一、總 則
??????? 1．為保證項目部安全、質(zhì)量、環(huán)境保護目標的實現(xiàn)，所有施工人員應始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅決落實各項生產(chǎn)責任制。消除每道工序、每個環(huán)節(jié)的事故隱患，做到防范于未然。
??????? 2．牢固樹立“百年大計，質(zhì)量第一”和“施工必須安全”、“安全才能施工”的思想，正確處理安全、質(zhì)量、環(huán)境保護與進度、效益之間的關(guān)系，不盲目追求高速度、高產(chǎn)值而忽視安全、質(zhì)量、環(huán)境保護工作。
??????? 3．要求各工區(qū)、班組要密切地配合安質(zhì)部工作。認真學習安全和質(zhì)量方面的法規(guī)、文件，掌握安全和質(zhì)量標準，做到“管生產(chǎn)必須管安全”，“管生產(chǎn)必須管質(zhì)量”，“管生產(chǎn)必須管環(huán)境保護”，把安全、質(zhì)量、環(huán)境保護工作列入到重要議事日程中去。
??????? 4．對員工加強安全和質(zhì)量、環(huán)境保護教育，增強安全、質(zhì)量、環(huán)境保護意識，提高技術(shù)水平，做到“施工按規(guī)范、操作按規(guī)程、檢查按標準”，使“質(zhì)量通病”得到控制。
??????? 5．在施工中嚴格按規(guī)范施工、按規(guī)程操作。認真執(zhí)行各類施工作業(yè)指導書、施工技術(shù)交底以及國家、行業(yè)部門等與安全、質(zhì)量、環(huán)境保護有關(guān)的規(guī)定。
??????? 6．在施工過程中要最大限度地減少多發(fā)和慣性事故的發(fā)生。做好對車輛傷害、機械傷害、高空墜落、坍塌等多發(fā)事故和慣性事故的預防工作，做好施工現(xiàn)場和生活區(qū)防火、防洪、防觸電、防爆炸以及森林防火、環(huán)境保護工作。
??????? 二、安全、質(zhì)量、環(huán)境保護目標
??????? 1．安全生產(chǎn)目標為：“五無、三控、兩確保、一創(chuàng)建”。
??????? 1．1無重大及以上責任傷亡事故；無重大洪澇災害責任事故；無特大交通責任事故；無特種設備嚴重及以上責任事故；無重大火災事故。
??????? 1．2年因工責任死亡率、重傷率、負傷頻率分別控制在0.1‰，0.3‰，10‰以下。
??????? 1．3確保年度安全管理目標實現(xiàn)；確保在用特種設備合格率100%。
??????? 1．4創(chuàng)建安全文明標準工地
??????? 2．質(zhì)量目標：（實現(xiàn)“三確?！薄皟啥沤^”。）
??????? 2．1確?？⒐すこ桃淮悟炇蘸细衤?00%;確保優(yōu)良率達90%以上；確保創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃兌現(xiàn)。
??????? 2．2杜絕重大工程質(zhì)量事故；杜絕發(fā)生嚴重質(zhì)量不良行為影響企業(yè)信譽。
??????? 2．3創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃：
??????? 單位工程出精品，標段工程創(chuàng)優(yōu)質(zhì)，滿足全線爭創(chuàng)“部優(yōu)、國優(yōu)”的規(guī)劃要求。
??????? 3．環(huán)境保護目標：
??????? 達到一級環(huán)保標準及國家、鐵道部對環(huán)境保護的相關(guān)要求。具體目標為：
??????? 3．1按國家、行業(yè)部門相關(guān)環(huán)境保護的條例與當?shù)丨h(huán)保部門緊密配合，搞好環(huán)境保護工作；
??????? 3．2成立環(huán)境保護小組，配備環(huán)境保護專職人員，認真學習環(huán)保水保方面的有關(guān)知識；
??????? 3．3杜絕污水及工業(yè)用水亂排亂放，不得造成河道及水源污染和堵塞；
??????? 3．4采取有效措施對環(huán)境容易引起污染的各種渠道嚴格控制；
??????? 3．5對合同段內(nèi)樹木、植被盡量維持原狀，不得隨意砍伐，確因工作需要，應征得所有者的同意，嚴禁超范圍砍伐；
??????? 3．6工程完工后，及時進行現(xiàn)場清理，排除污物，清理河道，并按設計要求用植被進行覆蓋或處理。
??????? 三、安全生產(chǎn)責任制度
??????? 安全生產(chǎn)責任制，是項目經(jīng)理部貫徹“安全第一，預防為主”方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則，明確規(guī)定項目經(jīng)理部各級領(lǐng)導、職能部門、生產(chǎn)工人，在安全生產(chǎn)過程中應負責任的一項基本制度。它既是項目經(jīng)理部崗位責任制的重要組成部分，又是安全管理制度的核心。為了建立健全本項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)保證體系，把“安全第一，預防為主、綜合治理”方針落到實處，把“管生產(chǎn)必須管安全”的原則從制度上固定下來，保證安全生產(chǎn)，特制定本項目安全生產(chǎn)責任制度。
??????? （一）安全生產(chǎn)委員會的安全生產(chǎn)職責：
??????? 項目部安全生產(chǎn)委員會的任務是：研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導項目部的重大安全生產(chǎn)問題，組織重要安全生產(chǎn)活動，其主要職責是：
??????? 1．負責項目部有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、管理辦法及安全生產(chǎn)政策的擬訂工作。
??????? 2．組織制定安全緊急應急預案。
??????? 3．綜合管理項目部的安全生產(chǎn)工作，分析和預測項目部安全生產(chǎn)形勢，擬訂項目部安全生產(chǎn)規(guī)劃，指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督項目部所屬各部門做好安全生產(chǎn)管理工作。
??????? 4．負責項目部安全生產(chǎn)信息的發(fā)布，對項目部管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作實施監(jiān)督，組織項目部管理范圍內(nèi)安全事故的調(diào)查與處理。
??????? 5．組織項目部安全生產(chǎn)宣傳教育和項目部安全生產(chǎn)管理人員的培訓、考核工作，組織特種作業(yè)人員的考核工作。
??????? 6．監(jiān)督檢查各單位對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹落實情況，及有關(guān)設備、材料和勞動防護用品的安全管理情況。
??????? 7．監(jiān)督檢查各部門職業(yè)健康，安全管理和環(huán)境管理體系的運行情況，監(jiān)督檢查各部門對重大危險源、重要環(huán)境因素的監(jiān)控和重大安全事故隱患的整改工作。
??????? 8．負責對項目部重要安全生產(chǎn)工作進行研究，審定安全生產(chǎn)方面的重要獎罰。
??????? （二）項目經(jīng)理主要職責：
??????? 項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)的第一責任人，對本項目部安全生產(chǎn)工作負全面責任，其主要職責是：????
??????? 1．具體負責貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)勞動保護方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)安全崗位責任制，并檢查、督促、落實執(zhí)行。
??????? 2．認真做到“五同時”。每月召開一次安全例會，分析安全生產(chǎn)情況，發(fā)展趨勢，對存在問題提出具體措施，認真落實，并付諸實施。
??????? 3．在施工前，組織有關(guān)部門編制好安全設計或安全措施，對重點工程，都必須單獨編制安全設計或安全措施，按規(guī)定報批后方能施工。
??????? 4．負責組織編制經(jīng)理部安全技術(shù)措施，經(jīng)上級批準后，積極組織力量，按期完成。
??????? 5．每月組織一次安全大檢查。重大事故隱患要進行重點檢查，認真做好檢查記錄，對查出的問題要定人、限時解決。對本項目不能解決的問題要迅速采取措施及時上報，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，要立即停止作業(yè)，撤出人員。
??????? 6．監(jiān)督、支持安監(jiān)部門對職工進行安全生產(chǎn)宣傳教育，檢查新工人的“三級”教育情況。協(xié)助上級組織好特殊工種工人的培訓、考試、發(fā)證工作。對無操作合格證的工人，不得分配工作。
??????? 7．充分發(fā)揮安全監(jiān)察人員的監(jiān)督檢查作用，尊重和支持他們的“三大權(quán)利”，不要安排他們做非本職工作，保證他們履行安全監(jiān)督工作職責。
??????? 8．發(fā)生重傷及以上和輕傷多人事故，要立即趕赴現(xiàn)場處理，并按國務院493號令規(guī)定及時上報相關(guān)部門，并支持協(xié)助事故調(diào)查與處理。
??????? 9．負責貫徹執(zhí)行局項目管理標準安全生產(chǎn)工作標準化作業(yè)規(guī)定
??????? （三）項目總工崗位職責：
??????? 1．對本項目的安全技術(shù)工作負全面責任。
??????? 2．認真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，嚴格落實有關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程。
??????? 3．組織編制施工組織設計（施工方案）、專業(yè)工程項目施工方案及大型臨時設施、特殊施工設施的施工方案，組織安全技術(shù)交底工作，檢查施工組織設計或施工方案中安全技術(shù)措施的落實情況，對安全技術(shù)措施的編制與設計負責。
??????? 4．組織并參與對安全防護設施的交底與驗收，履行驗收手續(xù)。
??????? 5．對施工方案中安全技術(shù)措施的變更或采用新材料、新技術(shù)、新設備、新工藝等要及時上報設計、監(jiān)理、業(yè)主，審批后方可組織實施，并做好培訓和交底。
??????? 6．組織制定安全緊急應急預案。
??????? 7．參與項目安全生產(chǎn)檢查，落實事故隱患整改方案，并對隱患整改方案的落實情況進行跟蹤檢查。
??????? 8．負責貫徹執(zhí)行局項目管理標準安全生產(chǎn)工作標準化作業(yè)安全技術(shù)規(guī)定。
??????? 9．參與事故的調(diào)查，制定防范措施。
??????? （四）項目常務副經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責：
??????? 1．協(xié)助項目經(jīng)理做好對本項目的安全生產(chǎn)管理，對本項目的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任。
??????? 2．認真貫徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及安全生產(chǎn)規(guī)章制度，及時糾正安全生產(chǎn)中的違章行為。
??????? 3．組織實施各項安全技術(shù)措施，檢查指導安全技術(shù)交底與安全設施驗收工作。
??????? 4．組織參與每天的現(xiàn)場安全巡視，組織有關(guān)人員定期進行安全生產(chǎn)和文明施工檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改。
??????? 5．認真做好對職工的安全教育、培訓和考核工作，督促有關(guān)人員做好對本項目特種作業(yè)人員的管理。
??????? 6．協(xié)助項目經(jīng)理組織制定緊急應急預案，對突發(fā)性事故及時處理。
??????? 7．及時報告本項目所發(fā)生的安全事故，認真做好對事故現(xiàn)場的保護，配合做好對事故的調(diào)查和處理。
??????? （五）項目副經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責：
??????? 1．樹立“安全第一、預防為主”的思想，組織均衡生產(chǎn)，保障安全工作與生產(chǎn)任務協(xié)調(diào)一致。對改善勞動條件、預防傷亡事故的措施必須視同生產(chǎn)計劃優(yōu)先安排。對施工中重要安全防護設施要納入計劃，列為正式工序，給予時間保證。
??????? 2．在生產(chǎn)任務進度與安全保障發(fā)生矛盾時，必須優(yōu)先安排解決安全工作的實施，對違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程的施工生產(chǎn)活動，應及時予以制止。
??????? 3．教育施工生產(chǎn)管理人員，必須堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，把安全管理納入施工全過程中。
??????? 4．制止違章指揮和違章作業(yè)，在生產(chǎn)中出現(xiàn)不安全因素、險情及事故時，要果斷正確處理，防止事態(tài)擴大，并通知有關(guān)部門共同處理。
??????? 5．定期和不定期地組織安全活動和安全生產(chǎn)檢查，掌握所屬各單位的安全生產(chǎn)情況，檢查生產(chǎn)中的不安全因素和事故隱患，提出改進意見，并監(jiān)督落實整改工作。
??????? 6．參加施工組織設計、施工方案的會審，參加臨時用電工程的設計和安裝驗收，參加一般及大、中、異型腳手架的安裝和驗收，參加自制中小型機具設備及各種設施和設備投入使用前的驗收，參加大型機具設備、設施的檢查與驗收，及時發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)督有關(guān)部門或人員解決落實。
??????? 7．參與承包經(jīng)營與安全生產(chǎn)掛鉤辦法的制定，對穩(wěn)定安全生產(chǎn)隊伍建設提出建設性意見，對削弱安全生產(chǎn)管理工作的單位和個人，要及時批評、糾正。
??????? 8．參加安全生產(chǎn)大檢查和安全事故的調(diào)查、處理工作。