真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加大隱患排查整改力度,實現安全管理由控制事故向控制隱患轉變,有效遏制各類事故。根據公司有關文件精神,結合我廠實際,特制定本制度。
一、組織機構
成立隱患排查治理領導組:
組 長:廠長
常務副組長:主管安全工作的副廠長
副 組 長:副廠長
成 員:副總工程師、各生產單位及各職能科室行政正職。
廠屬各單位必須成立隱患排查整改領導組,明確職責,完善隱患排查整改制度和上報工作程序,并監(jiān)督落實。
二、職責劃分
(一)我廠是重大隱患排查治理的責任主體,主要負責安全生產隱患排查、控制、治理負全面責任。
(二)廠分管副職是我廠安全生產隱患排查治理的主要負責人,負責組織有關部門人員對分管范圍內的安全生產隱患進行排查治理,制定整改方案、安全預防措施,并組織落實。
(三)各級安全生產業(yè)務部門對本系統(tǒng)安全生產隱患排查治理負組織實施和監(jiān)督管理責任,負責按安全隱患整改方案、預防措施,進行監(jiān)督檢查,落實項目計劃、工程設計、資金安排、材料和設備供應及隱患整改、驗收、考核等工作。廠主管部門負責所有隱患排查、整改與防范措施落實與防范措施落實的監(jiān)督工作。
(四)廠屬各級安全隱患排查整改領導機構負責對隱患排查治理情況按規(guī)定進行匯總上報,廠主管部門負責向公司安全技術部上報。
三、安全隱患的分級
(一)按安全隱患解決的難易程度分為A、B、C三級。
A級:重大事故隱患,難度大,廠解決不了的,須由公司解決的隱患。
B級:重大事故隱患,難度較大,科、車間、班組解決不了,須由廠解決的隱患。
C級:一般事故隱患,難度不大,由科、車間、班組解決的隱患。
(二)按安全隱患嚴重程度分為重大安全隱患、一般安全隱患。
四、安全隱患認定
安全隱患是指在生產系統(tǒng)中可導致事故發(fā)生的人不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件和管理上的缺陷。
具體見重大安全隱患認定內容(后附)。
五、安全隱患排查與治理
(一)安全隱患的搜集
為了及時準確地掌握、控制、消除各類安全隱患,根據有關法律、法規(guī)及有關安全管理制度的規(guī)定,廠必須進行安全隱患的搜集。
收集渠道主要包括:信息卡、逐級匯報、班評估、各級各類安全質量標準化檢查,通過檢查及時搜集現場作業(yè)生產系統(tǒng)中存在的安全隱患。
(二)安全隱患的整理
1、搜集安全隱患后,由廠主管部門負責整理,建檔登記,實行微機管理,做到警示提示。
2、對搜集到的安全隱患按照隱患級別、類型進行分級分類,安技科將C級隱患以“三定”方式及時反饋給車間;將A、B級隱患匯總后及時反饋給單位行政正職,行政正職牽頭組織領導組成員進行及時排查、辨識。
3、所有經過識別、篩選、認定的安全隱患必須在規(guī)定時間內上報公司。
(三)安全隱患的排查整改
1、C級安全隱患填寫“安全隱患處理三定表”或下達“安全隱患處理通知書”,由車間、班組干部負責組織立即處理,廠主管部門負責監(jiān)督落實并備案。
2、B級安全隱患必須填寫B(tài)級安全隱患報告書,經車間、班組負責人簽字認可,報廠分管副職或技術負責人簽字認定,廠主管部門登記建檔。由行政正職牽頭組織相關人員召開隱患排查整改會議,制定整改措施,確定整改時間、整改單位和負責人,限期整改。對可能危及職工生命安全的B級隱患,要立即召開專題會議,制定整改方案和安全保證措施。
3、A級安全隱患報送廠行政正職,經其認定并召集有關部門研究,在采取有效防范措施的前提下,制定整改方案,并上報公司安全技術部。
(四)、事故安全隱患排查例會
1、由行政正職牽頭,組織相關科室人員參加,每月至少召開一次安全隱患排查治理例會。
2、發(fā)現可能危及職工生命安全的重大安全隱患時,行政正職必須及時組織有關科室人員召開安全隱患排查治理例會,根據隱患程度進行分級分類,制定防范措施,編寫事故應急救援預案,采取針對性的措施。
3、嚴格按照《安全隱患排查治理制度》規(guī)定,進行逐條排查確認,研究制定整改方案,逐條落實工程項目和資金、整改單位和負責人。
4、安技科必須對安全隱患排查治理情況進行全面監(jiān)督檢查,落實隱患排查治理的進展情況。
(五) 安全隱患的復查
l、C級隱患由廠主管部門牽頭,組織有關人員嚴格按照“三定”要求進行復查。
2、B級隱患由隱患排查領導組分管牽頭,組織職能科室人員,嚴格按照“三定”要求進行復查。
3、A級隱患由公司組織有關部門人員對隱患整改完成情況進行復查驗收。
4、廠主管部門要對復查結果及時進行登記匯總。
(六) 安全隱患的消項
安全隱患消項是與隱患搜集相對的一項工作,是消除隱患之后,將隱患項目從隱患管理臺賬上消除的過程。
1、對B、C級隱患已整改的,在廠召開的隱患排查會上履行消項手續(xù),未整改的要查找原因,重新履行排查手續(xù),并制定安全措施。
(七) 安全隱患的上報
1、報告時間:主管部門必須在每月30日前將廠存在的A、B隱患排查治理情況及C級隱患的條數報公司。
2、報告形式和內容:C級隱患報告排查整改條數,A、B級隱患必須提交書面報告,包括隱患內容、危害程度、整改方案、安全措施以及工程項目、資金落實、整改單位、時間和負責人等情況。
六、安全隱患排查與整改情況的考核
為了進一步貫徹國家安全生產監(jiān)督管理總局關于《預防煤礦生產安全事故》的規(guī)定,加大排查治理力度,及時發(fā)現消除安全隱患,采取預防性措施,加強隱患排查工作,廠隱患排查領導組要對隱患排查工作進行考核。
(一)對排查治理安全隱患組織得力,排查嚴細,整改到位,上報及時、準確,工作認真的單位和個人給予一定獎勵。
(二)對安全隱患排查整改不利,措施未落實的要追究責任,并處罰責任人200元。
(三)對車間存在的安全隱患,應上報未上報,應發(fā)現未發(fā)現,廠檢查發(fā)現的每條處罰50元。
(四)對違反廠《安全監(jiān)察處罰條例》的隱患要按規(guī)定進行處罰。