1目的
為規(guī)范公司四新活動(新工藝、新技術、新設備、新材料)中的安全生產(chǎn)控制要求,降低安全生產(chǎn)風險,制定本規(guī)定。
2范圍???
適用公司各部門采用新設備、新工藝、新技術、新村料進行生產(chǎn)或建設時的安全生產(chǎn)管理。
3職責
3.1安全科負責四新引入過程中的風險評估、對策評價、訓練教育等環(huán)節(jié)督導。
3.2本著“誰使用、誰負責,誰批準、誰監(jiān)管”原則,需求或使用單位負責四新活動安全可行性及應對措施研擬,并組織專業(yè)評估。
4一般數(shù)據(jù)
4.1新工藝:指公司引入新的工藝方法,或改變了原有的工藝操作方式。
4.2新技術:指公司首次采用的技術。
4.3新設備:指公司內(nèi)部未采用過且同行業(yè)內(nèi)無成熟使用案例的設備設施。
4.4新材料:指公司首次引入使用,且國內(nèi)同條件下無成熟使用案例的原料或輔料。
5管理內(nèi)容
5.1“四新”活動屬于公司變更管理中的重要環(huán)節(jié),其各項手續(xù)辦理必須遵循公司現(xiàn)行安全和職業(yè)衛(wèi)生管理要求的約束,不得私改標淮或省略工作步驟。采用新工藝、新技術、新村料或使用新設備的單位,須事先充分調(diào)研,了解、靠握其安全技術特性,采取有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。
5.2項目報備要求
5.2.1可能具有安全和職業(yè)衛(wèi)生影響的新工藝、新技術、新設備、新材料等,項目需求或推動單位均應于立項階段向安全科提前報備,以判定是否需采取特殊安全管理要求。
5.2.2項目實施時,項目責任部門應配合安全管理人員做好項目“三同時”過程監(jiān)督工作;需向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報的,應協(xié)助安全科辦理有關手續(xù)。
5.3項目風險評估要求
5.3.1依照公司《風險評價管理制度》中要求及方法對新工藝、新技術、新設備新村料的引入和投用環(huán)節(jié)進行全流程的評估,形成書面報告,經(jīng)一級主管確認后報安全科審查、報總經(jīng)理審閱。
5.3.2本環(huán)節(jié)風險評估后應達成下列目標
(1)確定是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、非屬淘汰落后目錄;
(2)確定新的危險源,確定危險源是否成為重大危險源;
(3)收集齊全新危險源所涉及的法律法規(guī)或其他要求;
(4)確認引入后應編制的新管理文件、作業(yè)指導書、記錄、表格等。
5.4項目“四新教育”要求
5.4.1“四新”教育是指采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備前,必須進行的安全教育,未進行“四新”教育前不得開工或投入使用。
5.4.2 “四新”安全教育,具體由需求部門項目主管負責組織進行,由安全科負責組織考核。
5.4.3 “四新”安全教育主要內(nèi)容有
(1)新工藝、新材料、新技術、新設備的危害、危險因素特點;
(2)安全和職業(yè)衛(wèi)生防護裝置的特點和使用方法;
(3)安全衛(wèi)生管理制度及操作規(guī)程的內(nèi)窨和要求;
(4)“四新”投產(chǎn)、使用后可能導致的危險、危害因素及其防護方法;
(5)異常情況下的緊急處置方案。
5.4.4涉及“四新”人員安全教育后,要進行考試,合格后方可上崗。
5.5違反管理程序要求或風險評估過程中存在嚴重失職行為:因此造成責任事故或情節(jié)嚴重的,按《安全獎懲制度》有關條款進行處罰,并承擔相應責任。