第十五條?基層單位或工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人指定JSA小組組長(zhǎng)；組長(zhǎng)選擇熟悉JSA方法的人員組成JSA小組，組員至少包括管理、技術(shù)、安全和操作人員。小組成員應(yīng)了解工作任務(wù)，并熟悉所在區(qū)域環(huán)境、設(shè)備和相關(guān)的操作規(guī)程。

第十六條 工作前安全分析小組審查工作計(jì)劃安排，分解工作任務(wù)，搜集相關(guān)信息，實(shí)地考察工作現(xiàn)場(chǎng)，核查以下內(nèi)容：

（一）以前此項(xiàng)工作任務(wù)中出現(xiàn)的健康、安全、環(huán)境問題和事故；

（二）工作中是否使用新設(shè)備；

（三）工作環(huán)境、空間、照明、通風(fēng)、出入口等；

（四）工作任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；

（五）作業(yè)人員是否有足夠的知識(shí)、技能；

（六）是否需要作業(yè)許可及作業(yè)許可的類型；

（七）是否有嚴(yán)重影響本工作安全的交叉作業(yè)；

（八）其他。

第十七條 ?JSA小組識(shí)別該工作任務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的危害及影響，進(jìn)行初步風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估然后并填寫JSA表（見附錄B）。識(shí)別危害時(shí)應(yīng)充分考慮在正常、異常、緊急三個(gè)狀態(tài)下的人員、設(shè)備、材料、環(huán)境、方法五個(gè)方面危害，同時(shí)還應(yīng)識(shí)別危害的影響和可能影響的人群，并應(yīng)考慮工作場(chǎng)所內(nèi)所有人員。

第十八條?對(duì)存在危害因素的關(guān)鍵活動(dòng)或重要步驟進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。根據(jù)判別標(biāo)準(zhǔn)確定初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)是否可接受。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、經(jīng)驗(yàn)法。風(fēng)險(xiǎn)矩陣法見附錄C；經(jīng)驗(yàn)法見附錄D。

第十九條?工作前安全分析小組應(yīng)針對(duì)識(shí)別出的每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)制定控制措施，以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施，將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的范圍。在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)，應(yīng)考慮控制措施的優(yōu)先順序。風(fēng)險(xiǎn)控制措施優(yōu)先順序示意圖參見附錄E。如果作業(yè)任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無法接受，則應(yīng)停止該工作任務(wù)，或者重新設(shè)定作業(yè)任務(wù)內(nèi)容。

第二十條 ?制定出所有風(fēng)險(xiǎn)的控制措施后，還應(yīng)確定以下問題：

（一）?? 是否全面有效的制定了所有的控制措施；

（二）?? 對(duì)實(shí)施該項(xiàng)工作的人員還需要提出什么要求；

（三）?? 風(fēng)險(xiǎn)是否能得到有效控制。

第二十一條?在控制措施實(shí)施后，如果每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍之內(nèi)，并得到工作前安全分析小組成員的一致同意，方可進(jìn)行作業(yè)前準(zhǔn)備。

第二十二條?需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)活動(dòng)，作業(yè)前應(yīng)獲得相應(yīng)的作業(yè)許可，才可開展工作。作業(yè)許可應(yīng)同原始風(fēng)險(xiǎn)高低相當(dāng)，并獲得相應(yīng)屬地主管的許可。具體執(zhí)行《作業(yè)許可管理規(guī)定》。

第二十三條?作業(yè)前應(yīng)召開工作前安全分析會(huì)，進(jìn)行有效的溝通，確保：

（一）讓參與此項(xiàng)工作的每個(gè)人理解完成該工作任務(wù)所涉及的活動(dòng)細(xì)節(jié)及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)、控制措施和每個(gè)人的職責(zé)；

（二）參與此項(xiàng)工作的人員進(jìn)一步識(shí)別可能遺漏的危害因素；

（三）如果作業(yè)人員意見不一致，異議解決后，達(dá)成一致，方可作業(yè)；

（四）如果在實(shí)際工作中條件或者人員發(fā)生變化，或原先假設(shè)的條件不成立，則應(yīng)對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新分析。

第二十四條?在實(shí)際工作中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)控制措施，根據(jù)作業(yè)許可的要求，指派相應(yīng)的負(fù)責(zé)人（一般是屬地主管）監(jiān)視整個(gè)工作過程，特別要注意工作人員的變化和工作場(chǎng)所出現(xiàn)的新情況以及未識(shí)別出的危害因素。

第二十五條?任何人都有權(quán)利和責(zé)任要求停止他們認(rèn)為不安全的或者風(fēng)險(xiǎn)沒有得到有效控制的工作。

第二十六條?不需要作業(yè)許可要求的作業(yè)，應(yīng)由JSA小組組長(zhǎng)或其指定人員對(duì)作業(yè)過程進(jìn)行檢查確認(rèn)。

?

第二十七條 ?作業(yè)任務(wù)完成后，作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，若發(fā)現(xiàn)工作前安全分析過程中的缺陷和不足，及時(shí)向工作前安全分析小組反饋。如果作業(yè)過程中出現(xiàn)新的隱患或發(fā)生未遂事件和事故，小組應(yīng)審查工作前安全分析，重新進(jìn)行工作前安全分析。

第二十八條 ?根據(jù)作業(yè)過程中發(fā)生的各種情況，工作前安全分析小組提出完善該作業(yè)程序的建議。

第二十九條 ?由作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫工作前安全分析跟蹤評(píng)價(jià)表，判斷作業(yè)人員對(duì)作業(yè)任務(wù)的勝任程度。工作前安全分析跟蹤評(píng)價(jià)表參見附錄F。

第三十條　本規(guī)定由公司安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條?本規(guī)定自發(fā)文之日起試行。