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我國農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

  
評(píng)論: 更新日期:2019年06月27日

1、術(shù)語和定義

農(nóng)村飲水安全工程:向縣(市)以下(不含縣城城區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校、農(nóng)場、林場等居民及分散住戶供水的工程,主要滿足農(nóng)村居民日常生活用水需要;又稱農(nóng)村供水工程或村鎮(zhèn)供水工程,包括集中供水工程和分散供水工程兩類。

集中供水率:某區(qū)域農(nóng)村集中式供水工程與城市供水管網(wǎng)延伸工程供水人口占該區(qū)域農(nóng)村供水總?cè)丝诘谋壤?。供水人口指某區(qū)域農(nóng)村戶籍人口或常住人口,取高值,下同。

自來水普及率:某區(qū)域農(nóng)村集中式供水工程和城市供水管網(wǎng)延伸工程供水到戶(含小區(qū)或院子,下同)的農(nóng)村人口占農(nóng)村供水總?cè)丝诘谋壤?/p>

水質(zhì)達(dá)標(biāo)率:分為水樣水質(zhì)達(dá)標(biāo)率與水樣覆蓋人口水質(zhì)達(dá)標(biāo)率兩種。水樣水質(zhì)達(dá)標(biāo)率是指水樣的所有檢測水質(zhì)指標(biāo)符合GB5749要求的樣本數(shù)占總樣本數(shù)的比例。水質(zhì)覆蓋人口水質(zhì)達(dá)標(biāo)率是指水樣的所有檢測水質(zhì)指標(biāo)符合GB5749要求的樣本對(duì)應(yīng)工程供水人口數(shù)占總樣本對(duì)應(yīng)工程供水總?cè)丝跀?shù)的比例。

供水保證率:農(nóng)村居民取得充足安全飲用水的可靠程度。

2、基本規(guī)定

2.1農(nóng)村飲水安全,指農(nóng)村居民能及時(shí)取得足量夠用的生活飲用水,且長期飲用不影響人身健康。

2.2農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)指標(biāo)包括水量、水質(zhì)、用水方便程度和供水保證率4項(xiàng)。

2.3農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)4項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)才能評(píng)價(jià)為安全;4項(xiàng)指標(biāo)中全部基本達(dá)標(biāo)或基本達(dá)標(biāo)以上才能評(píng)價(jià)為基本安全,只要有1項(xiàng)未達(dá)標(biāo)或未基本達(dá)標(biāo),就不能評(píng)價(jià)為安全或基本安全,農(nóng)村飲水安全指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法見附錄A。

2.4對(duì)未實(shí)現(xiàn)基本達(dá)標(biāo)要求的評(píng)價(jià)指標(biāo),當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門應(yīng)督促指導(dǎo)供水單位采取適宜措施,限期達(dá)標(biāo)。

2.5農(nóng)村供水工程分類應(yīng)符合表1的規(guī)定。

表1農(nóng)村供水工程分類表

工程類型

集中式供水工程

分散式供水工程

分類標(biāo)準(zhǔn)

千噸萬人供水工程

千噸萬人以下供水工程

設(shè)計(jì)供水規(guī)?!?000m3/d或設(shè)計(jì)供水人口≥1萬人

設(shè)計(jì)供水規(guī)模<1000m3/d且20人≤設(shè)計(jì)供水人口<1萬人

設(shè)計(jì)供水人口,< 20人

2.6供水單位應(yīng)綜合采取改造、配套、升級(jí)、聯(lián)網(wǎng)等方式,不斷提高農(nóng)村供水保障水平。

2.7千噸萬人供水工程應(yīng)連續(xù)供水,供水入戶,水量充足,水質(zhì)達(dá)標(biāo);千噸萬人以下集中式供水工程宜連續(xù)供水,供水入戶,水量充足,水質(zhì)達(dá)標(biāo)或基本達(dá)標(biāo)。

3、指標(biāo)評(píng)價(jià)

3.1 水量評(píng)價(jià)

3.1.1評(píng)價(jià)內(nèi)容

水量,包括居民生活飲用水量、散養(yǎng)畜禽用水量、家庭小作坊生產(chǎn)用水量以及居民點(diǎn)公共用水量等,不包括規(guī)模化養(yǎng)殖畜禽,二、三產(chǎn)業(yè)及牧區(qū)牲畜用水量。

3.1.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法

對(duì)于年均降水量不低于800mm且年人均水資源量不低于1000m3的地區(qū),水量不低于60L/(人*d)為達(dá)標(biāo),不低于35L/(人*d)為基本達(dá)標(biāo);對(duì)于年均降水量不足800mm或年人均水資源量不足1000m3的地區(qū),水量不低于40L/(人*d)為達(dá)標(biāo),不低于20L/(人*d)為基本達(dá)標(biāo)。

對(duì)于集中式供水工程的用水戶,水量評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際供水能力與供水人數(shù)測算,并結(jié)合用水戶問詢等方式進(jìn)行。

據(jù)一定時(shí)間內(nèi)水窖、水罐等分散式儲(chǔ)水設(shè)施設(shè)備的儲(chǔ)水量或能獲取的水量與供水人數(shù)測算,并結(jié)合用水戶問詢等方式進(jìn)行。

3.2 水質(zhì)評(píng)價(jià)

3.2.1評(píng)價(jià)內(nèi)容

水質(zhì),指農(nóng)村居民生活飲用水質(zhì)量。

水質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)綜合根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村供水水源水質(zhì)特點(diǎn)、污染源分布特征、供水工程規(guī)模、人群健康風(fēng)險(xiǎn)的可控性,科學(xué)地開展評(píng)價(jià)。

對(duì)于當(dāng)?shù)厝巳耗c道傳染病發(fā)病趨勢保持平穩(wěn)、沒有突發(fā)的地區(qū),微生物指標(biāo)中的菌落總數(shù)和消毒劑指標(biāo)可不納入評(píng)價(jià)指標(biāo),集中式供水工程可僅將總大腸菌群列為微生物評(píng)價(jià)指標(biāo),有煮沸飲用習(xí)慣的分散式供水工程用水戶可不評(píng)價(jià)微生物指標(biāo)。

不存在放射性指標(biāo)污染風(fēng)險(xiǎn)的地區(qū),可不評(píng)價(jià)放射性指標(biāo)。

有污染源或近期發(fā)現(xiàn)特征污染物的地區(qū),應(yīng)增加特征污染物指標(biāo)評(píng)價(jià)。

3.2.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法

對(duì)千噸萬人供水工程的用水戶,宜依據(jù)工程運(yùn)行期出廠水或末稍水水質(zhì)檢測報(bào)告進(jìn)行水質(zhì)評(píng)價(jià),水質(zhì)檢測結(jié)果符合GB5749的規(guī)定為達(dá)標(biāo)。

對(duì)千噸萬人以下集中式供水工程的用水戶,可依據(jù)工程出廠水質(zhì)檢測報(bào)告,或采用現(xiàn)場檢測等方法進(jìn)行水質(zhì)評(píng)價(jià),水質(zhì)檢測結(jié)果符合GB5749中的農(nóng)村供水水質(zhì)寬限規(guī)定為達(dá)標(biāo)。

對(duì)分散式供水工程的用水戶,可采用“望、聞、問、嘗”等簡便適宜方法進(jìn)行水質(zhì)現(xiàn)場評(píng)價(jià),飲用水中無肉眼可見雜質(zhì),無異色異味、用水戶長期飲用無不良反應(yīng)可評(píng)價(jià)為基本達(dá)標(biāo);也可進(jìn)行水質(zhì)檢測,結(jié)果符合GB5749中的農(nóng)村供水水質(zhì)寬限規(guī)定為達(dá)標(biāo)。

3.3用水方便程度評(píng)價(jià)

3.3.1評(píng)價(jià)內(nèi)容

用水方便程度,指用水戶獲得飲用水的便利程度,通常以供水是否入戶以及人力或簡易交通工具取水往返時(shí)間或距離進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3.3.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法

對(duì)于供水入戶的用水戶,用水方便程度評(píng)價(jià)為達(dá)標(biāo);因用水戶個(gè)人意愿、風(fēng)俗習(xí)慣,具備入戶條件但未入戶的評(píng)價(jià)為達(dá)標(biāo)。

對(duì)于供水未入戶的用水戶,人力取水往返時(shí)間不超過10min,或取水水平距離不超過400m,垂直距離不超過40m為達(dá)標(biāo);人力取水往返時(shí)間不超過20min,或取水水平距離不超過800m,垂直距離不超過80m為基本達(dá)標(biāo);牧區(qū),可用簡易交通工具取水往返時(shí)間進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3.4 供水保證率評(píng)價(jià)

3.4.1 評(píng)價(jià)內(nèi)容

供水保證率,可用一年中實(shí)際供水量符合標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)與一年總天數(shù)的比值進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3.4.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法

供水工程用水戶供水保證率達(dá)95%及以上為達(dá)標(biāo),90%及以上且小于95%為基本達(dá)標(biāo)。

對(duì)于千噸萬人供水工程的用水戶,供水保證率可通過現(xiàn)場查看工程日供水量記錄,并結(jié)合用水戶問詢等方式,確認(rèn)用水量需求得到的滿足程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。

對(duì)于千噸萬人以下集中式供水工程或分散式供水工程的用水戶,供水保證率可通過入戶查看、問詢工程實(shí)際供水情況以及用水戶水窖、水罐等儲(chǔ)水情況,確認(rèn)用水量需求得到的滿足程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。

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附錄A? 農(nóng)村飲水安全指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法

評(píng)價(jià)指標(biāo)

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法

達(dá)標(biāo)

基本達(dá)標(biāo)

水量

對(duì)于年均降水量不低于800mm且年人均水資源量不低于1000m3的地區(qū),水量不低于60L/(人*d);對(duì)于年均降水量不足800mm或年人均水資源量不足1000m3的地區(qū),水量不低于40L/(人*d)為。

對(duì)于年均降水量不低于800mm或年人均水資源量不低于1000m3的地區(qū),水量不低于35L/(人*d);對(duì)于年均降水量不足800mm或年人均水資源量不足1000m3的地區(qū),水量不低于20L/(人*d)。

水質(zhì)

千噸萬人供水工程的用水戶,水質(zhì)符合GB5749的規(guī)定;千噸萬人以下集中式供水工程及分散式供水工程的用水戶水質(zhì)符合GB5749中的農(nóng)村供水水質(zhì)寬限。

對(duì)于當(dāng)?shù)厝巳耗c道傳染病發(fā)病趨勢保持平穩(wěn)、沒有突發(fā)的地區(qū),在不評(píng)價(jià)菌落總數(shù)和消毒劑指標(biāo)情況下,千噸萬人供水工程的用水戶,水質(zhì)符合GB5749的規(guī)定;千噸萬人以下集中式供水工程水質(zhì)符合GB5749中的農(nóng)村供水水質(zhì)寬限;分散式供水工程的用水戶,飲用水中無肉眼可見雜質(zhì),無異色異味、用水戶長期飲用無不良反應(yīng)

用水方便程度

供水入戶(含小區(qū)或院子)或具備入戶條件,人力取水往返時(shí)間不超過10min,或取水水平距離不超過400m,垂直距離不超過40m為達(dá)標(biāo);

人力取水往返時(shí)間不超過20min,或取水水平距離不超過800m,垂直距離不超過80m為基本達(dá)標(biāo);牧區(qū),可用簡易交通工具取水往返時(shí)間進(jìn)行評(píng)價(jià)。

供水保證率

≥95%

≥90%,且<95%

注1:4項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)才能評(píng)價(jià)為安全;4項(xiàng)指標(biāo)中全部基本達(dá)標(biāo)或基本達(dá)標(biāo)以上才能評(píng)價(jià)為基本安全。只要有1項(xiàng)未達(dá)標(biāo)或未基本達(dá)標(biāo),就不能評(píng)價(jià)為安全或基本安全。

注2:以上評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法為簡化表述,詳細(xì)內(nèi)容以標(biāo)準(zhǔn)正文為準(zhǔn)。

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建檔立卡貧困戶飲水安全情況統(tǒng)計(jì)卡

序號(hào)

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

行政村

貧困戶主姓名

家庭人數(shù)

貧困戶
屬性

飲水安全評(píng)價(jià)

水量

水質(zhì)

用水方便程度

供水保證率

總體評(píng)價(jià)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

幫扶責(zé)任人簽字:

村干部簽字:

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧負(fù)責(zé)人簽字:

 

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(村委會(huì)蓋章)

(鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓋章)

 

 

說明:農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)分為安全、基本安全、不安全,上述指標(biāo)由幫扶責(zé)任人根據(jù)《農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定科學(xué)、合理評(píng)價(jià),四項(xiàng)指標(biāo)分為達(dá)標(biāo)、基本達(dá)標(biāo)。

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