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??????? 第十六條? 安全隱患排查
??????? （一）所有作業(yè)人員必須熟悉現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)工藝、設(shè)備和設(shè)施的安全性能以及周圍環(huán)境的安全狀況，做到懂安全，會(huì)排查安全隱患，充分發(fā)揮人人都是安全員的作用。
??????? （二）生產(chǎn)班組每班在開工前，要由領(lǐng)班干部組織一次“三位一體”（跟班干部、班組長(zhǎng)）的安全隱患排查；生產(chǎn)車間每周要在本車間作業(yè)范圍內(nèi)組織一次全面性安全隱患排查；各職能科室每月要組織一次專項(xiàng)安全隱患排查，二級(jí)單位每月至少組織一次全面的安全隱患排查。
??????? （三）各單位必須在有危險(xiǎn)性、事故易發(fā)場(chǎng)所設(shè)置專職安全檢查員，進(jìn)行全方位、不留死角的全過程檢查。
??????? （四）按照“群防群治”安全管理格局，班組長(zhǎng)、安監(jiān)員、共產(chǎn)黨員監(jiān)督員、青年崗監(jiān)督員及工會(huì)群眾安全監(jiān)督網(wǎng)員要在自己的崗位上認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮其在安全隱患排查中的作用。
??????? （五）職能科室要結(jié)合各自專業(yè)特點(diǎn)，對(duì)各單位的安全隱患排查與認(rèn)定工作及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。礦每季度由安監(jiān)站負(fù)責(zé)牽頭組織安全大檢查，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各單位安全隱患排查和治理工作。
??????? （六）各單位要建立安全信息管理制度，采取各種途徑收集安全隱患信息，排查、篩選安全隱患，對(duì)其進(jìn)行分類，并建檔。
??????? 第十七條? 安全隱患上報(bào)
??????? （一）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)班干部和安監(jiān)人員報(bào)告，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)無法立即處理的安全隱患，當(dāng)班干部安監(jiān)人員應(yīng)立即向調(diào)度室和安監(jiān)站報(bào)告。
??????? （二）調(diào)度室或安監(jiān)站在接到安全隱患報(bào)告后應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，對(duì)于重大安全隱患應(yīng)立即向單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
??????? （三）各單位每月要對(duì)本單位范圍內(nèi)的隱患排查和治理情況進(jìn)行專項(xiàng)總結(jié)，報(bào)相關(guān)職能部門；各單位每月要對(duì)安全隱患的排除和治理情況進(jìn)行總結(jié)，報(bào)安監(jiān)站。
??????? （四）各職能科室每月要對(duì)本專業(yè)范圍內(nèi)的隱患排查和治理情況進(jìn)行專項(xiàng)總結(jié)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和地面安全領(lǐng)導(dǎo)組辦公室；地面安全領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要將各單位和各職能科室隱患排查和治理報(bào)告匯總后，報(bào)地面安全領(lǐng)導(dǎo)組，并在月度安全例會(huì)上通報(bào)。
??????? （五）報(bào)告內(nèi)容包括：隱患原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字后逐級(jí)上報(bào)。對(duì)于重要情況也可越級(jí)上報(bào)。
??????? （六）任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)安全隱患，均有權(quán)直接向有關(guān)部門舉報(bào)。有關(guān)部門接到安全隱患舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)、查處。
??????? （七）重大安全隱患應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局和對(duì)口業(yè)務(wù)部門備案；一般安全隱患報(bào)礦安監(jiān)站備案。安全隱患在未完成整改前，必須按時(shí)上報(bào)，直至整改結(jié)束驗(yàn)收通過。
??????? 第十八條? 安全隱患治理與落實(shí)
??????? （一）各單位要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的安全隱患排查、治理領(lǐng)導(dǎo)組，堅(jiān)持“分級(jí)管理，責(zé)任落實(shí)”的原則，加大責(zé)任落實(shí)力度。
??????? （二）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組要對(duì)安全隱患排查與治理工作制定工作方案，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，掌握安全隱患排查、治理動(dòng)態(tài)，督促安全隱患整改落實(shí)到位。
??????? （三）各單位主要負(fù)責(zé)人要對(duì)安全隱患治理全面負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照編制的治理方案或設(shè)計(jì)組織實(shí)施；堅(jiān)持先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)的原則；做到項(xiàng)目、資金、措施、時(shí)間和責(zé)任“五落實(shí)”。
??????? （四）各單位應(yīng)根據(jù)安全隱患的級(jí)別，制定應(yīng)急方案，并告知作業(yè)人員在緊急情況下的應(yīng)對(duì)措施；對(duì)于重大安全隱患，在排除前或排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，全部或局部停產(chǎn)。
??????? （五）安全管理人員和安全檢查人員要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和管理，嚴(yán)查現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為；發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)立即責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)處理，對(duì)于重大安全隱患，要立即停止生產(chǎn)或使用，并向礦主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
??????? （六）重大安全隱患實(shí)行掛牌制度，警示牌要懸掛在安全隱患警戒處及能夠引起職工注意的聚集場(chǎng)所。
??????? （七）安全隱患治理完畢后，須由安全隱患確認(rèn)單位組織驗(yàn)收，驗(yàn)收要堅(jiān)持“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，驗(yàn)收單位要對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)，并通報(bào)有關(guān)部門做好安全隱患銷號(hào)工作。
??????? （八）各單位對(duì)安全隱患應(yīng)登記建檔，建立安全隱患排查信息庫(kù)，實(shí)行檔案化管理。
??????? 第十九條? 安全隱患責(zé)任追究
??????? 對(duì)存在下列情形之一的，對(duì)相關(guān)單位責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人給予誡勉談話、黃牌警告和警告、記過、記大過、撤職等行政處分。
??????? （一）對(duì)安全隱患排查不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的；
??????? （二）對(duì)因安全管理不到位，非自然因素導(dǎo)致重大安全隱患的；
??????? （三）對(duì)存在重大安全隱患，仍然組織生產(chǎn)作業(yè)的；
??????? （四）對(duì)礦安全隱患排查治理工作安排和要求不落實(shí)的；
??????? （五）對(duì)安全隱患治理不力、對(duì)安全隱患謊報(bào)或不報(bào)、安全隱患未經(jīng)相關(guān)職能科室驗(yàn)收擅自恢復(fù)生產(chǎn)的。
??????? 第六章? 安全生產(chǎn)舉報(bào)
??????? 第二十條? 舉報(bào)內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患兩類，內(nèi)容如下：
??????? （一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及集團(tuán)公司及礦有關(guān)規(guī)定。
??????? （二）不具備安全生產(chǎn)條件，管理人員違章指揮或強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)。
??????? （三）沒按規(guī)定為從業(yè)人員提供勞動(dòng)保護(hù)用品。
??????? （四）不按規(guī)定組織員工參加安全技術(shù)培訓(xùn)。
??????? （五）各類事故拖延、隱瞞不報(bào)。
??????? （六）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定設(shè)置安全保護(hù)裝置、設(shè)施或數(shù)量不足，沒按期進(jìn)行維修、保養(yǎng)、檢測(cè)。
??????? （七）特種設(shè)備未取得使用證或未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)而投入使用。
??????? （八）違反危險(xiǎn)化學(xué)品、火工品等有關(guān)行業(yè)規(guī)定，違規(guī)存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用的行為。
??????? （九）供水、供電、供氣、公共聚集場(chǎng)所等公用安全設(shè)施，設(shè)置不到位，維護(hù)不及時(shí)，對(duì)人身財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。
??????? （十）其他安全生產(chǎn)的違法行為和安全隱患。
??????? 第二十一條? 舉報(bào)的落實(shí)
??????? （一）接到舉報(bào)的部門，對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄、并上報(bào)，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后立案調(diào)查。
??????? （二）有關(guān)部門要對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)認(rèn)真開展調(diào)查，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀、公正的原則。
??????? （三）調(diào)查組對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)寫成書面材料向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)，并向被舉報(bào)單位公布事實(shí)。
??????? （四）舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查組核實(shí)，涉及安全生產(chǎn)的隱患，應(yīng)向有關(guān)部門通報(bào)，及時(shí)督促被舉報(bào)單位進(jìn)行整改，對(duì)存在重大安全隱患的地點(diǎn)和場(chǎng)所，有權(quán)立即責(zé)令停止作業(yè)。
??????? 第二十二條? 舉報(bào)的權(quán)利和義務(wù)
??????? （一）任何單位及個(gè)人都有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)違法行為、安全隱患進(jìn)行舉報(bào)。
??????? （二）舉報(bào)受理單位必須認(rèn)真受理，不得推諉、拖延、隱瞞不報(bào)。
??????? （三）舉報(bào)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)，不得編造、謊報(bào)、誣告有關(guān)單位及人員。
??????? （四）有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)人姓名、電話、舉報(bào)內(nèi)容要嚴(yán)格保密，并對(duì)舉報(bào)內(nèi)容及調(diào)查結(jié)論歸檔。
??????? （五）被舉報(bào)單位應(yīng)積極配合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，不得阻撓、拖延。
??????? （六）任何單位和個(gè)人不得限制、打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)人員；否則依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。
??????? 第二十三條? 舉報(bào)電話與地址
??????? 為了方便人員舉報(bào)，礦在安監(jiān)站、調(diào)度室設(shè)舉報(bào)電話，電話號(hào)碼為：7087873、7087926。
??????? 第七章? 安全獎(jiǎng)罰
??????? 第二十四條? 地面安全考核采取安全獎(jiǎng)勵(lì)等形式，對(duì)地面安全控制指標(biāo)和現(xiàn)場(chǎng)安全管理進(jìn)行考核。
??????? 第二十五條? 安全獎(jiǎng)罰
??????? （一）考核對(duì)象
??????? 各地面生產(chǎn)二級(jí)單位（車間）。
??????? （二）考核辦法
??????? 1、月度內(nèi)發(fā)生一起重傷事故，核減當(dāng)月工資基數(shù)的10%，發(fā)生一起輕傷事故，核減當(dāng)月工資基數(shù)的5%。按發(fā)生次數(shù)累計(jì)進(jìn)行扣罰。
??????? 2、月度內(nèi)發(fā)生一起死亡事故，除對(duì)該單位核減當(dāng)月工資基數(shù)的20%外單位正職就地免職。
??????? 第八章?? 事故應(yīng)急救援
??????? 第二十六條? 各地面二級(jí)生產(chǎn)單位（車間）都必須編制事故應(yīng)急救援預(yù)案。
??????? 第二十七條? 應(yīng)急救援預(yù)案由各單位主要負(fù)責(zé)人組織編制，按規(guī)定時(shí)間完成，報(bào)安監(jiān)站審定。
??????? 第二十八條? 預(yù)案應(yīng)包括以下幾類：地面火災(zāi)事故應(yīng)急救援、突發(fā)事件應(yīng)急救援、建（構(gòu)）筑物質(zhì)量事故應(yīng)急救援、道路交通事故應(yīng)急救援、危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援、防洪應(yīng)急救援等。
??????? 第二十九條? 應(yīng)急救援預(yù)案編制的內(nèi)容包括：
??????? （一）組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)；
??????? （二）確認(rèn)可能發(fā)生的事故類型及地點(diǎn)；
??????? （三）通知程序和報(bào)警系統(tǒng)；
??????? （四）應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施；
??????? （五）評(píng)價(jià)危險(xiǎn)程度及方法；
??????? （六）保護(hù)措施及程序；
??????? （七）信息發(fā)布與公眾教育；
??????? （八）事故后的恢復(fù)程序；
??????? （九）培訓(xùn)與演練；
??????? （十）應(yīng)急救援預(yù)案的維護(hù)及更新。
??????? 第三十條? 安監(jiān)站負(fù)責(zé)組織相關(guān)專業(yè)部門，及時(shí)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行審查。
??????? 第三十一條? 各單位的行政正職負(fù)責(zé)保障預(yù)案所需的設(shè)備、設(shè)施、材料、資金及人員，組織將應(yīng)急救援預(yù)案貫徹到每個(gè)班組和每個(gè)人，每年組織開展一次應(yīng)急救援演練。各分管安全的副職負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
??????? 第三十二條? 礦山救護(hù)、公安、消防、武裝等應(yīng)急救援隊(duì)伍要堅(jiān)持好24小時(shí)值班制度，配齊并維護(hù)保養(yǎng)好救援裝備，經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援訓(xùn)練，保證及時(shí)有效地開展救援工作。
??????? 第三十三條? 通訊部門要隨時(shí)保證應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)的通訊系統(tǒng)暢通。
??????? 第三十四條? 職能部門對(duì)各單位應(yīng)急救援預(yù)案的貫徹執(zhí)行及演習(xí)情況要進(jìn)行檢查，對(duì)存在的問題現(xiàn)場(chǎng)“三定”處理。
??????? 第三十五條? 調(diào)度室是實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案的指揮中心，接到災(zāi)情匯報(bào)，必須立即按應(yīng)急救援預(yù)案的要求，通知指揮部成員并通知所有參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。由應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故類別，下達(dá)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)命令實(shí)施應(yīng)急救援。
??????? 第九章? 安全事故責(zé)任追究
??????? 第三十六條? 死亡事故由上級(jí)事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，集團(tuán)公司配合調(diào)查；重傷以上人身事故或10萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，由集團(tuán)公司成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查礦配合調(diào)查；輕傷事故和10萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故由礦自行組織調(diào)查發(fā)生事故單位配合調(diào)查。
??????? 第三十七條? 事故調(diào)查組的組成
??????? 四臺(tái)礦事故調(diào)查組由安監(jiān)站、紀(jì)委監(jiān)察科、工會(huì)、公安科及相關(guān)部門組成，事故調(diào)查組組長(zhǎng)應(yīng)由四臺(tái)礦地面安全領(lǐng)導(dǎo)組指定。
??????? 第三十八條? 事故調(diào)查組的職責(zé)
??????? （一）查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況。
??????? （二）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。
??????? （三）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施。
??????? （四）提出對(duì)事故責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議。
??????? （五）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。
??????? 第三十九條? 事故調(diào)查組成員單位的職責(zé)
??????? （一）安監(jiān)站：參加現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證工作，依照規(guī)定的事故調(diào)查程序和處理辦法，對(duì)事故調(diào)查進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、處理。
??????? （二）公安科：負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證工作。
??????? （三）紀(jì)委監(jiān)察科：負(fù)責(zé)對(duì)事故調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)事故責(zé)任人違反紀(jì)律的行為進(jìn)行調(diào)查；對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理建議進(jìn)行審查、認(rèn)定；對(duì)責(zé)任人員處理意見的落實(shí)，進(jìn)行監(jiān)督檢查。
??????? （四）工會(huì)：依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，向有關(guān)部門提出處理意見，有權(quán)要求追究負(fù)直接責(zé)任的行政領(lǐng)導(dǎo)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
??????? （五）相關(guān)部門：參加現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證工作；為事故調(diào)查工作提供專業(yè)技術(shù)方面的意見。
??????? 第四十條? 事故責(zé)任劃分
??????? 按照事故發(fā)生的直接原因、間接原因及事故所造成的危害等因素劃分責(zé)任。凡有下列情形之一并造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任：
??????? （一）直接責(zé)任：
??????? 1、違章指揮；
??????? 2、違章作業(yè)；
??????? 3、負(fù)有現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的人員不履行職責(zé)；
??????? 4、不按規(guī)定配備、穿戴防護(hù)用具；
??????? 5、擅自拆除、損壞、挪用安全裝置和設(shè)備。
??????? （二）主要責(zé)任：
??????? 1、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作安排、督促、檢查不到位，對(duì)職工安全教育不夠；
??????? 2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善、不按規(guī)定程序?qū)徟瀼匕踩胧?br /> ??????? 3、無視職能部門和安全監(jiān)管部門的警告，不及時(shí)消除隱患或有事故教訓(xùn)仍未采取整改措施，使同類事故再次發(fā)生。
??????? （三）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：
??????? 1、貫徹、落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)政策法規(guī)和上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神不及時(shí)、不到位。
??????? 2、未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。
??????? 3、安全投入不足、生產(chǎn)工藝落后、安全設(shè)施不完善、安全基礎(chǔ)薄弱。
??????? （四）安全監(jiān)管責(zé)任：
??????? 1、職能部門安全監(jiān)督檢查不到位。
??????? 2、安全監(jiān)管人員未履行職責(zé)。
??????? 3、職能部門對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作督促、指導(dǎo)不力。
??????? 第四十一條? 事故責(zé)任追究按照四臺(tái)礦有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。?
??????? 第四十二條? 行政責(zé)任追究程序
??????? （一）事故調(diào)查組提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。
??????? （二）事故調(diào)查組向安全副礦長(zhǎng)、紀(jì)委書記匯報(bào)事故調(diào)查處理情況。
??????? （三）經(jīng)安全副礦長(zhǎng)、紀(jì)委書記同意，安監(jiān)站會(huì)同紀(jì)委監(jiān)察科將事故處理建議，報(bào)請(qǐng)礦黨政聯(lián)席會(huì)議議定。
??????? （四）紀(jì)委監(jiān)察科依照黨政聯(lián)席會(huì)議決定，下達(dá)對(duì)事故責(zé)任者的處理決定和處理建議。
??????? （五）事故單位對(duì)事故責(zé)任者的處理結(jié)果反饋紀(jì)委監(jiān)察科和安監(jiān)站。
??????? （六）安監(jiān)站將處理結(jié)果報(bào)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
??????? 第十章?? 附則
??????? 第四十三條? 各單位在執(zhí)行本辦法時(shí)要結(jié)合本單位實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
??????? 第四十四條? 本規(guī)定自下發(fā)之日?qǐng)?zhí)行，解釋權(quán)屬大同煤礦集團(tuán)公司四臺(tái)礦。