機(jī)械設(shè)備事故的界定

凡因違章操作、違章指揮、機(jī)械設(shè)備失修、失保等原因造成的機(jī)械設(shè)備的損壞或其它自然災(zāi)害造成機(jī)械設(shè)備的損失、損壞，均定為機(jī)械設(shè)備事故。

2機(jī)械設(shè)備事故的調(diào)查處理原則

發(fā)生機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)查分析，調(diào)查分析應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、嚴(yán)肅、認(rèn)真、實(shí)事求是的原則，做到事故原因不清楚不放過(guò)，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有防范措施不放過(guò)。

3機(jī)械設(shè)備事故的分類

3.1施工機(jī)械設(shè)備事故按其損失價(jià)值大小程度劃分為：

a)機(jī)械設(shè)備記錄事故：直接經(jīng)濟(jì)損失2000--50000元以內(nèi)的事故或經(jīng)濟(jì)損失不足以上數(shù)額但性質(zhì)嚴(yán)重的未遂事故。

b)一般機(jī)械設(shè)備事故：直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)—300萬(wàn)元以內(nèi)的事故，或經(jīng)濟(jì)損失不足以上數(shù)額但30天內(nèi)不能修復(fù)的事故。

c)重大機(jī)械設(shè)備事故：直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)—1000萬(wàn)元以內(nèi)的事故，或經(jīng)濟(jì)損失不足以上數(shù)額但60天內(nèi)不能修復(fù)或原機(jī)械設(shè)備修復(fù)后不能達(dá)到原來(lái)的安全水平、銘牌出力水平的事故。

d)特大機(jī)械設(shè)備事故：直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元及以上的事故。

3.2機(jī)械設(shè)備事故的直接經(jīng)濟(jì)損失雖不足上述規(guī)定，但事故性質(zhì)惡劣，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，也可定為重大機(jī)械設(shè)備事故或特大機(jī)械設(shè)備事故。

3.3機(jī)械設(shè)備事故涉及人身傷害程度劃分按原電力工業(yè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4機(jī)械設(shè)備事故的調(diào)查分析

4.1機(jī)械事故的調(diào)查分析由資產(chǎn)管理部門(mén)歸口管理，安全管理部門(mén)參加事故調(diào)查分析；無(wú)機(jī)械損失只有人身傷害的由安全管理部門(mén)歸口管理，資產(chǎn)管理部門(mén)參加事故調(diào)查分析。

4.2發(fā)生機(jī)械設(shè)備事故，凡涉及的機(jī)械設(shè)計(jì)、制造、安裝（拆卸）、修理、使用、檢測(cè)等有關(guān)單位和個(gè)人者，均有責(zé)任參加事故調(diào)查分析，研究有關(guān)事故責(zé)任和防范措施。發(fā)生機(jī)械事故，根據(jù)事故類別按如下分級(jí)組織調(diào)查分析：

a)機(jī)械設(shè)備記錄事故，由發(fā)生事故的單位組織調(diào)查分析，有關(guān)人員及項(xiàng)目工地的資產(chǎn)管理部門(mén)、安全管理部門(mén)參加。防范措施及處理意見(jiàn)報(bào)項(xiàng)目工地資產(chǎn)管理部門(mén)審核同意后實(shí)施。

b)一般機(jī)械設(shè)備事故，由項(xiàng)目工地的資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人組織，安全管理部門(mén)、發(fā)生事故單位的分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員參加，必要時(shí)資產(chǎn)管理部派員參加。防范措施及處理意見(jiàn)報(bào)資產(chǎn)管理部審核同意后實(shí)施。

c)重大機(jī)械設(shè)備事故，由公司分管經(jīng)理或總工任組長(zhǎng)，資產(chǎn)管理部、安全監(jiān)察部和其它有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人及有關(guān)專業(yè)人員參加，省電力集團(tuán)公司主管部門(mén)派員參加。防范措施及處理意見(jiàn)報(bào)省電力集團(tuán)公司審核同意后實(shí)施。

d)特大機(jī)械設(shè)備事故，應(yīng)由國(guó)家電力公司負(fù)責(zé)組織調(diào)查分析，也可由國(guó)家電力公司委托省電力集團(tuán)公司組織調(diào)查分析。

4.3機(jī)械設(shè)備事故的報(bào)告程序

根據(jù)事故類別確定不同的報(bào)告程序：

a)機(jī)械設(shè)備記錄事故，發(fā)生事故的部門(mén)當(dāng)日內(nèi)報(bào)項(xiàng)目工地資產(chǎn)管理部門(mén)，事故報(bào)告（包括防范措施及處理結(jié)果）7日內(nèi)報(bào)資產(chǎn)管理部。

b)一般機(jī)械設(shè)備事故，發(fā)生事故的單位在當(dāng)日內(nèi)報(bào)項(xiàng)目工地資產(chǎn)管理部門(mén)，項(xiàng)目工地資產(chǎn)管理部門(mén)當(dāng)日內(nèi)報(bào)資產(chǎn)管理部，事故報(bào)告（包括防范措施及處理結(jié)果）于10內(nèi)報(bào)資產(chǎn)管理部，資產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)上報(bào)省電力集團(tuán)公司。

c)重大和特大機(jī)械設(shè)備事故，發(fā)生事故的單位立即報(bào)項(xiàng)目工地資產(chǎn)管理部門(mén)，4小時(shí)內(nèi)報(bào)資產(chǎn)管理部，資產(chǎn)管理部當(dāng)日上報(bào)省電力集團(tuán)公司，24小時(shí)內(nèi)上報(bào)國(guó)家電力公司。事故報(bào)告于10日內(nèi)報(bào)省電力集團(tuán)公司，機(jī)械設(shè)備事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)在45日內(nèi)上報(bào)國(guó)家電力公司。

5機(jī)械設(shè)備事故的責(zé)任劃分

5.1依據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)及事故發(fā)生的原因按照當(dāng)事人在事故過(guò)程中的作用分析事故責(zé)任：

a)其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的承擔(dān)直接責(zé)任；

b)對(duì)事故發(fā)生起主要作用的承擔(dān)主要責(zé)任；

c)對(duì)事故發(fā)生有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

d)對(duì)事故發(fā)生的次要原因負(fù)有責(zé)任的承擔(dān)次要責(zé)任。

下列情況造成事故單位的行政正職負(fù)主要責(zé)任：

a)發(fā)布違反安全和機(jī)械管理規(guī)定的命令，違反規(guī)定購(gòu)置、設(shè)計(jì)、制造、修理、使用機(jī)械設(shè)備，違章指揮、強(qiáng)行使用；

b)機(jī)械管理機(jī)構(gòu)不健全、制度執(zhí)行不嚴(yán)，管理混亂，上級(jí)主管部門(mén)提出問(wèn)題不及時(shí)整改，安全裝置不完善未采取相應(yīng)措施，未對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)考試即安排操作，同類事故重復(fù)發(fā)生。

5.3下列情況造成事故由有關(guān)人員負(fù)主要責(zé)任：

a)無(wú)作業(yè)措施或未進(jìn)行交底就安排作業(yè)，誰(shuí)安排誰(shuí)負(fù)主要責(zé)任；

b)作業(yè)措施不當(dāng)，措施審批者負(fù)主要責(zé)任，編制者負(fù)直接責(zé)任；

c)違章指揮，指揮者負(fù)主要責(zé)任；

d)機(jī)械設(shè)備失修失保、安全設(shè)施不全、帶病運(yùn)行，機(jī)械使用部門(mén)分管機(jī)械的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，未發(fā)揮監(jiān)督檢查職能的資產(chǎn)管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)同等責(zé)任。

5.4下列情況造成事故的操作者既負(fù)直接責(zé)任，又負(fù)主要責(zé)任：

a)不按交底作業(yè)、違章作業(yè)；

b)工作責(zé)任心不強(qiáng)，精力不集中、工作失職；

c)擅自拆除、損壞、挪用、解除安全裝置。

6機(jī)械設(shè)備事故的處罰

6.1機(jī)械事故經(jīng)濟(jì)處罰:

6.1.1根據(jù)所負(fù)的責(zé)任不同，確定不同的處罰比例：

a)全部責(zé)任：處罰責(zé)任者直接經(jīng)濟(jì)損失的7-15%；

b)主要責(zé)任：處罰責(zé)任者直接經(jīng)濟(jì)損失5-7%；

c)次要責(zé)任：處罰責(zé)任者直接經(jīng)濟(jì)損失的2-5%。

以上處罰最高限額10000元。

6.1.2同等責(zé)任（兩人或兩人以上事故責(zé)任者），分別給予責(zé)任者等同數(shù)額的經(jīng)濟(jì)處罰。

6.2行政處罰:

6.2.1視情節(jié)分別給予有關(guān)責(zé)任者內(nèi)部通報(bào)批評(píng)、警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、留用查看、開(kāi)除等處分。

6.2.2記錄事故、一般事故，以一次性經(jīng)濟(jì)處罰結(jié)案；對(duì)于重大事故和特大事故的責(zé)任者，在賠償經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)，要呈報(bào)公司，公司根據(jù)情節(jié)給予行政處分，直至追究法律責(zé)任。

資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)計(jì)算與審核事故的直接經(jīng)濟(jì)損失。

6.4凡屬責(zé)任事故，其機(jī)械設(shè)備修復(fù)費(fèi)用由事故責(zé)任部門(mén)承擔(dān)。

6.5凡隱瞞事故不報(bào)或有意減輕、推脫、轉(zhuǎn)嫁事故責(zé)任或偽造事故假象、干擾事故調(diào)查者，一經(jīng)核實(shí)從嚴(yán)處罰。

7其它未盡事項(xiàng)按原電力工業(yè)部1996年頒發(fā)的《電力建設(shè)施工機(jī)械設(shè)備事故調(diào)查處理規(guī)定》執(zhí)行。

8相關(guān)文件

《電力建設(shè)施工機(jī)械設(shè)備事故調(diào)查處理規(guī)定》（原電力工業(yè)部1996年頒布）