1 總則與適用范圍

1.1總則

??? 為加強(qiáng)板式熱交換器及墊片產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，確保板式熱交換器及其墊片的產(chǎn)品質(zhì)量，根據(jù)NB/T 47004-2009《板式熱交換器》制定本《辦法》。

1.2 適用范圍

??? 本《辦法》適用于可拆卸式和半焊式板式熱交換器（以下簡(jiǎn)稱“板式熱交換器”）制造廠、組裝廠和密封墊片（以下簡(jiǎn)稱“墊片”）制造廠的產(chǎn)品安全注冊(cè)，上述企業(yè)應(yīng)按本《辦法》取得相應(yīng)的產(chǎn)品安全注冊(cè)證。

1.2.1板式熱交換器制造廠

??? 系指具備板片生產(chǎn)條件的企業(yè)。

1.2.2板式熱交換器組裝廠

??? 系指不具備板片生產(chǎn)條件，依靠外購(gòu)板片組裝板式熱交換器的企業(yè)。

1.2.3板式熱交換器墊片廠

??? 系指生產(chǎn)板式熱交換器墊片的企業(yè)。

1.3 申證單元

申證單元分板式熱交換器申證單元和墊片申證單元。

1.3.1板式熱交換器申證單元

板式熱交換器申證單元按類別和單板計(jì)算換熱面積劃分。

?

1.3.2墊片申證單元

???? 墊片申證單元按材料劃分。

2 注冊(cè)程序

??? 板式熱交換器產(chǎn)品安全注冊(cè)程序包括申請(qǐng)、受理、審查、批準(zhǔn)和發(fā)證。

2.1 申請(qǐng)

2.1.1 申請(qǐng)產(chǎn)品安全注冊(cè)的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

a. 企業(yè)應(yīng)持有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

??? b. 企業(yè)的申證產(chǎn)品應(yīng)滿足NB/T 47004《板式熱交換器》標(biāo)準(zhǔn)的要求；

??? c. 申證產(chǎn)品應(yīng)具備有效的圖樣和技術(shù)文件；

??? d. 企業(yè)應(yīng)建立有效的質(zhì)量保證體系和各項(xiàng)管理制度，并能有效實(shí)施（附件一）；

??? e. 企業(yè)的質(zhì)量管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人、加工設(shè)備、工藝裝備和檢測(cè)設(shè)備及生產(chǎn)場(chǎng)地等應(yīng)能滿足申證產(chǎn)品的制造要求（附件一、附件二）；

2.1.2 凡符合2.1.1規(guī)定的企業(yè)可根據(jù)本《辦法》向全國(guó)鍋爐壓力容器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“鍋容標(biāo)委”）提交板式熱交換器及密封墊片產(chǎn)品安全注冊(cè)申請(qǐng)書。

2.1.3已按本《辦法》取得產(chǎn)品安全注冊(cè)證的企業(yè)，申請(qǐng)單元增項(xiàng)時(shí)，也應(yīng)向“鍋容標(biāo)委”提交申請(qǐng)書，但安全注冊(cè)證書的有效期保持不變。

2.2 受理

2.2.1自收到企業(yè)申請(qǐng)書之日起30日內(nèi)，“鍋容標(biāo)委”按本《辦法》完成初審并做出是否受理的批復(fù)，同時(shí)通知申請(qǐng)企業(yè)和全國(guó)鍋爐壓力容器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)熱交換器分技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“熱交換器分會(huì)”），逾期則視同受理。

2.2.2受理批復(fù)下達(dá)后，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)依據(jù)本《辦法》及標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合企業(yè)質(zhì)量保證體系進(jìn)行自查，自查完成后應(yīng)將質(zhì)量保證手冊(cè)及自查報(bào)告提交“熱交換器分會(huì)”。自查報(bào)告至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：

??? a. 企業(yè)概況；

??? b. 質(zhì)量保證體系的建立及其運(yùn)行狀況；

??? c. 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；

??? d. 申證單元所包含的產(chǎn)品系列；

??? e. 存在問題和改進(jìn)措施。

2.2.3 “熱交換器分會(huì)”自收到申請(qǐng)企業(yè)自查報(bào)告之日起，一般應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的審查工作。由于申請(qǐng)企業(yè)自身原因，未能按期完成審查的，受理批復(fù)自行失效。

2.2.4 在申請(qǐng)與受理期間，如有企業(yè)使用虛假安全注冊(cè)證書者，受理自行失效，且兩年內(nèi)不再受理該企業(yè)的產(chǎn)品安全注冊(cè)申請(qǐng)。

2.3 審查

??? 審查內(nèi)容包括產(chǎn)品檢測(cè)、質(zhì)量保證體系和基本條件（資源條件）三個(gè)部分。

2.3.1 產(chǎn)品檢測(cè)

2.3.1.1 產(chǎn)品抽樣

??? a. 抽樣由“熱交換器分會(huì)”認(rèn)可的檢測(cè)單位負(fù)責(zé)，抽樣采用隨機(jī)方式進(jìn)行，從企業(yè)申報(bào)的屬于同一申證單元的所有合格產(chǎn)品中進(jìn)行抽樣；

??? b. 抽取的樣品應(yīng)當(dāng)場(chǎng)加封，貼上審查封條；

??? c. 樣品的啟封由檢測(cè)單位負(fù)責(zé)，啟封時(shí)應(yīng)核對(duì)封樣單、封條、樣品等情況，并做好記錄。

2.3.1.2 檢測(cè)

??? a. 產(chǎn)品及其零部件的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)；

b. 檢測(cè)單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成樣品的檢測(cè)工作，并提交檢測(cè)報(bào)告；

??? c. 檢測(cè)項(xiàng)目按申請(qǐng)書中的規(guī)定逐項(xiàng)進(jìn)行。

2.3.2 質(zhì)量保證體系

??? 企業(yè)質(zhì)量保證體系的建立及其運(yùn)行狀況，近年來(lái)用戶反饋意見和處理情況。

2.3.3 基本條件

??? 企業(yè)人員、生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段等資源條件。

2.3.4 審查時(shí)間

??? 每個(gè)申證單元為2天，每增加一個(gè)申證單元，增加1天。

2.3.5 審查意見

審查組在完成審查后，應(yīng)根據(jù)審查內(nèi)容和申證單元樣機(jī)（或樣品）的檢測(cè)結(jié)果，提出審查意見。審查意見分為具備條件、基本具備條件、暫不具備條件和不具備條件。

??? a. 具備條件：

申請(qǐng)企業(yè)的質(zhì)量保證體系及擁有的技術(shù)人員滿足本《辦法》附件一的要求；

申請(qǐng)企業(yè)具備本《辦法》附件二規(guī)定的基本條件；

產(chǎn)品抽樣檢測(cè)結(jié)果合格。

??? b. 基本具備條件：

申請(qǐng)企業(yè)基本滿足a條的要求，但存在經(jīng)短期整改后可以解決的一般性問題。

??? c. 暫不具備條件：????????????????????????????????????????????????????????????????????

申請(qǐng)企業(yè)基本滿足a條的要求，但存在經(jīng)短期整改后可以解決的關(guān)鍵性問題，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查。

??? d. 不具備條件：

產(chǎn)品抽樣檢測(cè)結(jié)果或質(zhì)量保證體系或生產(chǎn)條件存在嚴(yán)重問題，或在審查中發(fā)現(xiàn)有弄虛作假或其它嚴(yán)重違規(guī)行為者。

2.3.6 審查意見處理

2.3.6.1?審查意見為具備條件的，上報(bào)“熱交換器分會(huì)”。

2.3.6.2?審查意見為基本具備條件的，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)審查組的要求對(duì)存在的問題在規(guī)定的期限內(nèi)（一般不超過一個(gè)月）進(jìn)行整改，并提交整改報(bào)告。審查組應(yīng)對(duì)整改報(bào)告進(jìn)行審查（或現(xiàn)場(chǎng)核查）確認(rèn)，整改合格的，按2.3.6.1條處理；整改不合格的，按暫不具備條件處理。

2.3.6.3?審查意見為暫不具備條件的，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)審查組的要求對(duì)存在的問題進(jìn)行整改，并在規(guī)定的期限內(nèi)提交整改報(bào)告和復(fù)查申請(qǐng)。在認(rèn)可企業(yè)整改報(bào)告并接受復(fù)查申請(qǐng)的前提下，審查組應(yīng)在審查后的六個(gè)月內(nèi)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行一次復(fù)查。

a. 復(fù)查意見為具備條件的，按2.3.6.1條處理；

b. 復(fù)查意見為基本具備條件的，應(yīng)按2.3.6.2條的要求進(jìn)行整改。整改合格的，按2.3.6.1條處理；若整改仍不合格，則按2.3.6.4條處理；

c. 復(fù)查意見為不具備條件或仍為暫不具備條件的，按2.3.6.4條處理。

2.3.6.4?審（復(fù)）查意見為不具備條件的，提交“熱交換器分會(huì)”。

2.3.6.5?整改基本要求

??? 整改企業(yè)應(yīng)根據(jù)審查組提出的具體要求，對(duì)每一個(gè)不合格項(xiàng)進(jìn)行整改，逐項(xiàng)填寫“板式熱交換器產(chǎn)品安全注冊(cè)整改項(xiàng)目分析處理單”，并附相應(yīng)的見證件及整改報(bào)告一起提交審查組。整改報(bào)告應(yīng)對(duì)整改項(xiàng)目、整改措施和實(shí)施檢查結(jié)果進(jìn)行綜合分析和總結(jié)。

2.3.6.6?復(fù)查基本要求

復(fù)查企業(yè)除應(yīng)按2.3.6.5的要求提交整改報(bào)告以外，還應(yīng)提交復(fù)查申請(qǐng)。審查組在復(fù)查時(shí)，重點(diǎn)復(fù)查與整改項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)容。

2.3.6.7?在審（復(fù)）查期間，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)弄虛作假或整改報(bào)告與事實(shí)不符，一律按不具備條件處理。

2.4 評(píng)審結(jié)論

2.4.1 “熱交換器分會(huì)”應(yīng)根據(jù)審查組提交的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告和審（復(fù)）查意見，經(jīng)審查確認(rèn)后做出評(píng)審結(jié)論。評(píng)審結(jié)論分為合格和不合格兩種。

??? a. 評(píng)審結(jié)論為合格的，上報(bào)“鍋容標(biāo)委”審批。

b. 評(píng)審結(jié)論為不合格的，上報(bào)“鍋容標(biāo)委”備案。

2.4.2 若“熱交換器分會(huì)”對(duì)審查意見有異議，則應(yīng)調(diào)查核實(shí)后再做出評(píng)審結(jié)論。

2.4.3 申證期間，若企業(yè)出現(xiàn)重大質(zhì)量問題或重大事故，“熱交換器分會(huì)”應(yīng)暫緩做出評(píng)審結(jié)論。

2.4.4 若“鍋容標(biāo)委”對(duì)評(píng)審結(jié)論有異議，則應(yīng)調(diào)查核實(shí)后再行處理。

2.5 批準(zhǔn)

“鍋容標(biāo)委”應(yīng)對(duì)“熱交換器分會(huì)”提交的評(píng)審結(jié)論及相關(guān)文件進(jìn)行審查批準(zhǔn)。對(duì)于合格企業(yè)頒發(fā)證書，對(duì)于不合格企業(yè)兩年內(nèi)不再受理該企業(yè)（或單元）的產(chǎn)品安全注冊(cè)申請(qǐng)。

2.6 發(fā)證

2.6.1“鍋容標(biāo)委”對(duì)審批合格的申請(qǐng)企業(yè)頒發(fā)《板式熱交換器產(chǎn)品安全注冊(cè)證》（一式五份，格式見附件三，以下簡(jiǎn)稱《安全注冊(cè)證》）。

2.6.2 《安全注冊(cè)證》正本一份，副本四份。企業(yè)持《安全注冊(cè)證》正本、副本各一份，其余三份副本分別由企業(yè)所在?。ㄖ陛犑校┨胤N設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、“鍋容標(biāo)委”和“熱交換器分會(huì)”留存?zhèn)浒浮?/div>