為了正確認(rèn)識隱患,規(guī)范隱患行為,強(qiáng)化過程控制管理,落實(shí)隱患治理目標(biāo)責(zé)任,消除事故源頭,有效防范通防安全事故,堅決杜絕重大通防事故的發(fā)生,根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和集團(tuán)公司要求,特制定本規(guī)定。
一、總述
1、礦建立通防考核機(jī)制,鼓勵職工舉報通防隱患,實(shí)行目標(biāo)獎懲。
2、各單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定落實(shí)具體的排查辦法,明確排查責(zé)任。
3、礦總工程師負(fù)責(zé)制定措施并排查,安全第一責(zé)任者負(fù)責(zé)組織落實(shí)隱患的認(rèn)定。
4、凡在工作過程中發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、管理差、職責(zé)制度不到位等可能對安全生產(chǎn)產(chǎn)生影響,在具備某中條件下有可能引發(fā)事故的即為通防隱患。
5、通防隱患有如下幾類:通風(fēng)、瓦斯、煤塵、自燃、監(jiān)控、安全裝備、巷道失修、安全設(shè)施、人員、火工品等。
6、凡安全生產(chǎn)過程中可能引發(fā)瓦斯爆炸(燃)、煤塵爆炸(燃)、煤與瓦斯突出、自然火災(zāi)封面、氣體外泄傷人、窒息、通風(fēng)系統(tǒng)紊亂等通防事故的即為通防重大隱患。
二、 隱患排查
1、各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任者或委托的行政分管副職負(fù)責(zé)組織所轄范圍內(nèi)的通防隱患排查。
2、礦將每月20--23日進(jìn)行一次通防隱患排查。
3、所排查的隱患必須是明確、具體的項目,不能是泛泛抽象的概念。
三、隱患管理
1、實(shí)行通防隱患排查自述制度。各單位匯報所排查出的通防隱患,經(jīng)礦審定后認(rèn)可。
2、礦根據(jù)集團(tuán)公司的要求建立通防隱患檔案。檔案的內(nèi)容包括隱患排查組織者、隱患名稱、隱患查出者、可能的危害、預(yù)計影響范圍和存續(xù)時間、隱患整改措施、整改時間、整改責(zé)任人、整改資金。
3、由礦各職能科室進(jìn)行隱患的跟蹤監(jiān)督,及隱患治理整改的驗(yàn)收。
4、各單位所排查出的重大通防隱患必須隨時向礦回報。
四、隱患治理
1、通防工程師負(fù)責(zé)組織制定通防隱患整改措施,由總工程師負(fù)責(zé)審批后執(zhí)行。
2、各行政副職負(fù)責(zé)召開隱患整改專業(yè)會,研究決策通防問題,為超前控制事故提供保證。
3、各級安全第一責(zé)任者負(fù)責(zé)對通防隱患組織落實(shí),并上報下發(fā),存檔備案。
4、各職能部門負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的隱患治理負(fù)責(zé)。
5、區(qū)(隊)、班組長對轄區(qū)內(nèi)的通防隱患具體治理負(fù)第一責(zé)任。
6、工人對本崗位隱患治理負(fù)具體責(zé)任。
7、各級安全第一責(zé)任者必須指定專人按限期對隱患治理進(jìn)行督察。
8、安全監(jiān)察部門對隱患治理工作實(shí)行過程監(jiān)察并負(fù)監(jiān)督責(zé)任。
五、隱患考核
1、礦根據(jù)隱患排查和治理效果實(shí)行評優(yōu)制度,每月一考核,每季一獎懲,評出最優(yōu)排查單位。
2、采取聽取匯報、現(xiàn)場檢查等各種形式考核隱患治理工作。
3、著重考核隱患排查是否全面、無遺漏、是否具體、措施是否得力、現(xiàn)場是否落實(shí)、責(zé)任人是否明確、隱患是否消除。
六、隱患治理獎懲
1、對排查隱患全面、治理措施得力并達(dá)到限期治理效果的,礦將按有關(guān)規(guī)定對單位和個人予以通報表揚(yáng)和獎勵。
2、對隱患排查、整改態(tài)度消極拖延的,給予通報批評、執(zhí)行罰款并追究責(zé)任。
3、各單位不制訂可操作的隱患整改措施,不落實(shí)礦有關(guān)單位的措施而出現(xiàn)事故的由相應(yīng)單位負(fù)全面責(zé)任。