為認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，防范應(yīng)對暴雨天氣期間可能引起淹井、礦井停電事故的發(fā)生，減少和控制此類重大安全生產(chǎn)事故可能造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合實際情況，特制定本制度。
健全完善了防范自然災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報、預(yù)防處置機(jī)制。密切掌握本地區(qū)的天氣變化、汛情通報及礦井所在區(qū)域的降雨量情況，突出抓好調(diào)度室各項應(yīng)急處置權(quán)和及時通知到井下所有人員的規(guī)定，確保在降大到暴雨時，第一時間采取有效應(yīng)對措施。
一、應(yīng)急組織及指揮機(jī)構(gòu)
礦井成立暴雨天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急決策。
組 長：
副組長：
成 員：
礦井設(shè)立暴雨天氣應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在調(diào)度室。馬弘芬任總指揮，各副礦長、總工程師任副總指揮，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全的應(yīng)急工作。日常業(yè)務(wù)由“雨季三防”辦公室即調(diào)度室負(fù)責(zé)，劉文濤兼任辦公室主任。
按照《黃巖匯煤礦雨季“三防“應(yīng)急預(yù)案》，指揮部下設(shè)八個工作小組：現(xiàn)場指揮組、應(yīng)急處置組、技術(shù)專家組、信息發(fā)布組、物資供應(yīng)組、醫(yī)療救護(hù)組、善后處理組、開工驗收組，具體負(fù)責(zé)處理突發(fā)災(zāi)變、實施應(yīng)急方案、解決遇到的技術(shù)難題、信息發(fā)布、發(fā)動群眾參與、保證應(yīng)急物資和設(shè)備供應(yīng)、醫(yī)療救護(hù)、開工驗收等工作。
二、應(yīng)急響應(yīng)及處置
1、暴雨天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布后，由調(diào)度室通知各單位、各有關(guān)部門要及時分析對本區(qū)域、本單位的影響，適時由應(yīng)急救援總指揮啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，各單位、各部門負(fù)責(zé)人積極采取有效應(yīng)對措施。
2、應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織各責(zé)任單位按照職責(zé)分工做好防災(zāi)準(zhǔn)備工作、認(rèn)真查險排險、及時組織井下人員上井避險準(zhǔn)備工作、認(rèn)真落實減災(zāi)救災(zāi)各項措施、全力做好災(zāi)害天氣應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、在降大雨前、暴雨時和降雨后，積極組織人員到本井田范圍內(nèi)及可能波及的周邊廢棄老窯、地面積水坑、河流、堤防和井下涌水點、擋水設(shè)施等重點部位進(jìn)行24小時不間斷巡視檢查，全面巡查礦區(qū)洼地積水和河道泄洪情況。
4、認(rèn)真落實災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人制度。凡在24小時連續(xù)觀測降雨量超過50毫米時，全部立即停產(chǎn)撤人，實施緊急避險。
三、具體要求
1、應(yīng)急救援指揮部要根據(jù)實際情況加強(qiáng)預(yù)案的動態(tài)管理，及時分析和發(fā)現(xiàn)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置中存在的問題，不斷修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，切實增強(qiáng)預(yù)案的針對性和適用性。
2、應(yīng)急救援指揮部（調(diào)度室）要與氣象部門建立信息互通機(jī)制，及時掌握地方氣象局發(fā)出的氣象災(zāi)害警報和災(zāi)害天氣預(yù)報。在接到預(yù)警信號后，按照職責(zé)采取有效措施做好防災(zāi)準(zhǔn)備工作。
3、在降大雨前、暴雨時和降雨后，由“雨季三防”辦公室牽頭組織人員到本井田范圍內(nèi)及可能波及的周邊廢棄老窯、地面積水坑、河流、堤防和井下涌水點、擋水設(shè)施等重點部位進(jìn)行排查和巡視。
4、加強(qiáng)災(zāi)害安全知識和應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)，定期開展預(yù)案演練；調(diào)度室定期組織人員進(jìn)行災(zāi)害天氣帶來的各種災(zāi)害隱患排查分析；增強(qiáng)職工防災(zāi)減災(zāi)意識，提高公眾自救、互助能力，努力營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。
5、有災(zāi)害天氣時和防范應(yīng)對期間，各單位要有專人值班，明確災(zāi)害天氣應(yīng)急聯(lián)系人，及時準(zhǔn)確地接收和傳達(dá)災(zāi)害預(yù)警信息，切實做好應(yīng)急處置工作。
6、調(diào)度室值班人員要做好停產(chǎn)、撤人的相關(guān)記錄、總結(jié)，結(jié)合實際情況，不斷完善災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案和制定相應(yīng)的安全措施。
四、考核管理
各單位要按照責(zé)任分工，定期檢查本單位防范應(yīng)對暴雨天氣相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實情況，并把檢查情況納入到安全管理考核中。對因工作不到位，造成安全事故的。對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。