2022年9月26日,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》,自2022年11月1日起施行?!兑?guī)定》督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人食品安全責(zé)任,規(guī)范食品安全管理人員行為。
食品伙伴網(wǎng)整理了關(guān)于企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任方面的內(nèi)容,供大家參考。
01、明確責(zé)任體系
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)食品安全責(zé)任制,配備食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)食品安全工作全面負(fù)責(zé),建立并落實(shí)食品安全主體責(zé)任的管理制度和長效機(jī)制。食品安全總監(jiān)按照職責(zé)要求直接對本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好食品安全管理工作。食品安全員按照職責(zé)要求對食品安全總監(jiān)或者企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),從事食品安全管理具體工作。
規(guī)定以下五大類企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備食品安全總監(jiān):
(1)特殊食品生產(chǎn)企業(yè);
(2)大中型食品生產(chǎn)企業(yè);
(3)大中型餐飲服務(wù)企業(yè)、連鎖餐飲企業(yè)總部;
(4)大中型食品銷售企業(yè)、連鎖銷售企業(yè)總部。
(5)用餐人數(shù)300人以上的托幼機(jī)構(gòu)食堂、用餐人數(shù)500人以上的學(xué)校食堂,以及用餐人數(shù)或者供餐人數(shù)超過1000人的單位。
02、明確細(xì)化任職要求
明確細(xì)化食品安全總監(jiān)、食品安全員等任職要求和具體職責(zé)任職要求方面,食品安全總監(jiān)、食品安全員應(yīng)當(dāng)具備掌握相應(yīng)的食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn);參加企業(yè)組織的食品安全管理人員培訓(xùn)并通過考核等食品安全管理能力。企業(yè)負(fù)責(zé)人也可以明確為食品安全總監(jiān)、食品安全員。
食品安全總監(jiān)負(fù)責(zé)組織制定并督促落實(shí)食品安全管理制度及食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施等,明確從業(yè)人員健康管理、供貨者管理、進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)經(jīng)營過程控制、出廠檢驗(yàn)、追溯體系建設(shè)、投訴舉報(bào)處理等食品安全責(zé)任要求;負(fù)責(zé)組織食品安全自查,督促落實(shí)整改措施;負(fù)責(zé)組織制定食品安全事故處置方案,開展應(yīng)急演練;指導(dǎo)食品安全員做好相關(guān)工作等。
食品安全員要督促或負(fù)責(zé)落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營操過程控制要求;檢查食品安全管理制度執(zhí)行情況;對不合格食品或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的食品以及食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,采取有效措施整改并及時(shí)報(bào)告;做好人員及生產(chǎn)過程做好記錄等。
03、日管控、周排查、月調(diào)度工作機(jī)制
明確日管控、周排查、月調(diào)度的工作機(jī)制和具體要求
規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在自查工作基礎(chǔ)上,制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單,建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作機(jī)制。
建立食品安全日管控制度,食品安全員每日根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控清單進(jìn)行檢查,形成《每日食品安全檢查記錄》;
建立食品安全周排查制度,食品安全總監(jiān)或者食品安全員每周至少組織1次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,分析研判食品安全管理情況,研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題,形成《每周食品安全排查治理報(bào)告》;
建立食品安全月調(diào)度制度,主要負(fù)責(zé)人每月至少聽取1次食品安全總監(jiān)工作報(bào)告,對當(dāng)月食品安全情況進(jìn)行工作總結(jié),對下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調(diào)度安排,形成《每月食品安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。
04、明確違法情形及處罰到人等相關(guān)法律責(zé)任
因食品安全違法被吊銷許可證的企業(yè),其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得擔(dān)任食品安全總監(jiān)、食品安全員。因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的人員,終身不得擔(dān)任食品安全總監(jiān)、食品安全員。
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未按照規(guī)定建立食品安全管理制度,或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核食品安全總監(jiān)、食品安全員的,或者未按責(zé)任制要求落實(shí)食品安全責(zé)任的,依照國食品安全法規(guī)定責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)故意實(shí)施違法行為、違法行為性質(zhì)惡劣或者造成嚴(yán)重后果的,除依法給予處罰外,對單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上10倍以下罰款。