第一章：總? 則

第一條：為進一步落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和部“規(guī)范管理、強基達標”總要求，建立完善安全管理和監(jiān)督機制，推動安全生產(chǎn)步入法制化、制度化的管理軌道，更好地發(fā)揮安全信息指導(dǎo)運輸生產(chǎn)、提高超前預(yù)防和預(yù)控能力、確保運輸安全的作用，根據(jù)勞函【2005】227號文件關(guān)于印發(fā)《安全信息管理辦法》的要求，特制定本細則。

第二條：本細則規(guī)定的安全信息，系指凡是在生產(chǎn)過程中發(fā)生的各類行車事故、人身事故、管理問題、設(shè)備隱患、職工違章違紀及其它影響水電、安全的信息。

第三條：安全信息管理必須遵循的原則

1、真實性原則。凡反饋的安全信息，必須做到件件真實、來源可靠、實事求是、具有可追蹤性，杜絕虛假信息、失效信息、重復(fù)信息和非安全信息、保證安全信息的真實性。

2、準確性原則。各類安全信息的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和綜合分析，必須做到全面、客觀、準確、避免錯、漏信息的發(fā)生。

3、時效性原則。安全信息的反饋要及時、快捷、嚴格按照規(guī)定時限提報，對反映的安全生產(chǎn)問題做到事事有著落、件件有回音、有整改。不得人為拖延，影響信息暢通。

4、數(shù)質(zhì)兼優(yōu)原則。安全信息的反饋要克服只重數(shù)量、不顧質(zhì)量問題，做到數(shù)質(zhì)兼優(yōu)。

5、分層管理的原則。安全室負責(zé)統(tǒng)計、掌握和分析全段B類及以上安全信息，車間要統(tǒng)計、掌握和分析C類及以上安全信息。

6、獎罰并舉原則。將安全信息管理工作作為對各級干部安全逐級負責(zé)制考核的一項重要內(nèi)容，在干部逐級負責(zé)制考核中兌現(xiàn)獎罰。

第二章：日常管理

第四條：安全信息建立段、車間二級管理網(wǎng)絡(luò)

1、段成立安全信息管理中心，設(shè)在安全室，全面負責(zé)安全信息的收集、反饋、分析、處理、應(yīng)用、考核工作。

2、維修所、各車間成立信息管理站，信息管理站設(shè)專人負責(zé)。負責(zé)將作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生的信息、班組自控中發(fā)生的A、B、C、D類信息收集、匯總、分析情況反饋到段安全信息管理中心。

第五條：各類事故、事件信息要按照相關(guān)文件的具體規(guī)定進行提報。反饋的事故、事件信息，必須真實反映概況、性質(zhì)、損失、原因、責(zé)任、處理、教訓(xùn)和防范措施。

第六條：安全信息管理中心、站的主要職責(zé)

1、段安全信息管理中心的主要職責(zé)是：

(1)對段行車、勞動安全信息進行收集、登記、統(tǒng)計和綜合分析、調(diào)查處理。

(2)按規(guī)定時間向安全信息管理中心反饋上級發(fā)現(xiàn)的安全信息處理結(jié)果。

(3)對管內(nèi)各車間、科室安全信息管理工作進行檢查和考核評比。

(4)每月23日上網(wǎng)通報管內(nèi)各類安全信息，并跟蹤檢查，隨時通報上級檢查發(fā)現(xiàn)的各類安全信息。

(5)根據(jù)文件精神及時對段安全信息管理細則進行修訂完善。

2、段業(yè)務(wù)科室安全信息管理職責(zé)：

負責(zé)對本系統(tǒng)所發(fā)生的安全信息進行收集、登記、反饋并跟蹤處理，凡是影響行車的安全信息，技術(shù)室會同安全室必須親臨現(xiàn)場進行調(diào)查、處理。

3、維修所和各車間安全信息管理站的職責(zé)是：

(1)負責(zé)對本所、車間安全信息的收集、登記、統(tǒng)計和綜合分析、調(diào)查處理。

(2)按規(guī)定時間向段安全信息管理中心及時反饋安全信息。

(3)按時間對上級檢查反饋的信息進行調(diào)查、分析、處理、上報。

(4)做到充分利用信息解決現(xiàn)實安全生產(chǎn)中存在的安全問題。

第七條：安全信息等級及分類

執(zhí)行道部《路行車事故處理規(guī)則》和《B 類及以上安全信息分類標準》，具體明細見附件4。

1、信息等級

行車事故信息。(2)事故苗子信息。(3)A類信息。(4)B 類信息。(5)C 類信息。(6)D類信息。

2、信息分類

(1)安全管理信息，主要是干部安全管理失職等行為產(chǎn)生的信息。

(2)職工“兩違”信息，主要是職工違章違紀方面的信息。

(3)設(shè)備信息，主要是各種行車設(shè)備、安全監(jiān)控檢測設(shè)備信息。

(4)其它有關(guān)行車、人身安全方面的情況反饋。

第八條：安全信息量化規(guī)定見附表1

第九條：安全信息的提報時限和要求。

1、行車事故信息由安全室牽頭，技術(shù)室具體負責(zé)整理，系統(tǒng)主管段長審核后上報。

2、事故苗子由安全室或段調(diào)度在2小時內(nèi)上報到路安全信息管理中心或值班監(jiān)察。

3、各級領(lǐng)導(dǎo)干部 、各車間信息應(yīng)在每日15時前將兩日內(nèi)(48小時)檢查發(fā)現(xiàn)的A、B類信息報段安全室(須立即處理的，應(yīng)當即通知車間)，安全室負責(zé)在每日16時前將段有效信息上報到安全信息管理中心。

4、對路領(lǐng)導(dǎo)批示的信息，系統(tǒng)主管段長要指定相關(guān)科室、部門組織調(diào)查、處理，并將情況及時上報安全監(jiān)察室和相關(guān)業(yè)務(wù)處。

第三章：綜合分析、利用、跟蹤處理

第十條：綜合分析

1、各車間每月22日前將月份安全分析報告上報到段安全室(安全分析報告格式見附件3)，半年、年度安全工作總結(jié)通過段辦公網(wǎng)傳到安全室“安全預(yù)測”欄內(nèi)。

2、安全室每月25日前將全段月度安全分析報告提報安全監(jiān)察室，并按規(guī)定上報半年和全年安全工作總結(jié)。

3、段安全信息納入日交班、周大交班、月安全分析會和安全委員會中進行專題分析，各車間也要比照執(zhí)行。

4、安全信息管理中心除每周、月、季、半年、年對全段發(fā)生的B類以上考核信息進行全面統(tǒng)計外，還要對全段A類信息及事故、事故苗子信息定期進行分析。

第十一條：信息利用、跟蹤處理

1、充分利用安全信息的預(yù)測功能、評價功能、導(dǎo)向功能，把信息作為安全決策的重要依據(jù)，運用信息正確指導(dǎo)運輸安全工作。

2、必須按照“四不放過”的原則做到對安全信息反映的傾向性問題不弄清責(zé)任不放過，不分析管理原因不放過，不吸取教訓(xùn)不放過、不制定整改措施不放過。

3、段每月對各科室、車間上報安全信息情況進行考核，對排尾單位在段月度安全分析會上進行專題解剖，查找問題、制定對策、督促整改。

4、車間對上級發(fā)現(xiàn)的及自查信息進行分析，找出問題點，制定整改方案。

第四章：安全信息的考核

第十二條：基本原則

每月對各級干部和車間信息管理工作進行一次全面考核，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，進行整改，以便于進一步完善對安全信息的管理。

主要對信息數(shù)量、信息質(zhì)量、信息利用、信息處理、信息分析、信息管理等方面進行綜合評價。

第十三條：信息考核

段每月由安全室、勞人室負責(zé)對各級干部反饋信息及維修所、車間安全信息管理情況進行抽查或跟蹤檢查，對各類安全信息進行核實，重點進行信息打假活動，并嚴格按下列考核標準進行考核。

一、發(fā)生下列情況之一的，車間干部當月安全逐級負責(zé)制失格。

1、發(fā)生責(zé)任B類及以上事故；

2、發(fā)生責(zé)任職工輕傷及以上事故；

3、發(fā)生責(zé)任火災(zāi)、爆炸事故

4、上級檢查發(fā)現(xiàn)的嚴重“兩違”；

5、謊報事故概況，隱瞞事故；

6、上報虛假信息。

二、上級檢查發(fā)現(xiàn)的信息

1、“兩違”類信息

(1)職工嚴重“兩違”的，按照水電安聯(lián)【2005】7號《發(fā)生責(zé)任行車事故及職工嚴重“兩違”處罰辦法》第三章中規(guī)定，直接責(zé)任者實行待崗3-6月。

(2)A類信息：考核車間干部當月逐級負責(zé)制10分；

考核責(zé)任者當月生產(chǎn)獎金全部，聯(lián)掛工長40元。

(3)B類信息：考核車間干部當月逐級負責(zé)制5分。

考核責(zé)任者當月生產(chǎn)獎金50元，聯(lián)掛工長20元。

2、管理類信息

(1)A類信息：考核車間干部當月逐級負責(zé)制5分。

考核責(zé)任者當月生產(chǎn)獎金20元，聯(lián)掛工長10元。

(2)B類信息：考核車間干部當月逐級負責(zé)制2分。

考核責(zé)任者當月生產(chǎn)獎金10元，聯(lián)掛工長5元。

3、設(shè)備類信息

(1)A類信息：責(zé)任的考核車間干部當月逐級負責(zé)制3分，非責(zé)任的考核2分。

考核責(zé)任者當月生產(chǎn)獎金20元，聯(lián)掛工長10元。

(2)B類信息：責(zé)任的考核車間干部當月逐級負責(zé)制2分，非責(zé)任的考核1分。

考核責(zé)任者當月生產(chǎn)獎金10元，聯(lián)掛工長5元。

三、段檢查發(fā)現(xiàn)的信息

1、違章類信息

(1)職工嚴重“兩違”的，按照水電安聯(lián)【2005】7號《發(fā)生責(zé)任行車事故及職工嚴重“兩違”處罰辦法》第三章中規(guī)定，直接責(zé)任者實行待崗3-6月。

(2)A類信息：考核車間干部當月逐級負責(zé)制1分；

考核責(zé)任者當月生產(chǎn)獎金20元，聯(lián)掛工長10元。

(3)B類信息：考核車間干部當月逐級負責(zé)制0.5分。

考核責(zé)任者當月生產(chǎn)獎金10元，聯(lián)掛工長5元

2、管理類信息

(1)A類信息：考核車間干部當月逐級負責(zé)制1分；

考核責(zé)任者當月生產(chǎn)獎金20元，聯(lián)掛工長10元。

(2)B類信息：考核車間干部當月逐級負責(zé)制0.5分。

考核責(zé)任者當月生產(chǎn)獎金10元，聯(lián)掛工長5元。

3、設(shè)備類信息

(1)A類信息：考核車間干部當月逐級負責(zé)制1分；

考核責(zé)任者當月生產(chǎn)獎金20元、聯(lián)掛工長10元。

(2) B類信息：考核車間干部當月逐級負責(zé)制0.5分；

考核責(zé)任者當月生產(chǎn)獎金10元、聯(lián)掛工長5元。

4、C、D類信息：檢查人員就地反饋給車間，車間組織工長對責(zé)任者進行幫助教育，采取措施，杜絕重復(fù)發(fā)生。

四、車間檢查發(fā)現(xiàn)的信息

1、違章類信息

(1)職工嚴重“兩違”的，按照水電安聯(lián)【2005】7號《發(fā)生責(zé)任行車事故及職工嚴重“兩違”處罰辦法》第三章中規(guī)定，直接責(zé)任者實行待崗3-6月。

(2)A類信息：考核責(zé)任者當月生產(chǎn)獎金20元，聯(lián)掛工長10元。

(3)B類信息：考核責(zé)任者當月生產(chǎn)獎金10元，聯(lián)掛工長5元。

2、管理類信息

(1)A類信息：考核工長10元。

(2)B類信息：考核工長5元。

3、設(shè)備類信息

(1)A類信息：考核責(zé)任者當月生產(chǎn)獎金20元，聯(lián)掛工長10元。

(2)B類信息：考核責(zé)任者當月生產(chǎn)獎金10元，聯(lián)掛工長5元。

4、C、D類信息：考核責(zé)任者當月生產(chǎn)獎金5元

五、沒有完成月份信息定量的科室、車間，按照《生產(chǎn)獎二次分配考核辦法》中的信息考核規(guī)定進行考核。

第五章：附? 則

第十五條：本細則自2005年6月10日起執(zhí)行，水電安聯(lián)[2004] 4號文件同時廢止。

第十六條：本細則由段安全室負責(zé)解釋。