??????? (五)安全副礦長(zhǎng)
??????? 負(fù)責(zé)生產(chǎn)中的危險(xiǎn)控制,確保礦井每處于無(wú)事故狀態(tài);總體上,對(duì)作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的隱患負(fù)責(zé),具體對(duì)以下事故隱患承擔(dān)責(zé)任;需要分解的,由其書(shū)面分解到各采掘隊(duì)班長(zhǎng)、瓦檢員、安全員、業(yè)務(wù)科長(zhǎng)。
??????? 1、安全目標(biāo)管理缺陷
??????? (1)安全目標(biāo)未指標(biāo)化,未分解到人。
??????? (2)事故未按月統(tǒng)計(jì)分析。
??????? (3)未按季考核安全奮斗目標(biāo)。
??????? 2、安全資格及培訓(xùn)管理缺陷
??????? (1)未統(tǒng)一管理礦井證照、安管人員資格證、特種作業(yè)人員資格證,致使證照失效,或無(wú)證上崗。
??????? (2)未組織實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)率未達(dá)到100%,未統(tǒng)一管理從業(yè)人員培訓(xùn)檔案,有無(wú)證上崗及從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格上崗現(xiàn)象,培訓(xùn)檔案有重大缺陷。
??????? 3、安全制度管理缺陷
??????? (1)未按考核安全生產(chǎn)責(zé)任制,導(dǎo)致其存在明顯缺陷,兩次以上出現(xiàn)有事無(wú)人負(fù)責(zé),或責(zé)任不明現(xiàn)象。
??????? (2)安全管理制度存在明顯缺項(xiàng)或缺陷,應(yīng)該規(guī)定的未及時(shí)規(guī)定,或同一件事兩次以上出現(xiàn)不統(tǒng)一現(xiàn)象。應(yīng)監(jiān)管的重點(diǎn)制度有:安全辦公會(huì)制度、安全檢查制度、隱患排查整改制度、干部下井帶班制度、班前確認(rèn)制度、班中控制制度、安全收尾制度、一炮三檢制度、瓦斯日?qǐng)?bào)審閱制度,盲巷管理制度,等。
??????? (3)操作規(guī)程存在明顯缺項(xiàng)或缺陷,應(yīng)該規(guī)定的未及時(shí)規(guī)定,或不統(tǒng)一。
??????? 4、系統(tǒng)監(jiān)督管理缺陷
??????? (1)井下開(kāi)拓、生產(chǎn)布局不符合設(shè)計(jì)、采掘計(jì)劃、調(diào)度會(huì)意見(jiàn)。
??????? (2)通風(fēng)系統(tǒng)不合理,出現(xiàn)不合理串聯(lián)通風(fēng)及無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象,或風(fēng)量分配不滿足設(shè)計(jì)、計(jì)劃要求,或通風(fēng)設(shè)施不符合要求,或未執(zhí)行測(cè)風(fēng)制度,或主扇、局扇運(yùn)行不合規(guī)。
??????? (3)瓦斯防治系統(tǒng)不合規(guī),瓦斯檢查制度執(zhí)行不力,檢測(cè)儀器儀表配備不充分,檢查日?qǐng)?bào)審閱不規(guī)范,有瓦斯超限現(xiàn)象,瓦斯超限后處理不合規(guī),未按瓦斯等級(jí)進(jìn)行管理。
??????? (4)防塵、防火系統(tǒng)未及時(shí)隨采掘系統(tǒng)延伸。
??????? (5)“六大系統(tǒng)” 未及時(shí)隨采掘系統(tǒng)延伸,或運(yùn)行不合規(guī)。
??????? (6)應(yīng)急系統(tǒng)未及時(shí)隨采掘系統(tǒng)延伸,或未組織預(yù)案演練。
??????? (7)職衛(wèi)防治系統(tǒng)未及時(shí)隨采掘系統(tǒng)延伸,或存在發(fā)生職業(yè)病危險(xiǎn)。
??????? 5、隱患管理缺陷
??????? (1)未按規(guī)定管理重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患。
??????? (2)未按旬組織礦級(jí)安全檢查,或檢查后未按要求組織整改,或整改后未公示。
??????? (3)每班每天排查的隱患,未按“登記、整改、消號(hào)、公示”程序管理。
??????? (4)每班檢查操作流程,發(fā)現(xiàn)未按“班前確認(rèn)、班中控制、安全收尾”時(shí),未及時(shí)糾正,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的作業(yè)場(chǎng)所沒(méi)有提出整改或停工命令。
??????? (5)每班檢查監(jiān)管力量安排,發(fā)現(xiàn)有監(jiān)管真空,未及時(shí)補(bǔ)缺或糾正。
??????? (6)發(fā)現(xiàn)有無(wú)作業(yè)規(guī)程采掘、無(wú)安全措施維修現(xiàn)象,未及時(shí)停工并要求糾正。
??????? (7)每月下井帶班少于22天。
??????? 6、事故事件管理缺陷
??????? (1)對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)的隱患,沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)可以不出現(xiàn)的隱患,沒(méi)有追究責(zé)任。
??????? (2)對(duì)出現(xiàn)的事故,沒(méi)有按“四不放過(guò)”要求進(jìn)行處理。
??????? (3)安全考核、獎(jiǎng)罰不公開(kāi)、不公正、不公示。
??????? 7、薄弱環(huán)節(jié)和緊急狀態(tài)管理缺陷
??????? (1)主扇因故停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),不及時(shí)通知撤離井下人員。
??????? (2)不具備安全條件時(shí),強(qiáng)行組織生產(chǎn)。
??????? (3)采區(qū)、工作面安全出口不符合要求時(shí),未先安排整改,強(qiáng)行組織生產(chǎn)。
??????? (4)在出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)使生產(chǎn)不能安全繼續(xù)時(shí),不及時(shí)解決;當(dāng)薄弱環(huán)節(jié)上升為安全隱患時(shí),不及時(shí)中止生產(chǎn)。
??????? (5)有透水、爆炸、火災(zāi)、大冒頂?shù)任kU(xiǎn)時(shí),不及時(shí)通知撤離井下人員。
??????? (六)機(jī)電副礦長(zhǎng)
??????? 負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備管理,具體負(fù)責(zé)“六大系統(tǒng)”管理;總體上,對(duì)機(jī)電設(shè)備、提升運(yùn)輸、六大系統(tǒng)方面出現(xiàn)的隱患負(fù)責(zé),具體對(duì)以下事故隱患承擔(dān)責(zé)任;需要分解的,由其書(shū)面分解到機(jī)電運(yùn)輸隊(duì)班長(zhǎng)、業(yè)務(wù)科長(zhǎng)。
??????? 1、方案管理缺陷
??????? (1)沒(méi)有及時(shí)編制供用電計(jì)劃、機(jī)電物資及設(shè)備和儀器儀表更新計(jì)劃。
??????? (2)沒(méi)有及時(shí)編制六大系統(tǒng)延伸計(jì)劃。
??????? (3)沒(méi)有組織編制機(jī)電方面的技術(shù)操作規(guī)程,安全用電等管理制度。
??????? (4)設(shè)備選型、產(chǎn)品質(zhì)量不符合安全法規(guī)規(guī)定。
??????? (5)沒(méi)有及時(shí)核定提升運(yùn)輸能力和供電系統(tǒng)能力。
??????? 2、現(xiàn)場(chǎng)管理缺陷
??????? (1)供用電方面:
??????? ①、井下管線混,井下供電線路有“雞爪子”“羊尾巴”等現(xiàn)象。
??????? ②、防爆電氣設(shè)備、線纜存在失爆(發(fā)熱)現(xiàn)象。
??????? ③、供用電方面,三大保護(hù)不符合。
??????? ④、機(jī)電硐室管理不合規(guī)。
??????? (2)提升方面:
??????? ①、提升硬件方面,絞車有故障,鋼絲繩檢測(cè)不規(guī)范,礦車及鏈環(huán)插銷不符合,一坡三擋不符合。
??????? ②、提升環(huán)境方面,上中下車場(chǎng)不符合,提升線路及軌道上有障礙物。
??????? ③、提升管理方面,單車裝載不符合,列車編組不符合,禁止行人方面不符合,紅綠燈不符合。
??????? (3)運(yùn)輸方面:
??????? ①、運(yùn)輸硬件方面,機(jī)車有故障,礦車及鏈環(huán)插銷不符合,車載瓦檢器、滅火器不符合。
??????? ②、運(yùn)輸環(huán)境方面,運(yùn)輸線路斷面不夠,運(yùn)輸線路及軌道上有障礙物。
??????? ③、提升管理方面,單車裝載不符合,列車編組不符合,特殊地段禁止行人方面不符合。
??????? ④、地面煤(渣)壩翻車操作不符合。
??????? (4)排水方面:
??????? ①、排水硬件方面:水泵故障,管路破裂。
??????? ②、排水環(huán)境方面:供電能力不足。
??????? ③、排水管理方面:水倉(cāng)淤塞,日常不按規(guī)定排水,泵房臟亂。
??????? (5)六大系統(tǒng)方面
??????? ①、不按規(guī)定及時(shí)延伸。
??????? ②、系統(tǒng)運(yùn)行不正常。
??????? ③、運(yùn)行記錄和報(bào)表報(bào)審閱不規(guī)范。
??????? ④、在系統(tǒng)故障時(shí)不及時(shí)通知調(diào)度室停止安排該區(qū)域作業(yè)。
??????? (6)每月下井帶班少于15天。
??????? 3、薄弱環(huán)節(jié)和緊急狀態(tài)管理缺陷
??????? (1)主扇因故停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),不及時(shí)通知撤離井下人員。
??????? (2)不具備安全條件時(shí),強(qiáng)行組織生產(chǎn)。
??????? (3)采區(qū)、工作面安全出口不符合要求時(shí),未先安排整改,強(qiáng)行組織生產(chǎn)。
??????? (4)在出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)使生產(chǎn)不能安全繼續(xù)時(shí),不及時(shí)解決;當(dāng)薄弱環(huán)節(jié)上升為安全隱患時(shí),不及時(shí)中止生產(chǎn)。
??????? (5)有透水、爆炸、火災(zāi)、大冒頂?shù)任kU(xiǎn)時(shí),不及時(shí)通知撤離井下人員。
??????? (七)采掘隊(duì)班長(zhǎng)
??????? 對(duì)下列行為承擔(dān)責(zé)任:
??????? 1、不召開(kāi)班前會(huì)就帶人下井。
??????? 2、不進(jìn)行班前安全確認(rèn)就安排工人作業(yè)。
??????? 3、不深入采掘面掌握安全動(dòng)態(tài),不加強(qiáng)班中控制,致使質(zhì)量不合格產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)收程序。
??????? 4、不落實(shí)作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程,超能力多頭組織生產(chǎn)。
??????? 5、發(fā)現(xiàn)異常,不及時(shí)組織撤離人員,或擅自組織生產(chǎn)。
??????? (八)瓦斯檢查(安全)員
??????? 對(duì)下列行為負(fù)責(zé):
??????? 1、沒(méi)有按照瓦斯檢查循環(huán)圖表檢查各地點(diǎn)的瓦斯,并填寫(xiě)圖表和牌板。
??????? 2、不執(zhí)行“一炮三檢”制度和“三人連鎖放炮”制度。
??????? 3、瓦斯檢查儀失真。
??????? 4、有害氣體超限時(shí),不及時(shí)下令撤退工人并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
??????? 5、責(zé)任區(qū)域內(nèi)存在盲巷不匯報(bào)。
??????? 6、對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)其他違章現(xiàn)象、不符合現(xiàn)象不報(bào)告。
??????? (九)從業(yè)人員
??????? 對(duì)本人的工作質(zhì)量、工程質(zhì)量、作業(yè)流程負(fù)責(zé)。
??????? 三、事故隱患排查整改
??????? 1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行事故隱患排查,及時(shí)安排整改,整改后及時(shí)公示,接受監(jiān)督;原則上,必須每班、每個(gè)作業(yè)流程進(jìn)行隱患排查,整改不能過(guò)夜。
??????? 2、隱患解決渠道初步劃分:
??????? (1)管理人員上、機(jī)構(gòu)體系上、投入上、物資上的隱患,由董事長(zhǎng)總經(jīng)理解決。
??????? (2)于歷史原因形成的隱患,及綜合性或涉及到幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管方面的隱患,由礦長(zhǎng)解決。
??????? (3)通風(fēng)和水害防治系統(tǒng)上的隱患,以及設(shè)計(jì)、規(guī)范方面的隱患,由總工(技術(shù)副礦長(zhǎng))牽頭解決。
??????? (4)瓦斯、粉塵、火災(zāi)防治和職衛(wèi)方面的隱患,以及制度方面的隱患、作業(yè)流程方面的隱患,由安全副礦長(zhǎng)解決。
??????? (5)頂板方面、作業(yè)安排方面的隱患,由生產(chǎn)副礦長(zhǎng)解決。
??????? (6)設(shè)備、提升運(yùn)輸、六大系統(tǒng)方面的隱患,由機(jī)電副礦長(zhǎng)解決。
??????? (7)個(gè)人方面的“三違”,由個(gè)人解決。
??????? (8)需要進(jìn)一步細(xì)化的,由分管領(lǐng)導(dǎo)局面細(xì)化,由礦長(zhǎng)審定。
??????? 四、事故隱患追究
??????? 1、對(duì)工人的人為失誤造成的隱患,一律罰款50元及以上/ 條。
??????? 2、對(duì)工人的違章操作造成的隱患,一律罰款100元及以上/ 條。
??????? 3、對(duì)干部的不履行職責(zé)造成的隱患,一律罰款200元及以上/ 條。
??????? 4、對(duì)違章指揮造成的隱患,一律罰款500元及以上/ 條。
??????? 5、上列造成隱患情形中,情節(jié)嚴(yán)重的,或造成隱患危害極大的,加倍處罰;是工人的,直至轉(zhuǎn)崗、下崗;是干部的,直至免職、撤職、下崗;因之而造成事故的,從事故處罰。
???????