為強化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作,加強礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè),現(xiàn)就應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作提出如下指導(dǎo)意見:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
1.指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,按照“預(yù)防與應(yīng)急并重,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的工作要求,充分發(fā)揮應(yīng)急救援隊伍在預(yù)防性安全檢查、重大隱患排查中的作用,促進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2.工作目標(biāo)。
通過組織應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查,促進各類風(fēng)險隱患的深入排查治理,超前防范事故;各級應(yīng)急救援隊伍根據(jù)所在區(qū)域主要風(fēng)險隱患和重大危險源特點,熟悉救援環(huán)境,開展有針對性的應(yīng)急演練,提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的綜合能力。
二、組織和實施
預(yù)防性安全檢查工作由安全培訓(xùn)部會同其他業(yè)務(wù)科室共同完成。各部門要針對礦區(qū)內(nèi)存在的重大危險源狀況,制定并下達年度預(yù)防性檢查工作計劃,每年至少應(yīng)組織2次預(yù)防性安全檢查活動。
安全培訓(xùn)中心要定期組織應(yīng)急救援隊伍定期性開展預(yù)防性檢查,建立應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作的考核、考評制度,完善工作機制,交流工作經(jīng)驗,并對在預(yù)防性安全檢查工作中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。
預(yù)防性安全檢查的具體工作由應(yīng)急救援隊伍實施。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)根據(jù)集團公司相關(guān)部門下達的年度預(yù)防性安全檢查工作計劃,制定本隊預(yù)防性安全檢查實施方案。要按照實施方案,做好與日常值備班工作的統(tǒng)籌安排,適時開展預(yù)防性安全檢查工作。
三、檢查的范圍和重點內(nèi)容
1.檢查范圍。
預(yù)防性安全檢查的范圍包括:我礦井上下各類重大危險源,以及礦山周邊區(qū)域可能面臨的問題。
2.檢查重點內(nèi)容。
煤礦企業(yè):重點檢查礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否合理,通風(fēng)設(shè)施是否完善,通風(fēng)設(shè)備是否完好及礦井反風(fēng)演習(xí)情況;突出礦井瓦斯抽放系統(tǒng)運行情況和綜合防突措施的執(zhí)行情況;火區(qū)管理情況和防滅火措施的落實情況;水害防治措施的制定與執(zhí)行情況。
四、工作要求
1.各部門要充分認(rèn)識應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查的重要性和必要性,加強對應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署,指導(dǎo)應(yīng)急救援隊伍有序、有效地開展好此項工作。對存在安全隱患的部門,要下達整改指令,督促其及時整改落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,要登記建檔,明確專人跟蹤督辦。
2.各部門要自覺接受和積極配合應(yīng)急救援隊伍對本單位的安全檢查,主動提供有關(guān)安全生產(chǎn)的圖紙資料和規(guī)章制度,對應(yīng)急救援隊伍的檢查不得拒絕和阻撓。對查出的問題和重大隱患要制定整改措施,明確整改時間,落實整改責(zé)任和資金,及時解決問題和消除隱患。
3.各應(yīng)急救援隊伍要通過開展預(yù)防性安全檢查工作,熟悉我礦生產(chǎn)和救援環(huán)境,了解企業(yè)的主要隱患和重大危險源及其應(yīng)急預(yù)案,有針對性地研究和制定科學(xué)的應(yīng)急救援與處置方案,配齊相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備,開展應(yīng)急救援演練,不斷提升應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合救援能力。
4.各部門要認(rèn)真研究和總結(jié)應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作的經(jīng)驗和存在的問題,逐步規(guī)范和完善檢查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,不斷提高預(yù)防性安全檢查的效果。