??????? 安裝、改造、修理特種設(shè)備的單位，應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)，在施工前按規(guī)定履行告知手續(xù)，施工過程按照相關(guān)規(guī)定接受監(jiān)督檢驗(yàn)。
??????? 第三十條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員需經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗，新入場人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)過三級(jí)安全教育。
??????? 第三十一條 施工單位對(duì)電力建設(shè)工程進(jìn)行調(diào)試、試運(yùn)行前，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，編制調(diào)試大綱、試驗(yàn)方案，對(duì)各項(xiàng)試驗(yàn)方案制定安全技術(shù)措施并嚴(yán)格實(shí)施。
??????? 第三十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力建設(shè)工程施工特點(diǎn)、范圍，制定應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場處置方案，對(duì)施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織分包單位開展應(yīng)急管理工作。
??????? 第五章 監(jiān)理單位安全責(zé)任
??????? 第三十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理單位資源配置應(yīng)當(dāng)滿足工程監(jiān)理要求，依據(jù)合同約定履行電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理職責(zé)，確保安全生產(chǎn)監(jiān)理與工程質(zhì)量控制、工期控制、投資控制的同步實(shí)施。
??????? 第三十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全監(jiān)理工作制度，編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確監(jiān)理人員安全職責(zé)以及相關(guān)工作安全監(jiān)理措施和目標(biāo)。
??????? 第三十五條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織或參加各類安全檢查活動(dòng)，掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，建立安全管理臺(tái)帳。重點(diǎn)審查、監(jiān)督下列工作：
??????? （一）按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案；
??????? （二）審查和驗(yàn)證分包單位的資質(zhì)文件和擬簽訂的分包合同、人員資質(zhì)、安全協(xié)議；
??????? （三）審查安全管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員資格證明文件和主要施工機(jī)械、工器具、安全用具的安全性能證明文件是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；檢查現(xiàn)場作業(yè)人員及設(shè)備配置是否滿足安全施工的要求；
??????? （四）對(duì)大中型起重機(jī)械、腳手架、跨越架、施工用電、危險(xiǎn)品庫房等重要施工設(shè)施投入使用前進(jìn)行安全檢查簽證。土建交付安裝、安裝交付調(diào)試及整套啟動(dòng)等重大工序交接前進(jìn)行安全檢查簽證；
??????? （五）對(duì)工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊作業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理；對(duì)復(fù)雜自然條件、復(fù)雜結(jié)構(gòu)、技術(shù)難度大及危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理；監(jiān)督交叉作業(yè)和工序交接中的安全施工措施的落實(shí)；
??????? （六）監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)的使用、安全教育培訓(xùn)情況。
??????? 第三十六條 在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位及時(shí)整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)或部分停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國家能源局派出機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門報(bào)告。
??????? 第六章 監(jiān)督管理
??????? 第三十七條 國家能源局依法實(shí)施電力建設(shè)工程施工安全的監(jiān)督管理，具體內(nèi)容包括：
??????? （一）建立健全電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,制定電力建設(shè)工程施工安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
??????? （二）建立電力建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)事故和重大事故隱患約談、誡勉制度；
??????? （三）加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)事故多發(fā)地區(qū)、安全管理薄弱的企業(yè)和安全隱患突出的項(xiàng)目、部位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。
??????? 第三十八條 國家能源局派出機(jī)構(gòu)按照國家能源局授權(quán)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理，具體內(nèi)容如下：
??????? （一）部署和組織開展轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督檢查；
??????? （二）建立電力建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)事故和重大事故隱患約談、誡勉制度；
??????? （三）依法組織或參加轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程施工安全事故的調(diào)查與處理，做好事故分析和上報(bào)工作。
??????? 第三十九條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)履行電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，可以采取下列監(jiān)管措施：
??????? （一）要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料（含相關(guān)照片、錄像及電子文本等），按照國家規(guī)定如實(shí)公開有關(guān)信息；
??????? （二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；
??????? （三）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患，責(zé)令整改；對(duì)重大生產(chǎn)安全事故隱患實(shí)施掛牌督辦，重大生產(chǎn)安全事故隱患整改前或整改過程中無法保證安全的，責(zé)令其從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工；
??????? （四）約談存在生產(chǎn)安全事故隱患整改不到位的單位，受理和查處有關(guān)安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)和投訴，披露違反本辦法有關(guān)規(guī)定的行為和單位，并向社會(huì)公布；
??????? （五）法律法規(guī)規(guī)定的其它措施。
??????? 第四十條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)建立電力建設(shè)工程施工安全領(lǐng)域相關(guān)單位和人員的信用記錄，并將其納入國家統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)，依法公開嚴(yán)重違法失信信息，并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和人員采取一定期限內(nèi)市場禁入等懲戒措施。
??????? 第四十一條 生產(chǎn)安全事故或自然災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，最大程度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，防止事故擴(kuò)大和衍生事故發(fā)生。建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)告事故信息。
??????? 第七章 罰 則
??????? 第四十二條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
??????? （一）遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故的；
??????? （二）阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；
??????? （三）在事故調(diào)查中營私舞弊、作偽證或者指使他人作偽證的；
??????? （四）不依法履行監(jiān)管職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；
??????? （五）在實(shí)施監(jiān)管過程中索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益；
??????? （六）其他違反國家法律法規(guī)的行為。
??????? 第四十三條 建設(shè)單位未按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。
??????? 第四十四條 電力建設(shè)工程參建單位有下列情形之一的，責(zé)令改正；拒不改正的，處 5萬元以上? 50萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
??????? （一）拒絕或者阻礙國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責(zé)的；
??????? （二）提供虛假或者隱瞞重要事實(shí)的文件、資料；
??????? （三）未按照國家有關(guān)監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定披露有關(guān)信息的。
??????? 第四十五條 建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處 20 萬元以上 50? 萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；
??????? 造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
??????? （一）對(duì)電力勘察、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的；
??????? （二）違規(guī)壓縮合同約定工期的；
??????? （三）將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位的。
??????? 第四十六條 電力勘察設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處 10 萬元以上 30? 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，提請(qǐng)相關(guān)部門降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
??????? （一）未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的；
??????? （二）采用新技術(shù)、新工藝、新流程、新設(shè)備、新材料的電力建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的電力建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。
??????? 第四十七條 施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；
??????? 逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處 10 萬元以上 30? 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)相關(guān)部門降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
??????? （一）未按本辦法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的；
??????? （二）主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種（殊）作業(yè)人員未持證上崗的；
??????? （三）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及電力施工安全的工藝、設(shè)備、材料的；
??????? （四）未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后取得使用登記證書的；
??????? （五）未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用品、用具的；
??????? （六）未在施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的。
??????? 第四十八條 挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的，責(zé)令限期改正，并處挪用費(fèi)用 20％以上 50％以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
??????? 第四十九條 監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；
??????? 逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處 10 萬元以上 30? 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)相關(guān)部門降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
??????? （一）未對(duì)重大安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；
??????? （二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的；
??????? （三）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的；
??????? （四）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。
??????? 第五十條 違反本辦法的規(guī)定，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令施工單位停業(yè)整頓；造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
??????? 作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
??????? 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為，尚不夠刑事處罰的，處 2萬元以上? 20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分；自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
??????? 第五十一條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
??????? 第八章 附? 則
??????? 第五十二條 本辦法自公布之日起? 30? 日后施行，原電監(jiān)會(huì)發(fā)布的《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（電監(jiān)安全﹝2007﹞38號(hào)）同時(shí)廢止。
??????? 第五十三條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
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