1 總則
??????? 1.1 目的
??????? 為有效預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,規(guī)范自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)程序,建立統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)快捷的應(yīng)急工作機(jī)制,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。
??????? 1.2 編制依據(jù)
??????? 依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。
??????? 1.3 適用范圍
??????? 本預(yù)案適用于自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息處置、應(yīng)急響應(yīng)和重大事故處置。
??????? 自然災(zāi)害包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等。
??????? 1.4 工作原則
??????? 安全第一,預(yù)防為主。把預(yù)防和減少自然災(zāi)害引發(fā)事故造成人員傷亡和危害,保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位。消除各類自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患;加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作;做好應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
??????? 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在本公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,安全辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)自然災(zāi)害引發(fā)的特別重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。各小組按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)相關(guān)自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。
??????? 落實(shí)責(zé)任,常備不懈。建立和完善自然災(zāi)害可能引發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作機(jī)制,不斷改進(jìn)和完善預(yù)警、預(yù)防手段和措施,加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè),提高防范和應(yīng)急救援處置能力。按照國家相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制訂本公司相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)工作責(zé)任,完善工作機(jī)制。
??????? 2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
??????? 本公司成立應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),在本公司經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。
??????? 領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及成員單位主要職責(zé):
??????? 組? 長:經(jīng)理
??????? 副組長:各副經(jīng)理
??????? 成? 員:各部長、辦公室、隊(duì)長、安全小組長。
??????? (1)組長:負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門報(bào)送本公司有關(guān)信息。當(dāng)公司領(lǐng)導(dǎo)率工作組前往現(xiàn)場協(xié)助救援時(shí),及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門和事發(fā)地主管部門。
??????? (2)副組長:協(xié)助有關(guān)部門做好自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的相關(guān)工作,根據(jù)工作需要,組織各部門參與自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和隱患排查及相關(guān)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
??????? (3)成員:負(fù)責(zé)應(yīng)急值守,接收、處置自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故信息,按照信息處置辦法及時(shí)調(diào)度跟蹤事故情況,跟蹤應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害所采取措施的情況,及時(shí)向組長領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;根據(jù)組長指示下達(dá)有關(guān)指令,提出應(yīng)急救援建議方案,根據(jù)需要協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)有關(guān)人員參加應(yīng)急救援工作。
??????? 3 預(yù)防與預(yù)警
??????? 3.1 事故預(yù)防
??????? 各部門建立應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害可能引發(fā)事故的應(yīng)急工作機(jī)制,分類指導(dǎo)各部門排查、消除自然災(zāi)害可能引發(fā)事故的隱患,制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急管理體系,通過演練提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。重大自然災(zāi)害發(fā)生后,指導(dǎo)各成員消除自然災(zāi)害造成的可能引發(fā)事故的隱患,防范次生事故發(fā)生。
??????? 4 應(yīng)急響應(yīng)
??????? 4.1 啟動(dòng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
??????? 根據(jù)自然災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍,經(jīng)理啟動(dòng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立應(yīng)急制度,明確各部門的工作職責(zé),加強(qiáng)工作值班和相關(guān)信息調(diào)度,做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故防范工作。
??????? 4.2信息溝通
??????? 應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)跟蹤部門的應(yīng)對(duì)情況,根據(jù)需要組織應(yīng)急處置工作,編發(fā)每日情況簡報(bào),按照要求報(bào)送經(jīng)理應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害指揮部門。重大情況,由本公司經(jīng)理上報(bào)上級(jí)主管部門。
??????? 4.3自然災(zāi)害引發(fā)事故應(yīng)急處置
??????? 副組長負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)引發(fā)事故的調(diào)度跟蹤工作。接到事故報(bào)告后,及時(shí)報(bào)告組長。
??????? 重大、特別重大事故發(fā)生后,根據(jù)事故類別,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)部門按照相關(guān)預(yù)案要求做好事故救援和調(diào)查處理工作。
??????? 4.4 參與組織、指導(dǎo)自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作
??????? 根據(jù)自然災(zāi)害危害程度和影響范圍,應(yīng)急指揮中心根據(jù)組長應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)和受災(zāi)地區(qū)提出的要求,及時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍和設(shè)備赴災(zāi)區(qū)參與搶險(xiǎn)救援,并對(duì)調(diào)動(dòng)的隊(duì)伍進(jìn)行跟蹤,明確聯(lián)絡(luò)員和聯(lián)系方式,協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急裝備調(diào)動(dòng)和應(yīng)急處置工作中遇到的問題。
??????? 4.5應(yīng)急評(píng)估
??????? 受災(zāi)害地區(qū)安全部門和參加應(yīng)急救援的隊(duì)伍,對(duì)參加自然災(zāi)害應(yīng)急救援和引發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,并將總結(jié)評(píng)估報(bào)告在應(yīng)急工作結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)報(bào)上一級(jí)主管部門。
??????? 5保障措施
??????? 5.1通信信息
??????? 經(jīng)理與安全主任及成員分別建立自然災(zāi)害預(yù)警信息通報(bào)機(jī)制,明確預(yù)警信息的標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、內(nèi)容,建立快速、準(zhǔn)確、全面、連續(xù)的預(yù)警信息傳送機(jī)制。
??????? 6.1冰雪天氣預(yù)防安全事故
??????? 1.冬季雪地路面附著系數(shù)非常低,車輪容易打滑,行車的危險(xiǎn)性更大。所以行車速度要更低,以確保安全。行進(jìn)中車速要平穩(wěn),要防止車速過快,避免猛加速和緊急制動(dòng)。
??????? 2. 上路別緊張。遇到緊急情況時(shí),精神緊張會(huì)導(dǎo)致慌張、反應(yīng)遲鈍。遇到冰雪天氣開車,心里沒有把握的駕駛員最容易發(fā)生事故。
??????? 3.注意起步在結(jié)冰路面上單人駕車起步的時(shí)候要慢抬離合,腳下要輕柔,電噴車可不加油慢車自己起步,電腦會(huì)根據(jù)負(fù)荷自動(dòng)調(diào)整,輸出更大扭矩。如果加油起步,由于車輪和路面的附著力小,車輪就可能空轉(zhuǎn)、打滑,不好控制方向。如果還是不能起步,可在驅(qū)動(dòng)輪下鋪墊沙土、柴草或煤渣等物,或用鐵鎬把驅(qū)動(dòng)輪下及前方路面刨成溝槽,以增加地面的摩擦力。保持牽引力。在任何情況下,始終保持掛擋行駛。在雨雪天氣,保持適當(dāng)?shù)臓恳Ω踩恍H绻驗(yàn)檐囕啽朗拱l(fā)動(dòng)機(jī)被憋滅而失去動(dòng)力,將是最糟糕的事情。
??????? 4.轉(zhuǎn)彎前先減擋。很多人習(xí)慣在轉(zhuǎn)彎過程中輕帶剎車減速,并在彎中減擋,這是雪中駕駛的大忌。轉(zhuǎn)彎時(shí)車的中心在彎角外側(cè),剎車容易造成車輛側(cè)滑。此外,彎中減擋只能單手扶方向盤,對(duì)處理意外情況非常不利。應(yīng)在直線行駛中,將速度降低到適合轉(zhuǎn)彎的車速,并隨之減到合適的擋位然后再轉(zhuǎn)彎。這是雪中安全駕駛的重要技術(shù)。
??????? 5.預(yù)測行車。和前車保持足夠的反應(yīng)距離,如果發(fā)現(xiàn)前車有減速、并線的趨勢,提前6.如果遇到降雪太大以至無法判斷前方路面情況時(shí),應(yīng)及時(shí)靠路邊停車并亮起雙跳燈,待視線達(dá)到行車要求時(shí)再繼續(xù)行駛。此外,萬一在行車途中出現(xiàn)側(cè)滑或甩尾現(xiàn)象也不要驚慌,此時(shí)應(yīng)輕收油門然后略微回正方向,在轉(zhuǎn)向與回正間不斷調(diào)整,但不要過大,以不超過車輪正常行駛位置為限。切忌在出現(xiàn)側(cè)滑或甩尾的時(shí)候猛踩剎車,這樣不但對(duì)減速?zèng)]有效果 ,反而會(huì)使車輛失去控制,造成事故。
??????? 7.注意行駛冰地行車,油門慢踩,緩加速,腳下能多溫柔就多溫柔,打輪動(dòng)作要小,嚴(yán)禁突然加油、收油、猛打方向、猛踏剎車。要緊握方向盤,遠(yuǎn)離自行車,保持車距,發(fā)現(xiàn)后車跟得太近時(shí),馬上輕點(diǎn)剎車予以警告,盡可能少變線行駛。車速較快剎車時(shí),利用低速擋引擎制動(dòng),高擋換低擋,并斷續(xù)剎車,嚴(yán)禁急剎車。如遇側(cè)滑或跑偏時(shí),要及時(shí)減油,同時(shí)往側(cè)滑方向打輪,輕點(diǎn)剎車,調(diào)正車身。在車輛轉(zhuǎn)彎時(shí),打方向盤
??????? 6.2雨季泥濘路面或者有大量積水路面預(yù)防安全事故
??????? 1、坡切忌空擋
??????? 濕滑路面上坡,急加油和急制動(dòng)都往往會(huì)造成車輪打滑,下坡時(shí)則切忌空擋,應(yīng)根據(jù)車速保持檔位行駛。如需使用制動(dòng)則應(yīng)該持續(xù)輕踩塌板,以免長時(shí)間踩住制動(dòng)踏板而導(dǎo)致熱效應(yīng),使得制動(dòng)蹄片和剎車盤失去制動(dòng)力。在非正規(guī)路面(柏油和水泥路面以外的路況)行駛,輪胎打滑的原因多半是加油過多過急,或者是踩下制動(dòng)踏板過重,以及彎道路面車速過高。
??????? 出現(xiàn)輪胎打滑的情況時(shí)不要驚惶失措,應(yīng)該保持鎮(zhèn)定,千萬不要胡亂扳動(dòng)方向盤或者干脆徹底丟開方向盤聽天由命,絕不能再踩下制動(dòng)踏板,手動(dòng)檔車輛此時(shí)應(yīng)該迅速減至低速檔位,利用發(fā)動(dòng)機(jī)制動(dòng)力來降低車速,以免車輪有過量的驅(qū)動(dòng)力,并逐步使四個(gè)車輪轉(zhuǎn)動(dòng)受力平衡,這樣車輪可以很快重新?lián)碛械孛娓街サ亓Γ囕v便可以正常行駛了。
??????? 2、泥坑自救有方
??????? 如果不慎前車輪陷入泥坑,則需要用小鏟子鏟開泥坑的邊緣,或者使用自備極端泥濘路面墊胎用的鐵絲網(wǎng)鋪設(shè),“修造”出一個(gè)小小的坡路,然后緩緩加油通過,此時(shí)急加油導(dǎo)致的結(jié)果只能是泥坑越來越深。如果坑比較深,而我們車輛的接近角和離去角又很小的情況下,也可以利用路邊的平整石塊、樹枝或者蒿草類植物加墊,還是不行的話,也可以用自己的衣服塞進(jìn)泥坑。
??????? 如果車上有同伴,可以讓其協(xié)助推車,但需注意不要讓人站在兩只后輪的后方推車,以防止被車輪帶出的泥塊和石頭擊傷。
??????? 3、打滑應(yīng)急處理
??????? 前輪轉(zhuǎn)向不足打滑以及后輪側(cè)滑轉(zhuǎn)向過度這兩種請(qǐng)況,都會(huì)造成車體后部不能及時(shí)擺正行駛路面方向,此時(shí)手動(dòng)檔車應(yīng)該急速蹋下離合器、自動(dòng)檔車入“N”檔,讓前輪盡可能轉(zhuǎn)向正常行駛方向以增加外側(cè)輪胎的牽引力,使得車身得到正常控制后繼續(xù)駕駛。