（1）發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性；
（2）事故一旦發(fā)生可能產(chǎn)生的后果；
?用公式表示為：
??????????? R＝L×S
式中??? R——風(fēng)險(xiǎn)度；
L——事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性—發(fā)生的頻率與現(xiàn)有的預(yù)防、檢測(cè)、控制措施的綜合；
S——發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能結(jié)果的嚴(yán)重性。
4.6.2評(píng)價(jià)分值和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定見表1、2、3、4。
表1 事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生可能性分值（L）
?
分 數(shù) | 偏差發(fā)生頻率 | 管理措施 | 員工勝任程度 （意識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)） | 設(shè)備設(shè)施現(xiàn)狀 | 監(jiān)測(cè)、控制、報(bào)警、聯(lián)鎖、補(bǔ)救措施 |
5 | 在正常情況下經(jīng)常發(fā)生 | 從來沒有檢查；沒有操作規(guī)程 | 不勝任（無任何培訓(xùn)、無任何經(jīng)驗(yàn)、無上崗資格證） | 帶病運(yùn)行，不符合國家、行業(yè)規(guī)范 | 無任何防范或控制措施 |
4 | 常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生 | 偶爾檢查或大檢查；有操作規(guī)程，但只是偶爾執(zhí)行（或操作規(guī)程內(nèi)容不完善） | 不夠勝任（有上崗資格證，但沒有接受有效培訓(xùn)） | 超期服役、經(jīng)常出故障，不符合公司規(guī)定 | 防范、控制措施不完善 |
3 | 過去曾經(jīng)發(fā)生、或在異常情況下發(fā)生 | 每月檢查；有操作規(guī)程，只是部分執(zhí)行 | 一般勝任（有上崗證，有培訓(xùn)，但經(jīng)驗(yàn)不足，多次出差錯(cuò)） | 過期未檢、偶爾出故障 | 有，但沒有完全使用（如個(gè)人防護(hù)用品） |
2 | 過去偶爾發(fā)生 | 每周檢查；有操作規(guī)程、但偶爾不執(zhí)行 | 勝任，但偶然出差錯(cuò) | 運(yùn)行后期，可能出故障 | 有，偶爾失去作用或出差錯(cuò) |
1 | 極不可能發(fā)生 | 每日檢查；有操作規(guī)程，且嚴(yán)格執(zhí)行 | 高度勝任（培訓(xùn)充分，經(jīng)驗(yàn)豐富，意識(shí)強(qiáng)） | 運(yùn)行良好 | 有效防范控制措施 |
?
表2?評(píng)估危害及影響后果的嚴(yán)重性（S）
?
分?jǐn)?shù) | 人員傷亡程度 | 財(cái)產(chǎn)損失 | 停工 | 環(huán)境污染 | 法規(guī)及規(guī)章制度 符合狀況 | 公司形象 |
5 | 死亡；終身殘廢；喪失勞動(dòng)能力 | ≥10萬元 | 部分裝置（≥2套）停工 | 發(fā)生市級(jí)以上有影響的污染事件 | 違反法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) | 影響超出鹽城市的范圍 |
4 | 部分喪失勞動(dòng)能力；職業(yè)??；慢性病；住院治療 | ≥5萬元 | 1套裝置停工 | 污染波及相鄰公司，在園區(qū)有影響 | 潛在不符合法律法規(guī) | 影響限于鹽城市范圍內(nèi) |
3 | 需要去醫(yī)院治療，但不需住院 | ≥1萬元 | 部分工序停工 | 污染限于廠區(qū)，緊急措施能處理 | 不符合行業(yè)或工業(yè)區(qū)的規(guī)章制度 | 影響限于 阜寧縣內(nèi) |
2 | 皮外傷；短時(shí)間身體不適 | ＜1萬元 | 受影響不大，幾乎不停工 | 設(shè)備局部、作業(yè)過程局部受污染，正常治污手段能處理。 | 不符合公司規(guī)章制度 | 影響限于公司及周邊范圍內(nèi) |
1 | 沒有受傷 | 無 | 沒有停工 | 沒有污染 | 完全符合 | 無影響 |
?
表3?風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)控制措施及實(shí)施期限
?
風(fēng)險(xiǎn)度 | 等級(jí) | 應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施 | 實(shí)施期限 |
20-25 | 巨大 | 在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估 | 立刻 |
15-16 | 重大 | 采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查，測(cè)量及評(píng)估 | 立即或近期整改 |
9-12 | 中等 | 可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通 | 2年內(nèi)治理 |
4-8 | 可容忍 | 可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查 | 有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理 |
＜4 | 輕微或可忽略 | 無需采用控制措施，但需保存記錄 | ? |
?
表4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表
?
???? 嚴(yán)重性 可能性 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
2 | 2 | 4 | 6 | 8 | 10 |
3 | 3 | 6 | 9 | 12 | 15 |
4 | 4 | 8 | 12 | 16 | 20 |
5 | 5 | 10 | 15 | 20 | 25 |
?
4.6.3凡R值達(dá)9及以上列入“中等、重大及不可接受風(fēng)險(xiǎn)控制措施清單”。
4.6.4各部門（車間）將形成的“工作危害分析記錄表”和“安全檢查分析記錄表”和“中度、重大及不可接受風(fēng)險(xiǎn)控制措施清單”報(bào)安環(huán)部。
4.6.5安環(huán)部組織相關(guān)人員對(duì)部門（車間）上報(bào)的“重大及不可接受風(fēng)險(xiǎn)控制措施清單”進(jìn)行審核、匯總形成公司的“重大及不可接受風(fēng)險(xiǎn)控制措施清單”，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后下發(fā)至各部門（車間）。
4.6.6安環(huán)部負(fù)責(zé)組織開展危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的頻次為每月一次，當(dāng)下列情況發(fā)生時(shí)，將及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：
a) 新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；
b) 操作變化或工藝改變；
c) 新建、改建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目；
d) 有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí)；
e) 組織機(jī)構(gòu)發(fā)生較大變動(dòng)。
4.7風(fēng)險(xiǎn)控制
4.7.1相關(guān)部門（車間）根據(jù)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)，制訂控制措施。選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)，應(yīng)考慮：
a)控制措施的可行性和可靠性；
b)控制措施的先進(jìn)性和安全性；
c)控制措施的經(jīng)濟(jì)合理性及公司的經(jīng)營運(yùn)行狀況；
d)可靠的技術(shù)保障及服務(wù)。
4.7.2控制措施應(yīng)包括并按如下順序：
a)工程技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；
b)管理措施，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理；
c)教育措施，提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識(shí)；
d)個(gè)體防護(hù)措施，減少職業(yè)傷害。
4.7.3納入“重大及不可接受風(fēng)險(xiǎn)控制措施清單”的風(fēng)險(xiǎn)的控制措施應(yīng)形成管理方案報(bào)安環(huán)部審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)下發(fā)執(zhí)行。
4.7.4責(zé)任部門（車間）根據(jù)管理方案落實(shí)具體的措施，加強(qiáng)管理，確保風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控狀態(tài)。
4.7.5安環(huán)部對(duì)所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)測(cè)，如未達(dá)到預(yù)期效果，安環(huán)部組織相關(guān)部門（車間）進(jìn)行原因分析，重新制定控制計(jì)劃并實(shí)施，直至達(dá)到預(yù)期效果。
4.7.6安環(huán)部向總經(jīng)理匯報(bào)危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果，作為制定職業(yè)健康安全目標(biāo)和進(jìn)行管理評(píng)審的依據(jù)。
4.7.7根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，落實(shí)所選的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的程度。對(duì)存在的隱患建立隱患治理臺(tái)帳，落實(shí)隱患治理，執(zhí)行《隱患排查治理管理制度》。對(duì)于確定的重大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，需建立檔案，內(nèi)容包括：
a)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告及技術(shù)結(jié)論；
b)評(píng)審意見；
c)隱患治理方案，包括資金概算情況等；
d)治理時(shí)間表和負(fù)責(zé)人；
e)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
4.8風(fēng)險(xiǎn)信息更新
公司不間斷地組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，以識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，每年評(píng)審或檢查評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果。當(dāng)下列情況發(fā)生時(shí)，將及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：
a) 新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；
b) 操作變化或工藝改變；
c) 新建、改建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目；
d) 有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí)；
e) 組織機(jī)構(gòu)發(fā)生較大變動(dòng)。
4.9 風(fēng)險(xiǎn)管理的宣傳和培訓(xùn)
?定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括危險(xiǎn)因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法、控制措施和應(yīng)急預(yù)案等。增強(qiáng)從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)本崗位的風(fēng)險(xiǎn)，并掌握控制風(fēng)險(xiǎn)的技能。
5?相關(guān)文件
《隱患排查治理管理制度》
6?記錄
6.1作業(yè)活動(dòng)清單
6.2設(shè)備設(shè)施清單
6.3工作危險(xiǎn)分析記錄表
6.4安全檢查分析記錄表
6.5中度、重大及不可接受風(fēng)險(xiǎn)控制措施清單
?
?
?
企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度
