1. 目的
為加強對全廠各類危險源(點)的監(jiān)控管理。有效控制生產(chǎn)過程中的危險因素,保障職工在生產(chǎn)過程中的安全、健康和生產(chǎn)的順利進行,特制定本辦法。
2. 主題內(nèi)容與適用范圍
本辦法適用于燒結(jié)廠各部門。
3. 術(shù)語
危險源(點):是指在生產(chǎn)過程中潛伏著較大的危險性設備、崗位與場所。這些設備、崗位與場所引起的事故會導致人身傷害,設備、設施損壞,是企業(yè)安全生產(chǎn)的重點控制管理部位。這種部位有靜態(tài)和動態(tài)兩種形態(tài),是預測、控制事故的關鍵環(huán)節(jié)。
4. 管理職能
4.1 安監(jiān)科是危險源(點)專業(yè)主管部門,負責對燒結(jié)廠各級危險源(點)等級劃分進行審批,督促各車間及有關部門制定危險源(點)防范措施,負責對燒結(jié)廠各級危險源(點)進行督查。
4.2 機動科、技術(shù)科等職能部門是危險源(點)分口專業(yè)主管部門,負責對各自分管范圍內(nèi)危險源(點)進行等級劃分審核,組織制定危險源(點)防范措施,負責對燒結(jié)廠各級危險源(點)進行專業(yè)性檢查。
4.3 各車間和工序(或班組)對本車間和工序(或班組)級危險源(點)進行檢查,并組織本級別的日常檢查。
5. 管理內(nèi)容及要求
5.1 安全管理組織原則
5.1.1 各部門必須堅持“安全第一、預防為主”和“誰主管、誰負責”的原則,負責本辦法的貫徹執(zhí)行。
5.1.2 根據(jù)各級安全生產(chǎn)責任制,各級專業(yè)管理部門嚴格控制和負責日常管理工作,安全部門負責監(jiān)督本制度的實施。
5.1.3 健全危險源(點)崗位安全技術(shù)操作規(guī)程及各項規(guī)章制度,保證各種安全防護設施齊全有效。
5.2 危險源(點)等級劃分原則
不能把所有設備、設施及場所不論危險性大小都列為確立危險嚴重度等級因素,也不可把所有的物品不論儲存量多少和危險嚴重程度大小都列為確定危險嚴重度等級因素。一般應根據(jù)以下原則:
5.2.1 發(fā)生事故的可能性大小,大的列入決定因素;
5.2.2 發(fā)生事故造成人身傷亡可能性大小和嚴重程度,可能性大且造成死亡和重傷的列入決定因素;
5.2.3 發(fā)生設備、設施事故的可能性和嚴重程度,可能發(fā)生重大或特大事故的列入決定因素;
5.2.4 發(fā)生事故的經(jīng)濟損失大小,大的列入決定因素;
5.2.5 危險源(點)等級劃分不要分得過細或過粗。過細,不便于分類指導;過粗,就可能混淆差別,也不利于分類指導;
5.2.6 以危險嚴重度為重點,以危險概率、危險頻率為參考值進行分級;
5.2.7 突出體現(xiàn)各部門生產(chǎn)特點及作業(yè)環(huán)境。
5.3 劃定危險源(點)的具體依據(jù)
5.3.1 有發(fā)生爆炸、火災危險的場所;
5.3.2 有提升系統(tǒng)危險的場所;
5.3.3 有被車輛傷害的場所;
5.3.4 有高處墜落的危險場所;
5.3.5 有觸電傷害的場所;
5.3.6 有燒傷、燙傷的場所;
5.3.7 有腐蝕、放射、輻射、中毒和窒息的場所;
5.3.8 有落物、飛濺、坍塌、淹溺傷害場所;
5.3.9 有被物體碾、絞、掛、夾、刺、壓和撞擊的場所;
5.3.10 有被絆倒及其它致人傷害的場所;
5.3.11 曾發(fā)生過事故的崗位、場所。
5.4 危險源(點)等級劃分
5.4.1 影響危險源(點)等級劃分的因素
5.4.1.1 設備、設施和物品擁有量的多少和大小。一般講,擁有量多,設備、設施龐大,危險嚴重程度高;
5.4.1.2 危險性設備、設施及場所工種的多少。一般講,擁有工種數(shù)多的危險嚴重度高;
5.4.1.3 生產(chǎn)質(zhì)量要求高低和產(chǎn)量大小。一般講,質(zhì)量要求高、產(chǎn)量大,危險嚴重程
5.4.1.4 生產(chǎn)的季節(jié)性要求也影響危險源(點)的危險嚴重度。一般講,有季節(jié)性要求的危險嚴重度高。
5.4.2 全廠將危險源(點)分為一、二、三、四、五(五級)
5.4.2.1 一級危險源(點):事故發(fā)生后可能造成多人死亡且危險概率較高的地方,即危險性指數(shù)大于或等于320(D≥320)。
5.4.2.2 二級危險源(點):事故發(fā)生后,可能造成一人死亡或多人重傷且危險概率較高的地方,即危險性指數(shù)大于或等于161-320(D;161-320)。
5.4.2.3 三級危險源(點):事故發(fā)生后可能造成重傷事故的地方,即危險性指數(shù)大于或等于71-160(D;71-160)。
5.4.2.4 四級危險源(點):具有一定危險性,有可能造成一般傷害事故的地方,即安全指數(shù)小于20-70(D;20-70)。
5.4.2.5 五級危險源(點):具有一般風險,可能造成一般事故的地方,即安全指數(shù)小于20(D<20)。
危險指數(shù)評價表
序號 D值 評價 分數(shù)級
1 ≥320 極高風險 一
2 161-320 高度險 二
3 71-160 顯著風險 三
4 20-70 一般風險 四
5 <20 稍有風險 五
D=L.E.C
D:危險性指數(shù)
L:發(fā)生危險的可能
E:職工在危險環(huán)境中的時間
C:危險嚴重度
事故危險概率分級(L)
等級 程度 發(fā)生概率的情況 分值
L 往常 幾乎經(jīng)常出現(xiàn) 4
L 容易 多次出現(xiàn) 3
L 偶爾 有時出現(xiàn) 2
L 很少 出現(xiàn)的可能性很少 1
職工在危險環(huán)境中的時間(E)
類別 連續(xù)在危險中工作的時間 分值
E 每天連續(xù)8小時 4
E 每天連續(xù)4小時 3
E 每天1小時 2
E 每周或每月1次 1
危險嚴重度定性劃分等級(C)
類別 等級 嚴重程度 分值
C 致命 可造成多人死亡 20
C 嚴重 可造成一人死亡 6
C 臨界 可造成重傷 4
C 一般 可造成輕傷 2
5.5 危險源(點)的辨識方法
5.5.1 查出所在崗位、機臺、工作場所存在的危險因素。要特別注意潛在危險因素的查找。
5.5.2 全面掌握危險因素的性質(zhì)、特點,危險因素從相對穩(wěn)定狀態(tài)向危險狀態(tài),進而向事故發(fā)展的激發(fā)條件。
5.5.3 預想本崗位一旦發(fā)生事故,可能造成的后果,影響和波及的范圍。
5.5.4 收集、了解、分析本崗位和同類崗位過去處理意外事故的經(jīng)驗和同類企業(yè)發(fā)生事故的原因等情況。
5.6 安全管理程序
5.6.1 危險源(點)的管理和控制堅持“專管成線、群管成網(wǎng)”的危險源(點)管理網(wǎng)絡,各部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責任者,對本部門危險源(點)的可控性負總責,建立以部門一把手為核心的逐級負責的危險源(點)的管理網(wǎng)絡,實行“分級管理、分線負責”。
5.6.2 危險源(點)的責任人必須明確。繪制危險源(點)流程圖,危險源(點)警示牌上墻,建立危險源(點)檔案和事故應急預案。
5.6.3 對查出的危險源(點)隱患,必須立即整改,一、二級危險源(點)隱患限期當天內(nèi)完成整改。
6. 檢查與考核
6.1 一、二級危險源(點)在公司、廠嚴格控制和管理基礎上,由崗位接班次進行檢查,并在交接班記錄本上做好詳細記錄,車間按周負責組織工藝技術(shù)、設備、安全等專業(yè)人員進行定期檢查、測定、鑒定和評價,做好檢查記錄。燒結(jié)廠按月負責組織各職能部門進行定期檢查測定、鑒定和評價,并做好檢查記錄。
6.2 三級危險源(點)在車間嚴格控制和管理基礎上,崗位按班次進行定期檢查,并在交接班記錄本上做好詳細記錄,車間按周組織有關人員進行定期檢查,并做好檢查記錄。日常工作由部門一把負責,并定期向有關部門匯報。
6.3 四、五級危險源(點)由班組長具體負責定期檢查和評價,并在交接班記錄本上做好詳細記錄,同時報部門備案。