霧器層平臺上或煙道防腐區(qū)域內部；現場設置明顯的消防標志，消防通道保持暢通。有條件的配備消防車。

3.5.11?防腐作業(yè)材料按需領取，不可堆積。

3.5.12?防腐施工現場施工材料應一日一清，嚴禁在防腐作業(yè)現場堆放防腐材料，確保防腐施工區(qū)域保持干凈，無可燃易燃物。

3.5.13?在防腐作業(yè)全部結束前執(zhí)行24小時巡檢制度。